激發(fā)服務(wù)業(yè)發(fā)展活力我國高水平對外開放再上新臺(tái)階

2024-09-10 15:59 作者：焦磊人民網(wǎng) 責(zé)任編輯：吳靜

人民網(wǎng)北京9月10日電（焦磊）養(yǎng)老照護(hù)、旅游餐飲、娛樂休閑……服務(wù)消費(fèi)與老百姓的日常生活息息相關(guān)，直接關(guān)系到億萬群眾的獲得感和幸福感。近年來，我國持續(xù)完善服務(wù)業(yè)發(fā)展政策體系，加快促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和人民美好生活需要。

發(fā)展服務(wù)消費(fèi)是一項(xiàng)長期性、系統(tǒng)性的工作，提升供給質(zhì)量是關(guān)鍵。《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》對完善發(fā)展服務(wù)業(yè)體制機(jī)制作出了重要部署，并提出全面實(shí)施跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)示范，鼓勵(lì)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提升國際化服務(wù)能力。

商務(wù)部外資司副司長孟華婷日前表示，將進(jìn)一步推動(dòng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放，加大增值電信、醫(yī)療健康、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文旅、交通、商業(yè)航天及特色消費(fèi)、時(shí)尚消費(fèi)等新興領(lǐng)域的開放創(chuàng)新力度。

業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，推動(dòng)放寬服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入，可以提供更多高品質(zhì)、差異化供給，有效激發(fā)經(jīng)營主體活力，增強(qiáng)國內(nèi)國際兩個(gè)市場兩種資源的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，形成多元化、多層級(jí)的服務(wù)消費(fèi)體系，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

以醫(yī)療健康領(lǐng)域?yàn)槔眨虅?wù)部等三部門印發(fā)通知，表示擬在醫(yī)療領(lǐng)域開展擴(kuò)大開放試點(diǎn)工作。

在生物技術(shù)領(lǐng)域，自通知印發(fā)之日起，在中國（北京）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和海南自由貿(mào)易港允許外商投資企業(yè)從事人體干細(xì)胞、基因診斷與治療技術(shù)開發(fā)和技術(shù)應(yīng)用，以用于產(chǎn)品注冊上市和生產(chǎn)。所有經(jīng)過注冊上市和批準(zhǔn)生產(chǎn)的產(chǎn)品，可在全國范圍使用；在獨(dú)資醫(yī)院領(lǐng)域，擬允許在北京、天津、上海、南京、蘇州、福州、廣州、深圳和海南全島設(shè)立外商獨(dú)資醫(yī)院（中醫(yī)類除外，不含并購公立醫(yī)院）。

對于相關(guān)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的開放，中國信息協(xié)會(huì)常務(wù)理事、國研新經(jīng)濟(jì)研究院創(chuàng)始院長朱克力表示，吸引國際先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，有助于提升國內(nèi)服務(wù)業(yè)的整體水平。他舉例，外資醫(yī)療機(jī)構(gòu)的進(jìn)入，可能帶來先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù)和服務(wù)模式，推動(dòng)國內(nèi)醫(yī)療行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。同時(shí)，這些領(lǐng)域的開放將促使國內(nèi)從業(yè)者不斷提升服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平，多元化競爭也將有助于降低服務(wù)價(jià)格，提升消費(fèi)者的福利。

“市場準(zhǔn)入是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的第一道門檻，要推動(dòng)市場準(zhǔn)入限制不斷放寬，推動(dòng)各類資源要素順暢流動(dòng)，積極營造更加廣闊的市場空間。”國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人在日前舉行的國新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，要實(shí)施寬進(jìn)嚴(yán)管，放開充分競爭領(lǐng)域準(zhǔn)入，大幅減少對經(jīng)營主體的準(zhǔn)入限制。要有序放寬服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入限制，對不涉及國家安全、社會(huì)穩(wěn)定，可以依靠市場充分競爭提升供給質(zhì)量的服務(wù)業(yè)行業(yè)領(lǐng)域逐步取消準(zhǔn)入限制。

針對當(dāng)前服務(wù)業(yè)供給質(zhì)量不優(yōu)、消費(fèi)潛力待挖、國際競爭力不強(qiáng)等問題，商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將著重做好以下幾方面工作：持續(xù)放寬服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入限制，優(yōu)化經(jīng)營主體準(zhǔn)入環(huán)境，清理不合理的準(zhǔn)入限制和違規(guī)設(shè)置的準(zhǔn)入障礙；加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)業(yè)新體系，推動(dòng)服務(wù)業(yè)供需更加適配，促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化服務(wù)供給，提升服務(wù)品質(zhì)，豐富消費(fèi)場景，培育服務(wù)消費(fèi)新增長點(diǎn)；進(jìn)一步推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)，分領(lǐng)域推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升面向制造業(yè)的專業(yè)化、社會(huì)化、綜合性服務(wù)能力；做強(qiáng)做精服務(wù)品牌，培育具有國際競爭力的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)品牌，打造服務(wù)質(zhì)量好、創(chuàng)新動(dòng)能足、帶動(dòng)作用強(qiáng)的服務(wù)業(yè)品牌，以品牌建設(shè)帶動(dòng)服務(wù)消費(fèi)市場新增量，釋放消費(fèi)新潛力。

關(guān)鍵詞：生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),服務(wù)業(yè)發(fā)展,中國式現(xiàn)代化,服務(wù)消費(fèi),準(zhǔn)入限制

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