央視評越南沖撞中國公務(wù)船：1200次是撞更是裝

——1200次，沖撞給誰看？！

(節(jié)目導(dǎo)視)

解說：

設(shè)漂浮物，放礙航物，在我國西沙群島毗連區(qū)里，沖撞我方船只達(dá)1200艘次。越南，究竟在撞給誰看？

洪磊 外交部發(fā)言人：

越南方面，現(xiàn)在應(yīng)該做的是放棄幻想。

解說：

一邊撞船，一邊造船，一艘最大最現(xiàn)代的漁監(jiān)船，日前交付使用，越南難道想一直撞下去嗎？

片中解說：

“KN-781”在船頭部分是設(shè)計了小尖角，加強(qiáng)了鋼殼的厚度。

解說：

中國南海問題，日本在攪局、越南在挑釁，菲律賓則借國際仲裁法庭抹黑中國。中國，五是究竟應(yīng)該如何應(yīng)對。

《新聞1+1》今日關(guān)注，1200次是撞，更是裝！

王寧 主持人：

觀眾朋友晚上好，歡迎走進(jìn)今天的《新聞1+1》。

在節(jié)目一開始我們就看到了這樣的數(shù)字，1200艘次的沖撞。大家可以想象一下，如果是1200艘船只，全部停靠在海面上，那是一個多么壯觀的場景，那如果它是沖撞的次數(shù)呢？我們看到，這是截止到今天為止我們收到的官方的消息，截止到目前，越方已經(jīng)沖撞中方的公務(wù)船只超過了1200艘次。其實上周，針對這樣的事我們的《新聞1+1》就做過這樣的節(jié)目，叫做“越方，別越界”。我特別清晰的記得我的同事白巖松，曾經(jīng)做了一個這樣的比喻，他說如果一個人被別人形容為荒唐、可笑，然后變本加厲、背信棄義，那這個人肯定就別在江湖上混了。如果一個國家被別人這樣形容呢？而看到現(xiàn)在越方的這種沖撞不斷地升級，我們的形容是不是也應(yīng)該升級了呢？

我們特別做了一個梳理，這是5月26日外交部發(fā)言人秦剛的表態(tài)，說越南這個國家歪曲事實、否認(rèn)歷史和事實，出爾反爾、背信棄義。這個國家的信用等級很低。這是一個比較克制的表達(dá)。而緊接著在第二天，我們看到秦剛的表態(tài)就升級了，說“我們敦促越方，不要再進(jìn)行無理糾纏。”而就在昨天，我們看到外交部發(fā)言人洪磊，他的形容是“越方卻將中方的克制視作擴(kuò)大事端、加劇緊張的可乘之機(jī)，毫不收斂，變本加厲。”我們針對他們的形容也在升級，可是面對著這樣的升級，越方卻毫無克制，依然在加劇著這樣的沖撞，所以我們就想問了，這1200多次的沖撞，越南，你到底想干嘛？

解說：

針對越南在中國南海海域沖撞中國公務(wù)船，超過1200艘次，布設(shè)大型漂浮物及障航物的極端行為。昨天，中國外交部要求越南，立即停止一切挑釁行動。

洪磊 外交部發(fā)言人：

嚴(yán)重地危害了，中方船只和人員的安全。侵犯了中國的主權(quán)權(quán)力和管轄權(quán)，違反了國際法和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則。破壞了有關(guān)海域的航行自由和安全，中方對此表示強(qiáng)烈憤慨和堅決反對。

解說：

近期越南方面，對中方“981”鉆井平臺第一階段和第二階段的正常作業(yè)，頻繁進(jìn)行強(qiáng)力干擾。與此同時，越方領(lǐng)導(dǎo)人和官員，還多次在國際場合中聲稱，中方作業(yè)侵犯了越南主權(quán)和管轄權(quán)。對此，中國外交部發(fā)言人洪磊稱，中方兩個階段的作業(yè)位置，都位于無爭議的中國西沙群島毗連區(qū)內(nèi)。

洪磊：

中國有關(guān)的企業(yè)，十年以來一直在有關(guān)海域開展鉆探作業(yè)。這次作業(yè)，只是有關(guān)鉆井作業(yè)的持續(xù)，完全合理合法，完全是正當(dāng)。

解說：

越南VTV電視臺在本月4日公布的視頻中聲稱，中方船只追趕沖撞兩艘越方船只，并造成其中一艘沉沒。然而，越南記者在現(xiàn)場報道時的畫面卻顯示，雙方船只發(fā)生碰撞的地點，離中國“981”鉆井平臺僅7海里。越方船只，在接到中方的警告后并未調(diào)轉(zhuǎn)船頭，而是繼續(xù)強(qiáng)行向“981”鉆井平臺前進(jìn)。對此，洪磊表示，在相關(guān)海域中方船只是防御的一方，越方船只是進(jìn)攻的一方。中方船只離中國的中建島只有17海里，而越方船只，只是長途奔襲近160海里到達(dá)現(xiàn)場，究竟是哪一方在現(xiàn)場主動的發(fā)起沖撞？

洪磊：

越南方面，現(xiàn)在應(yīng)該做的是放棄幻想，立即從有關(guān)海域撤出船只，盡快恢復(fù)當(dāng)?shù)睾Ｉ系暮推健踩?/p>

解說：

其實，早在上個月，越南就對中海油田服務(wù)股份有限公司在中國西沙群島海域開展的正常鉆探活動，進(jìn)行多次強(qiáng)力干擾。而中方，也多次要求越方停止挑釁行為。

易先良 中國外交部邊海副司長：

從5月3日到5月7日，短短的五天內(nèi)，越南已經(jīng)派出35艘各類船只，對中方船只進(jìn)行了171次主動的沖撞。

解說：

易先良說，中方在現(xiàn)場的只有公務(wù)船和作業(yè)的民船，也就是民用船只。而越南方面出動的船只中，包括了多艘武裝船，越方還派出潛水蛙人，這不僅對中國船舶設(shè)施和人員構(gòu)成了安全威脅，也對正常的航行安全構(gòu)成了威脅。5月16日，中國外交部邊海司司長歐陽玉靖再次就這一問題表示關(guān)切。

片中解說：

歐陽玉靖表示，中方已經(jīng)多次要求越方尊重中國主權(quán)，主權(quán)權(quán)力和管轄權(quán)。停止對中方企業(yè)在中建南海域作業(yè)的干擾行動，并將船只和人員撤出該海域。但是越南船只有增無減，對中國現(xiàn)場船只的沖撞持續(xù)不斷。

解說：

然而，越南的一意孤行并沒有停止。5月26日，一艘越南漁船強(qiáng)行沖撞中方鉆井平臺警戒區(qū)，并在撞擊正在附近作業(yè)的一艘中方漁船后傾覆。越方船上人員，后均被救起。

秦剛 外交部發(fā)言人：

所以我們再次敦促越方，要立即停止一切干擾和破壞的活動。

主持人：

通過剛才的短片，我們看到了兩件事被我們證明了。第一件事，越方?jīng)_撞的次數(shù)確實驚人。是一個什么樣的頻率，我們看到了一個統(tǒng)計，從5月3日到5月7日短短的五天當(dāng)中，越南已經(jīng)派出了35艘各類的船只對中方的船只進(jìn)行了171次沖撞。我們簡單做一個加減就能夠算出來，這大概是一天平均一艘船一次。

第二件事就是，中方一再地克制，一再地敦促，再克制再敦促，而越方則是變本加厲。在證明了這兩件事之后，還有一件事我們必須要理清，就是這個沖撞發(fā)生的地點。

大家可以看一下，紅色的這個區(qū)域，就是“981”鉆井平臺的第二階段的作業(yè)地點，而這個小紅點是中建島，是我國的西沙群島，那這是我國領(lǐng)土，完全沒有任何爭議。這里是越南。所以這個“981”鉆井平臺的作業(yè)地點，距離我們的中建島是17海里，而距離越南呢，160海里，換算一下超過了200多公里。而且我們在這個地方作業(yè)已經(jīng)將近十年了。好，問題來了，十年之中，好像我們都沒有看到有如此高的頻率發(fā)生在這短短的一個多月的時間，這是為什么呢？我們要馬上連線中國南海研究院的院長，吳士存先生。

吳院長您好，您怎么來解讀這1200艘次背后的意圖？

吳士存 中國南海研究院院長：

我想剛才從短片里面已經(jīng)看到了，應(yīng)該從5月初開始我們的海洋“981”在西沙我們的近海，大家知道這個西沙我們擁有充分的主權(quán)，而且從中國的角度來看，西沙是不存在爭議的。越南進(jìn)行無端的騷擾，恣意挑釁，到6月4日為止，已經(jīng)累計沖撞了1200次，我算了一下，大概平均每天有40次的故意沖撞，所以看得出來，它沖撞的頻率在加大，次數(shù)在增多，所以看得出來，越南在故意加劇事態(tài)、升級沖突。那么，至于整個南海地區(qū)的和平穩(wěn)定，置這種友好關(guān)系的友好大局于不顧，我想越南之所以在西沙不斷的頻繁的沖撞單邊的挑釁、擴(kuò)大事態(tài)，它有這么幾個意圖。一個就是阻撓中國在南海的正常的維權(quán)行為，我剛才講了西沙群島是沒有爭議的，越南在1975年代以后，完全來了一個立場的180度的大轉(zhuǎn)彎，在這之前它是承認(rèn)西沙群島和南沙群島屬于中國的主權(quán)范圍。那么從1975年之后改變了立場。所以中國這次在西沙油氣開發(fā)活動，它就是故意的阻撓中國正常的維權(quán)行動，尤其是油氣開發(fā)活動。

第二，就是這個制造事端，引入大國因素。尤其是美國、日本介入南海，這樣可以支持它的非法主張和訴求。

第三個目的，推動南海問題國際化，謀求它在南海利益最大化。因為推動南海問題國際化，中國可能面面臨更多的經(jīng)歷和國際壓力。那么給它提供一個，它在南海為所作為的空間和時機(jī)，這樣它可以謀求它的利益最大化。

主持人：

那它的底氣來自于哪兒呢？我看到有媒體分析說，是因為美日在后面給他撐腰，所以他用這種示弱的方法，其實看著是撞，實則本意是裝，您怎么看待？

吳士存：

我想這個很重要的原因，為什么長達(dá)一個月的時間，整個事態(tài)沒有緩和的跡象，這個也出乎很多人的意料。一個很重要的原因就是，美國包括日本選邊站，美國在南海問題上一直聲稱是對主權(quán)爭議不持立場。那么從這次西沙，尤其開發(fā)活動我們可以看出來，美國顯然是選邊站在第一時間挑到了覃臺(音)，美國白宮新聞發(fā)言人在西沙，尤其事情產(chǎn)生之后的第二天，就馬上單方面的，無端的指責(zé)中國所謂在爭議地區(qū)進(jìn)行油氣開發(fā)是一種挑釁行為，那么給越南打了氣。那么日本也追隨美國的立場，單方面、片面指責(zé)中國，我想這是一個很重要的原因。

第二個，它把自己也推到了沒有退路的懸崖上。在1975年之前，它認(rèn)為西沙群島和南沙群島屬于中國，1975年改變了立場，它的教科書現(xiàn)在也明文寫著西沙群島和南沙群島屬于越南的主權(quán)。尤其是2012年6月21日它通過的越南海洋法，把西沙群島通過立法的方式和南沙群島納入它的主權(quán)管轄范圍里。再一個它對南沙和西沙的油氣資源的剛性需求，早在上世紀(jì)八十年代，越南就開始染指南沙的油氣開發(fā)，到上世紀(jì)九十年代，它的出口的外匯收入有2/3來自于南海的油氣輸出，所以它對南海的地區(qū)的油氣資源的需求是剛性的。我想這是一個重要原因。

主持人：

巨大利益的推動。所以剛才您說了一個比喻，說他們沒有給自己留后路，把自己推到了懸崖邊上，那它用沖撞的方式在推自己到懸崖，其實還有另外一種方式，就是我們看到最近他們在加緊制造更大、更現(xiàn)代化的漁監(jiān)船，而且已經(jīng)在交付使用了。我們通過短片了解一下。

解說：

6月4日，越南最大、最現(xiàn)代的漁監(jiān)船“KN-781”正式交付使用。當(dāng)天上午，越南總理阮晉勇視察了這艘漁政船。該船由荷蘭一造船集團(tuán)設(shè)計，長90.5米、最寬處14米、船舷高7米、載重量500噸、吃水量2400噸。該船具有在風(fēng)浪3級的條件下航行的能力，4個主機(jī)開足馬力時速度為21海里/小時，在平常條件下連續(xù)活動范圍為5000海里。船的尾部設(shè)有停機(jī)坪和直升飛機(jī)庫，船頭部分設(shè)計了小尖角，加強(qiáng)了鋼殼厚度，撞擊能力強(qiáng)大。此外，船上還配備了兩門水炮，可對150米范圍內(nèi)的船只進(jìn)行水炮攻擊。阮晉勇指示造船總公司再接再勵，制造出更多大噸位的船只，為漁監(jiān)和海警服務(wù)，以保護(hù)漁民和國家主權(quán)。他還要求造船公司，制造鋼制外殼的漁船供漁民使用，并稱將出臺相應(yīng)的援助政策。事實上，近一段時間以來，正是越南漁船充當(dāng)著干擾中國鉆井平臺的急先鋒。就在5月26日，一艘越南漁船在強(qiáng)行沖撞中方鉆井平臺警戒區(qū)時，撞上一艘中方漁船后傾覆，越方船上人員均被救起。然而，越南VTV電視臺第二天的報道卻稱，中國漁政和海警船以壓倒性的數(shù)量出現(xiàn)在南海，撞擊越南海警和漁政船只。

越南VTV電視臺記者：

可以看到前方，正是中國“981”海洋鉆井平臺，只有站在這個地方，才能真實感受到局勢的緊張，在距離鉆井平臺8到11海里的區(qū)域，中方派出大量的船舶進(jìn)行巡邏，形成一個防護(hù)欄，阻止我方船只靠近。

解說：

越南媒體的一再挑動，不斷刺激越南漁民在西沙滋事。目前，越南大約有12萬艘漁船，受雇的漁業(yè)勞動者有一百多萬左右。一個多月前，他們剛剛有了正式組建的漁監(jiān)隊伍。4月15日，越南舉行漁監(jiān)力量成立儀式，越南總理阮晉勇出席儀式，并慰問漁監(jiān)隊伍成員，他表示，非常高興看到越南漁民出海有了堅實的靠山。一起出席成立儀式的越南副總理黃忠海，則要求農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展部，依照國內(nèi)法和國際法，有效運轉(zhuǎn)這支隊伍，推動保護(hù)越南在南海的所謂主權(quán)和管轄權(quán)。美國《華爾街日報》報道指出，越南成立漁監(jiān)隊伍正值南海問題升溫之際。如今，最大“KN-781”的下水，顯示越南在加大漁監(jiān)船力量的升級，未來摩擦是否會更加增多？

主持人：

一艘民用的漁監(jiān)船交付使用，竟然越南的總理親自的來視察，這里邊到底在宣告什么呢，我們繼續(xù)來連線吳院長。吳院長，您覺得這個越南的總理親自來視察一個漁監(jiān)船的交付使用，是不是有點太小題大作了？

吳士存：

大家都看到了6月4日，越南總理阮晉勇視察光臨了一艘造船廠，并且登上一艘海監(jiān)船，號稱是越南最大的漁監(jiān)船，2100噸，航速達(dá)到21節(jié)。我想無非有這么幾個意圖。

一個是向國際社會傳遞一個信號，這就是越南似乎有能力、也有決心、也有手段和中國在西沙對抗到底。第二，我想鼓舞士氣的需要。因為在長達(dá)一個月的對峙，它的漁船、其他公務(wù)船、甚至海警船、甚至海軍，它的士兵船員可能精疲力盡了，因為在遠(yuǎn)的160海里的地方，在我們的家門口進(jìn)行長時間的騷擾一個月，這個士氣需要鼓勵。

第三，我想它需要對美國和日本做出積極的回應(yīng)，因為奧巴馬總統(tǒng)上個月底在西點軍校發(fā)表演講，指責(zé)中國在南海所謂的單邊挑釁。那么在香格里拉前不久舉行的日本首相安倍，美國國防部長哈格爾，也指責(zé)中國在南海所謂的挑釁行為，最近的七國領(lǐng)導(dǎo)人峰會也提出了東海和南海的問題，那么我想越南投桃報李，它需要對美日的支持，道義上和物質(zhì)上進(jìn)行回報，我想無非是這三個意圖。

主持人：

那我們中方的裝備需不需要升級？

吳士存：

我想我們有決心也有能力，來捍衛(wèi)、保衛(wèi)我們在西沙的正常油氣開發(fā)活動，我想我們的海警力量對付越南綽綽有余。它造船也不是一天能造出來的，這條船剛剛投入使用的，也是幾年才投入使用的，所以這點我們不用擔(dān)心。

主持人：

沒錯。您明確的態(tài)度，我們也吃了定心丸了。但是，雖然我們看到越南的沖撞的頻率在升級，這個我們的態(tài)度非常的明確，但是菲律賓方面的不斷的挑事，我們又該怎么樣面對呢？而且我們看到菲律賓方面，不但不斷的向國際的仲裁庭來提起訴狀，而且還希望越方一塊跟他們訴訟，那么兩個國家在未來會不會聯(lián)手在一塊呢，會造成什么樣的影響，我們接著往下看。

解說：

中國南海，越南在忙著造船沖撞，而菲律賓則濫用國際法屢次向國際仲裁法庭上訴。今年3月的最后兩天，菲律賓突然上演了從仁愛礁作秀到仲裁庭訴冤的新一輪鬧劇。3月30日，菲律賓外長羅薩里奧發(fā)表聲明稱，菲方已就中菲南海爭端，向國際仲裁法庭提交訴狀，在這份長達(dá)4000頁的訴狀中，菲律賓指控中國在南海的九段線違反海洋法公約。而在這場鬧劇上演的第二天，中國外交部發(fā)言人洪磊便在例行記者會上重申，中方不接受、不參與該仲裁。

洪磊：

菲律賓方面，推進(jìn)國際仲裁的實質(zhì)，就是要掩蓋其非法侵占中國領(lǐng)土的圖謀，和在南海挑事的企圖，是濫用國際法律手段的政治挑釁。這也再次表明，中菲之間的爭端是領(lǐng)土爭端，不適用于國際海洋法公約，我們絕不允許菲律賓非法侵占中國的仁愛礁，也絕不允許菲律賓破壞南海各方行為宣言，也絕不允許菲律賓方面在仁愛礁修建設(shè)施，菲律賓方面必將為它的挑釁行動承擔(dān)后果。

解說：

中國不接受、不參與菲方的上訴鬧劇是有充分理由的。中菲都是聯(lián)合國海洋法公約簽約國。而根據(jù)一國際公約第298條規(guī)定，允許締約國向聯(lián)合國秘書長提交排除性聲明，對特定領(lǐng)域的爭端，不接受國際司法機(jī)構(gòu)管轄，而中國早在2006年就已作出過上述排除性聲明。不僅如此，中國與包括菲律賓在內(nèi)的東盟十國，早在2002年簽署南海各方行為宣言時，就曾明確指出，凡是涉及南海有關(guān)爭議，必須由主權(quán)國家直接通過友好協(xié)商和談判的方式解決。因此，即使國際仲裁法庭最終做出仲裁，這一結(jié)果在法律上也不具有約束力和強(qiáng)制力。

張海文 國家海洋局海洋戰(zhàn)略研究所研究員：

你不能因為你是小國，我大國就得讓著你。我當(dāng)然也不能因為我是大國，我就去欺負(fù)你。所以說你去告那你的權(quán)利，我不去應(yīng)訴也是我的權(quán)利。

解說：

而實際上，這已經(jīng)不是菲律賓頭一回上演上訴鬧劇了。2012年，中菲出現(xiàn)黃巖島爭端時，菲律賓也聲稱，準(zhǔn)備把黃巖島主權(quán)歸屬問題，提交國際仲裁法庭，那一次中國外交部也同樣言明了立場。

劉為民 外交部發(fā)言人：

如果一個國家可以講別的國家的領(lǐng)土隨意的提交國際仲裁，那么這個世界會變成什么樣子。

解說：

劉為民當(dāng)時還表示，菲律賓曾明確稱黃巖島不再菲領(lǐng)土范圍內(nèi)，后來又出爾反爾，對中國黃巖島提出非法的領(lǐng)土要求，違反了有關(guān)尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，奉勸菲方，不要再采取使事態(tài)擴(kuò)大化、復(fù)雜化的行動。

主持人：

菲方說是中方違反了國際法，而我們說是他們，那到底是誰違反了國際法呢，我們要再次連線吳院長，吳院長這個問題您能夠簡單的告訴我們嗎？

吳士存：

那顯然是菲律賓違反了國際法了，因為它去年1月22日提交的單方面的強(qiáng)制仲裁程序之后，我們中國政府很快做出了不接受、不參與的立場。因為按照公約的附進(jìn)去的強(qiáng)制仲裁審訊必須符合幾個條件。第一，必須是有關(guān)聯(lián)合國海洋法公約的解釋和適用問題，那么中菲之間的問題是，菲律賓非法侵占了中國在南沙群島的八個島礁，而不是海洋法公約的解釋和適用問題。第二，雙方之間的協(xié)議，沒有排除其他解決機(jī)制，那么顯然中菲之間，包括菲律賓在內(nèi)的東盟十國2002年我們簽署了一個DOC，第四條就規(guī)定，南海爭議必須由爭端國直接通過雙邊談判的方式來解決。第三，2006年，中國根據(jù)海洋法公約賦予的權(quán)力298條，那么有關(guān)島礁主權(quán)爭議，專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)劃分，專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)活動，不接受公約下的強(qiáng)制仲裁程序，顯然菲律賓違反中國的意志，強(qiáng)制提交仲裁程序，那么顯然是對聯(lián)合國海洋法公約爭端解決機(jī)制的濫用。

主持人：

本來是雙邊的事，就不要放在國際這個大桌子上去討論了。

吳士存：

違反自己的承諾和海洋法公約，中國賦予的權(quán)利等等。

主持人：

您曾說到，現(xiàn)在其實越方和菲方還并沒有形成真正的聯(lián)盟，他們只是有動意。那我能問一個假設(shè)問題嗎，假設(shè)他們真的能夠聯(lián)手了，那中方應(yīng)該怎么辦？

吳士存：

我想應(yīng)該從媒體上我們也看到了，越南總理前不久訪問了菲律賓，也磋商了是否參與菲律賓仲裁案的第三方介入，或者越南單方面提交強(qiáng)制仲裁程序。我想越南有這個想法，但是它要走到這一步不是一件簡單的事。因為菲律賓它今年3月30日提交的正式起訴書號稱長達(dá)4000頁，越南它要做準(zhǔn)備，除非有美國這樣的大牌律師事務(wù)所在背后支持，那也需要時間。那么退一步講，如果它啟動了強(qiáng)制仲裁程序，中國的政府的立場顯然也是不接受、不參與，退一步講，如果說仲裁庭組成了，我想這個仲裁庭也不會做出有利越南的裁決，因為中國對于西沙群島的主權(quán)無可爭議，有充分的歷史和法律依據(jù)。

主持人：

謝謝您的表述，非常的清楚，謝謝吳院長。做人，凡事都得留有余地。而這個“余地”不僅僅是態(tài)度，還得是行動，所有打著不可告人目的的算盤，都是錯的。

好了，感謝收看今天的《新聞1+1》。