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      打造世界級創新平臺和增長極——相關部門解讀《河套深港科技創新合作區深圳園區發展規劃》

      2023-09-06 09:51 新華網 責任編輯:吳靜

      日前,國務院印發《河套深港科技創新合作區深圳園區發展規劃》。在國務院新聞辦9月5日舉行的新聞發布會上,相關部門負責人介紹了規劃的重大意義、重要部署。

      國家發展改革委黨組成員郭蘭峰說,規劃是推進合作區開發建設的基礎性文件,可以概括為:三大定位、兩階段目標、四方面布局、四項重大任務、若干保障措施。

      三大定位,即深港科技創新開放合作先導區、國際先進科技創新規則試驗區、粵港澳大灣區中試轉化集聚區。兩階段目標,是以2025年和2035年為時間節點,在科技創新體制機制、創新要素流動等方面提出目標。四方面布局,即區域聯動格局、區內空間布局、分區監管布局、重大基礎設施布局。四項重大任務,是協同香港推動國際科技創新、建設具有國際競爭力的產業中試轉化基地、構建國際化的科技創新體制機制、打造匯聚全球智慧的科技合作平臺。若干保障措施,包括全面加強黨的領導和黨的建設、強化法治保障、完善合作機制、加強組織實施。

      “規劃的出臺,有利于深圳市創新科技管理機制、對接國際通行創新規則、開展國際協同創新,建設現代化國際化創新型城市;有利于香港將自身科技創新、金融開放等優勢與珠三角地區完備產業鏈深度銜接,推動香港建設國際創新科技中心,助推香港北部都會區規劃發展;有利于豐富‘一國兩制’實踐內涵、支持香港融入國家發展大局,推動粵港澳大灣區高質量發展、打造世界級創新平臺和增長極?!惫m峰說。

      在推進深港科技合作方面,科技部黨組成員、秘書長林新介紹,科技部將落實規劃部署,在區域科技創新整體布局中加大對合作區的支持力度,圍繞國家所需,發揮香港和深圳所長,支持深港在科技項目、人才培養、創業孵化、科技金融、國際技術轉移等各個方面開展深度合作。

      香港特別行政區政府政務司司長陳國基表示,香港特區政府將繼續積極與深圳合作,發揮河套深港科技創新合作區在“一國兩制”下“一區兩園”的優勢,爭取試行專屬跨境政策,確保人流、物資流、數據流等的暢通流動。同時,讓香港充分發揮背靠祖國、聯通世界的優勢,助力粵港澳大灣區國際科技創新中心建設。

      規劃提出,實行“一線”“二線”分線管理,構建高度開放的特殊監管體系。

      海關總署副署長孫玉寧說,分線管理是為了有效解決在合作區內兩地科研人員、科研物資,包括運輸工具的有效跨境流動問題。下一步,海關總署將按照規劃要求,充分聽取各方意見,完善已有的便利措施,持續優化營商環境,加強與相關部門的協作配合,確保管得住、放得開、通得快。

      河套深港科技創新合作區是繼橫琴、前海、南沙之后,中央在粵港澳大灣區部署建設的第四個重大合作平臺。

      廣東省副省長孫志洋表示,將加快制定省級層面貫徹落實的重點任務清單和責任清單,實施掛圖作戰、動態銷號和閉環管理。同時,指導深圳市加快編制出臺規劃實施方案,以及空間、科研、交通等專項規劃,積極推動下放一攬子省市行政管理權限,賦予合作區更大改革自主權。

      深圳市委副書記、市長覃偉中介紹,下一步,要對接香港以及國際通行創新規則,實行同行評議制、項目經理制、經費包干制等國際先進科研管理機制,對重大科技問題實行全球揭榜,探索實行科研機構與企業“白名單”制備案管理,加快建設國際數據專用通道。同時,要加速匯聚香港以及全球頂尖科創資源,力爭到2025年打造深港高水平科研合作平臺20個以上,落地國際性產業與標準組織5個以上。此外,聚焦前沿領域,打造一批研發服務平臺、產業中試轉化基地,努力讓最先進、最前沿的技術在這里試驗,在這里成功轉化。

      關鍵詞:深港,分線管理,一國兩制,實踐內涵,一線



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