街頭報刊亭：能否繼續(xù)扮靚城市風(fēng)景

【記者觀察】

編者按

昔日，遍布街頭的報刊亭作為城市的“書香符號”，發(fā)揮著滿足群眾閱讀需求、助力文化傳播的重要功能。隨著時代變遷和閱讀習(xí)慣改變，如今許多城市的報刊亭大幅減少，或轉(zhuǎn)作他用。然而，仍有不少人對這方“心靈園地”懷有別樣情愫，因地制宜、創(chuàng)新拓展，探索著“老報亭煥發(fā)新生機(jī)”的路徑。

初冬時節(jié)，我們走訪幾位街頭報刊亭的堅(jiān)守者，聆聽他們與讀者、與報刊的故事，思考關(guān)于閱讀和生活的命題……

清晨，當(dāng)一抹霞光染紅天際，在云南省保山一中校門口的報刊亭里，李安平開始了一天的忙碌。三五個學(xué)生結(jié)伴而過，笑盈盈地送上問候。在這一聲聲問候中，李安平度過了23個春秋。她愛這些孩子，也愛自己的報刊亭：“報刊亭就像家人，真的離不開它了。”

報刊亭是展示城市肌理的微型窗口，是躍動于書香社會的曼妙音符，以一種潤物無聲的方式進(jìn)行文化倡導(dǎo)和信息傳播。在時代前進(jìn)的步伐中，很多報刊亭舉步維艱，甚至漸漸消失；然而，也有一些報刊亭努力跟上時代步伐，在留住油墨清香的同時，進(jìn)行著功能上的多樣化探索。

一邊是數(shù)量的銳減，一邊是功能的增加，一減一增之間，報刊亭能否成為“不會消失的風(fēng)景”？

1.城市街頭，那抹難忘的文化亮色

李安平的報刊亭不大，僅有三四平方米。但“方寸之間，自有天地”，各類報紙雜志、小說書籍依次排開、琳瑯滿目。“別看亭子小，但就靠它，我和老伴兒供出來了兩個兒子，老大在北京念完大學(xué)，又參加了工作。”對她而言，報刊亭是生計(jì)所系，更是情感所寄。

2000年，李安平和丈夫雙雙下崗。經(jīng)人介紹，經(jīng)營起了一間報亭。也就在這一年，國家多個單位聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在全國城鎮(zhèn)建設(shè)報刊零售亭的通知》，引導(dǎo)報刊亭在安排下崗職工、滿足文化需求、方便市民生活等方面發(fā)揮作用。

3年后，家住浙江杭州的莫永平也放下了“鐵飯碗”，在郵政報亭里找到了一條新出路。

這位健談的中年人戴著眼鏡，頭頂咖色漁夫帽，說起話來，笑紋爬滿臉龐。他說，經(jīng)營報亭是一種生活方式，是自己參與社會生活、了解大千世界的紐帶與橋梁。

莫永平報亭的顧客主要有兩種：一類是年紀(jì)在60歲以上的退休教師、干部；另一類是在讀的大中學(xué)校學(xué)生。“當(dāng)看到一位90多歲的老先生拄著拐杖來買《讀者》，或是即將參加高考的學(xué)生來買英文報紙時，我總想為他們多做些事。”

時間一長，報刊亭“粘”住了不少顧客。既然大家都有讀書看報的喜好，為何不以報刊亭為“聚點(diǎn)”辦一個免費(fèi)讀書會呢？莫永平的想法，與中國郵政集團(tuán)有限公司杭州市分公司推出的《城市書簽》公益閱讀活動不謀而合。于是，讀書會的活動開始了。

每次活動，都有不少街坊搬著小凳子趕來，坐在報刊亭前，手捧書報，時而思考、時而探討，還有人視頻連線遠(yuǎn)在海外的朋友，讓墨香彌漫的閱讀體驗(yàn)無遠(yuǎn)弗屆。

與莫永平不同，90后青年樂科恩將經(jīng)營報刊亭當(dāng)作創(chuàng)業(yè)的起點(diǎn)。在料理報刊亭的同時，她喜歡和顧客聊天，把大家愿意分享的家長里短掰開了、揉碎了，制作成生活氣息濃郁的短視頻，其中不少竟然成了“爆款”。這方報刊亭，也漸漸成為人們身邊一片亮麗的風(fēng)景。

近年來，在廣州、杭州、長沙等城市，一批報刊亭擁有了更加時尚的外形，除了延續(xù)售賣報刊的“主業(yè)”外，還增加了“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)業(yè)務(wù)，其因新功能、新特點(diǎn)而備受關(guān)注。

北京郵電大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授杜振華介紹，我國城鎮(zhèn)報刊亭主要由郵政、報業(yè)集團(tuán)和民營等主體設(shè)立，郵政報刊亭數(shù)量占比過半并居于主導(dǎo)地位。伴隨移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，報刊亭數(shù)量銳減，其經(jīng)營方式普遍由單一售賣報刊向提供綜合性、數(shù)字化服務(wù)轉(zhuǎn)型。

2.傳統(tǒng)報刊亭，緣何式微

“我上大學(xué)時，報刊亭是個令人著迷的地方，那時常常買報、剪報作為收藏。”南開大學(xué)政府管理學(xué)院副教授孫兵記得，1990年北京舉辦亞運(yùn)會，自己專門跑到報刊亭，購買了開幕當(dāng)天的一份報紙珍藏至今。可直到有一天，當(dāng)他發(fā)現(xiàn)學(xué)校里的一座報刊亭正被拆除時，才意識到自己已有十幾年沒再造訪過這類“小亭子”了。

莫永平對報刊亭不斷減少的事實(shí)更是深有體會：20年前，與自己同期開辦的報刊亭有400多家，如今卻只剩下60多家。

北京交通大學(xué)建筑與藝術(shù)學(xué)院師生團(tuán)隊(duì)曾對北京市海淀區(qū)二環(huán)至四環(huán)以內(nèi)的街道進(jìn)行走訪調(diào)查，他們告訴記者：2013年至2021年間，所調(diào)研區(qū)域的報刊亭數(shù)量從近280家減少到130家左右，減幅超過50%。

記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，在全國范圍內(nèi)，報刊亭銳減是普遍現(xiàn)象。國家郵政局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，全國郵政報刊亭總數(shù)由2010年的2.8萬處下降到2022年的0.8萬處，12年間下降了71%。仍然存在的報刊亭，也大多經(jīng)營困難，或依靠五花八門的“副業(yè)”艱難謀生。

報刊亭逐漸式微，到底有哪些原因？

許多受訪者認(rèn)為：報刊亭所代表的傳統(tǒng)售賣方式，難以與時俱進(jìn)地跟上數(shù)字化轉(zhuǎn)型的趨勢。在生活節(jié)奏日益加快、移動互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展的今天，公眾閱讀習(xí)慣發(fā)生改變，獲取信息的時間、空間變得多元而靈活。紙質(zhì)書刊不再是閱讀的主要渠道，逐漸淡出大眾尤其是青年人的視野。

“一方面，書報雜志的人工、紙張、市場成本不斷攀升，售價也隨之有所提升；另一方面，公眾更傾向于通過電子閱讀免費(fèi)獲取信息，一定程度上壓縮了報亭的存在空間。”杜振華分析。

從經(jīng)營者的角度看，報刊亭管理運(yùn)營基本采取委托代理的方式，代理方多是不具備太多經(jīng)營技能的普通群眾。“在市場要素日漸復(fù)雜，信息管理更加先進(jìn)的今天，多數(shù)經(jīng)營者難以適應(yīng)市場變化的需求。”受訪專家普遍認(rèn)為。

“城市報刊亭所屬類別各不相同，如何歸口管理不夠明確。”杜振華表示，如果有一個統(tǒng)一的監(jiān)管部門統(tǒng)籌推動，報刊亭的轉(zhuǎn)型整改應(yīng)當(dāng)會更加順暢有序。

3.探索轉(zhuǎn)型，讓書香永駐街頭

當(dāng)下，城市更新改造如火如荼，是否還應(yīng)為報刊亭留出一席之地？很多受訪者認(rèn)為：報刊亭確實(shí)不再有往昔那樣“遍地開花”的可能性，但不少老年人、紙質(zhì)閱讀偏好者、書報收藏者等仍然對它們有需求，同時，它們的存在讓城市的文化氣息更加濃郁。因此，如果能在分布位置、功能作用等方面科學(xué)設(shè)置、轉(zhuǎn)型提升，保留一定數(shù)量的報刊亭不失為一件“美好的事”。

一些為報刊亭轉(zhuǎn)型而進(jìn)行的努力，正在悄然發(fā)生。

中國郵政集團(tuán)有限公司杭州市分公司報刊亭工作人員曾走訪了數(shù)十家報刊亭，在一次次懇談中找問題、聽意見、談想法，最終形成的改革方案得到了經(jīng)營者的支持。

“數(shù)量上做減法，服務(wù)上做加法。”他們將這種探索總結(jié)為“三新”，即：新模式，在政策允許的范圍內(nèi)，選擇不同地點(diǎn)的報亭增設(shè)“眾創(chuàng)公益直播間”等數(shù)字服務(wù)平臺；新服務(wù)，推動閑置物品循環(huán)利用以及各類文化惠民活動落地生根；新力量，引導(dǎo)青年創(chuàng)業(yè)群體參與，為報刊亭注入創(chuàng)新活水。

“報亭又熱鬧起來了！”現(xiàn)在，江蘇南通崇川區(qū)居民已經(jīng)習(xí)慣了到身邊的報刊亭閱讀打卡。點(diǎn)一杯咖啡，往小椅子上一坐，翻幾頁最新的報紙雜志，愜意和美的“街頭風(fēng)景”生機(jī)盎然。這，得益于當(dāng)?shù)貐f(xié)調(diào)相關(guān)部門，為報刊亭新增了售賣咖啡等業(yè)務(wù)，豐富其經(jīng)營模式，更好地滿足市民生活需求。

報刊亭轉(zhuǎn)型的“新芽”，也在南國沃土上悄然萌動。

近年，一批深紅色調(diào)打底、造型精巧的智能報刊亭成為廣州街頭“新寵”。除了主營自助售賣或借閱書報外，這些小亭子還具有生活繳費(fèi)、手機(jī)充電、共享雨具等便民服務(wù)功能，與公眾之間的貼合度進(jìn)一步增加。

杜振華曾系統(tǒng)梳理過國內(nèi)外報刊亭轉(zhuǎn)型發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，她認(rèn)為探索數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級是關(guān)鍵舉措之一。“借助數(shù)字技術(shù)為報亭賦智、賦能、賦值，合規(guī)拓展經(jīng)營范圍，升級改造零售終端，增強(qiáng)人性化設(shè)計(jì)。”

“在城市規(guī)劃與治理中，政策制定者應(yīng)深入調(diào)查研究不同報亭的特點(diǎn)、價值以及適宜其發(fā)揮作用的場合，因地制宜、適時施策。”孫兵認(rèn)為，報刊亭應(yīng)與城市其他要素有機(jī)融合，作為市域規(guī)劃建設(shè)的工具之一，促進(jìn)城市更新改造與文化信息傳播。

“政府應(yīng)當(dāng)在財政支持與稅收優(yōu)惠方面給予報亭一定扶持。”杜振華認(rèn)為，報刊亭的管理制度也應(yīng)更加明確，加強(qiáng)統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)管理，突出其公益性，讓報刊亭真正成為弘揚(yáng)文化、服務(wù)人民的新型驛站，為城市街頭增添色彩。

(本報記者 李曉 本報通訊員 豐瑤 張川惠子)

(項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)：本報記者 李曉、陸健、吳春燕、唐一歌、王斯敏)