從福建北上,穿越山川、黃河、平原,便來(lái)到寧夏。2000多公里的守望相助、10000多個(gè)日夜的千里結(jié)親,留下了閩寧人的足跡。
(一)
“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,實(shí)施好百萬(wàn)移民致富提升行動(dòng),建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,促進(jìn)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗”
“移民搬遷是脫貧攻堅(jiān)的一種有效方式。要總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),把移民搬遷脫貧工作做好”
“要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),對(duì)標(biāo)‘兩不愁三保障’,瞄準(zhǔn)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),一鼓作氣、盡銳出戰(zhàn),確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。要完善移民搬遷扶持政策,確保搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富”……
閩寧鎮(zhèn)從無(wú)到有、從窮到富,見(jiàn)證了閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作的巨大成就。寧夏日?qǐng)?bào)記者 左鳴遠(yuǎn) 攝。
28年來(lái),特別是黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記先后三次親臨寧夏考察,賦予寧夏建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、創(chuàng)建鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)的使命任務(wù)。在總書(shū)記的親切關(guān)懷、黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,福建與寧夏一年接著一年抓,一任接著一任干,用智慧、心血和決心,創(chuàng)造了全國(guó)東西部扶貧協(xié)作的典范——“閩寧模式”,昔日總書(shū)記親自命名的“干沙灘”變成了“金沙灘”,走出了一條先富帶后富共同發(fā)展、東部扶西部共同繁榮、多數(shù)幫少數(shù)共同進(jìn)步、外力促內(nèi)力共同奮斗的社會(huì)主義康莊大道。
這是一種真幫實(shí)抓:閩寧兩省區(qū)把對(duì)口扶貧協(xié)作作為重要使命、重大政治任務(wù)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),圍繞貧困群眾最關(guān)心、最緊迫的問(wèn)題開(kāi)方子、定措施、搞幫扶,針對(duì)貧困地區(qū)最短板、最弱項(xiàng)引企業(yè)、上項(xiàng)目、育產(chǎn)業(yè),讓貧困群眾挪出了“窮窩子”、改變了“窮日子”、摒棄了“窮路子”、解除了“窮絆子”。
林占熺教授帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)在試驗(yàn)田里做研究。(資料圖片)
這是一種雙方奔赴:福建以東部之長(zhǎng)補(bǔ)西部之短,以先發(fā)優(yōu)勢(shì)促后發(fā)趕超,以扶貧結(jié)緣帶全面協(xié)作,為寧夏實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超催生了新動(dòng)能、注入了新活力,一批批閩籍企業(yè)、一批批寧夏企業(yè)拿出“看家本領(lǐng)”在閩寧投資興業(yè)、助推了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
近年來(lái),閩寧兩省區(qū)及時(shí)總結(jié)交流幫扶經(jīng)驗(yàn),研究解決幫扶重大問(wèn)題,協(xié)商制定幫扶舉措,不斷延伸結(jié)對(duì)幫扶觸角、拓展結(jié)對(duì)幫扶領(lǐng)域,在原來(lái)結(jié)對(duì)幫扶8個(gè)縣(區(qū))基礎(chǔ)上,拓展到福建省30多個(gè)縣(區(qū))、85個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、134個(gè)村(社區(qū)),先后與我區(qū)9個(gè)脫貧縣(區(qū))、105個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、129個(gè)行政村、84所學(xué)校及29家醫(yī)院點(diǎn)對(duì)點(diǎn)結(jié)對(duì)幫扶。兩省區(qū)31個(gè)對(duì)口部門(單位)圍繞閩寧協(xié)作重點(diǎn)任務(wù)、立足行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),簽訂了一批戰(zhàn)略合作協(xié)議,推動(dòng)形成閩寧協(xié)作從單一的經(jīng)濟(jì)援助,發(fā)展為人才交流、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、科技合作、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、文旅融合等多領(lǐng)域全面合作。
閩寧協(xié)作,既要“遍地開(kāi)花”、更要“碩果累累”。兩地心懷“同一份事業(yè)”、扛起“同一份責(zé)任”、許下“同一個(gè)愿望”,不斷譜寫新時(shí)代幫扶協(xié)作、共同發(fā)展的新篇章。
(二)
從幫扶到協(xié)作,從你來(lái)我往到你中有我、我中有你的融合發(fā)展,不變的是習(xí)近平總書(shū)記的關(guān)心關(guān)懷、如山厚望。
2021年4月6日,總書(shū)記專門就深化東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶工作作出重要指示:“要完善東西部結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系,拓展幫扶領(lǐng)域,健全幫扶機(jī)制,優(yōu)化幫扶方式,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作、資源互補(bǔ)、勞務(wù)對(duì)接、人才交流,動(dòng)員全社會(huì)參與,形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展的良好局面。”
黨的十八大以來(lái),從山霑白雪到赤日炎炎,不論是一年一度的聯(lián)席會(huì)議,還是兩省區(qū)之間的你來(lái)我往,跨越山海的情感持續(xù)升溫、接續(xù)傳承的協(xié)作傳為美談。特別是從2021年以來(lái),兩省區(qū)共同舉辦了3次聯(lián)席會(huì)議,每次都形成會(huì)議紀(jì)要,簽訂了涵蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文旅融合、人才交流等領(lǐng)域共300多個(gè)互補(bǔ)性強(qiáng)、含金量高的合作事項(xiàng),從“閩寧行”到“閩寧+”再到“閩寧×”,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利互惠、共贏發(fā)展的方向明確、思路清晰、舉措務(wù)實(shí),為加快建設(shè)美麗新寧夏、奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化寧夏篇章發(fā)揮了重要作用。
閩寧產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃效果圖。(資料圖片)
閩寧協(xié)作下一步的方向在產(chǎn)業(yè),互利共贏的點(diǎn)也在產(chǎn)業(yè)。
為把福建的“鳳凰”吸引到寧夏,閩寧兩省區(qū)共建立了12家閩寧產(chǎn)業(yè)園。截至目前,已對(duì)接企業(yè)342家,成功招引視源集團(tuán)、福建省大數(shù)據(jù)集團(tuán)、廈門捷能通等234家企業(yè)入園投產(chǎn)。不久前,永寧縣閩寧產(chǎn)業(yè)園首家開(kāi)工建設(shè)企業(yè)——寧夏捷能通數(shù)字科技有限公司一期項(xiàng)目正式啟動(dòng)投產(chǎn),該公司通過(guò)邊使用現(xiàn)有廠房、邊摘地建設(shè)的模式,為閩寧鎮(zhèn)打造集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的高標(biāo)準(zhǔn)校園鞋品牌。
與此同時(shí),閩寧數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、閩寧電子信息產(chǎn)業(yè)園、閩寧協(xié)作產(chǎn)業(yè)園等閩寧協(xié)作的“產(chǎn)業(yè)+”模式如雨后春筍般涌現(xiàn)在塞上大地,迸發(fā)出巨大活力。
寧夏(西吉)閩寧產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃建設(shè)情況。(資料圖片)
閩寧協(xié)作成功的背后,有千千萬(wàn)萬(wàn)的福建人赤子其人、寸心如丹,他們把對(duì)寧夏土地、身邊人民的熱愛(ài),對(duì)肩上責(zé)任、心中信念的執(zhí)著,書(shū)寫在塞上大地,銘刻在人民心間,為之付出了心血甚至生命:其中,既有手機(jī)里存滿寧夏電話號(hào)碼、多年來(lái)奔赴寧夏推動(dòng)扶貧的福建省扶貧辦原主任林月嬋,也有1997年帶著菌草技術(shù)到寧夏的林占熺,有在生命最后時(shí)期把剩余的醫(yī)藥費(fèi)留給寧夏貧困學(xué)生的支教人李丹,還有時(shí)隔一年舉家遷到固原、書(shū)寫“減貧故事”的掛職干部李仲福……一個(gè)個(gè)義無(wú)反顧的身影,一次次心手相連的接力,一幕幕感人至深的場(chǎng)景,福建人用青春、汗水澆灌了這片土地上的希望之樹(shù)、致富之花,感染和激勵(lì)著寧夏干部群眾弱鳥(niǎo)先飛、滴水穿石,依靠雙手創(chuàng)造幸福生活的信心和決心。
以?shī)^進(jìn)壯骨氣。今天的寧夏人民對(duì)黨的感恩、收獲的喜悅,不僅時(shí)時(shí)處處充盈在老百姓越來(lái)越殷實(shí)的家底里、自信自強(qiáng)的精氣神里,更體現(xiàn)在東部與西部、開(kāi)放與封閉之間開(kāi)行了直通車、搭起了連心橋。
為幫助村民變“輸血”為“造血”,閩寧鎮(zhèn)積極組織各類技能培訓(xùn)、主動(dòng)為農(nóng)民找工作。福寧村村民吳維東學(xué)了一身本領(lǐng),成功考上瓦工證,獲得人生第一筆萬(wàn)元收入。前兩年,他又通過(guò)技能培訓(xùn),考取項(xiàng)目經(jīng)理證書(shū),成為經(jīng)紀(jì)人;原隆村對(duì)大棚改造升級(jí),建設(shè)完成55棟第三代日光設(shè)施溫棚,實(shí)現(xiàn)一年多種多收,同時(shí)以土地作價(jià)入股,村民與企業(yè)共同合作經(jīng)營(yíng)酒莊,開(kāi)創(chuàng)“脫貧致富共同體”新模式;閩寧鎮(zhèn)打破肉牛養(yǎng)殖分紅、收入有限的模式,建立農(nóng)戶和企業(yè)間穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,通過(guò)特色養(yǎng)殖“出戶入園”,把農(nóng)民深入嵌入產(chǎn)業(yè)鏈中,讓大家的錢袋子越來(lái)越鼓……
這些年,福建人骨子里愛(ài)拼才會(huì)贏的基因也漸漸融入寧夏人的血脈中,通過(guò)一批批掛職干部的交流學(xué)習(xí),讓寧夏干部改變思想、提升作風(fēng)、學(xué)到技術(shù),也讓更多寧夏老百姓受益。
兩年的廈門時(shí)光,給永寧縣掛職干部、廈門市湖里區(qū)商務(wù)局副局長(zhǎng)楊文智身上留下了難以磨滅的印記,他牽頭協(xié)調(diào),把廈門市綠百合食品有限公司引到永寧縣,第一年就賣了2000多萬(wàn)元;在與各個(gè)層面、各個(gè)部門、各級(jí)干部的接觸中,從吳忠市紅寺堡區(qū)選派到福建省泉州市惠安縣掛職副縣長(zhǎng)的謝二亮,感受到福建人不斷求新、不斷求變的創(chuàng)業(yè)精神,伴隨著一項(xiàng)項(xiàng)縣委、縣政府交辦的工作任務(wù)圓滿完成,他贏得了“把掛職當(dāng)本職、比任職更盡職”的好口碑。
躬身為橋,連接山海。2021年以來(lái),寧夏先后選派76名干部、1577名專業(yè)技術(shù)人員赴閩掛職鍛煉、打開(kāi)腦洞;福建省選派92名干部和2951名專業(yè)技術(shù)人才來(lái)寧傳播理念、傳授方法。深化“組團(tuán)式”幫扶,2023年閩寧兩省區(qū)從當(dāng)?shù)?0所對(duì)口幫扶學(xué)校中選派91名校長(zhǎng)、中層管理人員和專職教師,對(duì)寧夏重點(diǎn)幫扶縣的5所普通高中和5所職業(yè)高中開(kāi)展教育人才“組團(tuán)式”幫扶。2024年,福建省選派88名素質(zhì)過(guò)硬的醫(yī)療人才,對(duì)結(jié)對(duì)幫扶縣人民醫(yī)院開(kāi)展差異化“組團(tuán)式”幫扶,寧夏選派81名“三甲”醫(yī)院業(yè)務(wù)骨干,赴福建醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)修學(xué)習(xí),助力寧夏不斷提升教育和醫(yī)療水平。
在閩寧協(xié)作的帶動(dòng)下,寧夏已相繼“孵化”出閩寧鎮(zhèn)、石獅鎮(zhèn)、惠安村、南苑村、團(tuán)結(jié)村等160多個(gè)閩寧示范村,溫暖和奮斗的故事在寧夏大地繼續(xù)書(shū)寫……
(三)
當(dāng)閩寧協(xié)作步入新階段,寧夏通過(guò)閩寧協(xié)作學(xué)什么?今后閩寧協(xié)作如何更深一步推進(jìn)?成為各級(jí)黨員干部深思的課題。
這些年,寧夏黨政代表團(tuán)每年都要赴福建,從福建日新月異的發(fā)展、蓬勃奔涌的動(dòng)力中,深切感悟到習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想蘊(yùn)含的真理力量和實(shí)踐偉力,汲取思想養(yǎng)分,求取發(fā)展真經(jīng)。不論是寧德市四下基層主題展館、“擺脫貧困”主題展覽館中記錄的總書(shū)記高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略布局和親民愛(ài)民的深厚情懷,還是“3820”戰(zhàn)略工程實(shí)施30周年成就展館中體悟總書(shū)記對(duì)福州現(xiàn)代化規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握,都讓寧夏人從思想和內(nèi)心深處得到了啟發(fā)和教育。
在閩寧禾美電商扶貧車間內(nèi),員工正在為帶貨主播銷售的商品配貨。寧夏日?qǐng)?bào)記者 左鳴遠(yuǎn) 攝
有這樣一組數(shù)據(jù),為把福建人的優(yōu)良作風(fēng)、干勁韌勁運(yùn)用到寧夏的發(fā)展變化上,自2021年以來(lái),借助閩寧協(xié)作機(jī)制,寧夏引導(dǎo)落地投產(chǎn)企業(yè)552家,實(shí)際到位資金247.06億元,從馬鈴薯、菌草,再到葡萄酒、能源開(kāi)發(fā)等高附加值產(chǎn)業(yè),在寧夏穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)的閩籍企業(yè)(商戶)有近6000家,帶動(dòng)勞動(dòng)力就業(yè)10萬(wàn)多人,5萬(wàn)多寧夏人在福建創(chuàng)業(yè)就業(yè),年均創(chuàng)收超過(guò)10億元。
同時(shí)依托福建省數(shù)字化發(fā)展優(yōu)勢(shì),寧夏建立“閩寧云”算力中心,打造“東數(shù)西算”樣板間。創(chuàng)建獅城寧好電商網(wǎng)批(西部)運(yùn)營(yíng)基地,目前已入駐企業(yè)60余家,創(chuàng)造就業(yè)崗位670余個(gè)。創(chuàng)設(shè)“金福云”平臺(tái),接入寧夏60余家金融機(jī)構(gòu),解決融資需求41.39億元。完成首批閩寧協(xié)作農(nóng)業(yè)碳匯交易,打造了“閩寧協(xié)作+農(nóng)碳交易+鄉(xiāng)村振興”新模式,在全國(guó)開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)碳匯交易先河。
回望來(lái)路,變的,是日新月異的圖景;不變的,是手足相親的情誼。在深度與廣度雙向并進(jìn)的交往交流交融中,閩寧兩地心往一處想、勁往一處使,奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化壯美畫卷新篇章!
(四)
1個(gè)戰(zhàn)略指引,2000公里跨越,28載堅(jiān)持,無(wú)數(shù)的人和事風(fēng)雨無(wú)阻、前赴后繼,無(wú)盡的夢(mèng)與愿接續(xù)傳承、滴水穿石,閩寧協(xié)作成為“中國(guó)式”的傳奇和豐碑。
架橋山海間,飛向更高處。這是“閩”和“寧”28年來(lái)不變的約定、篤定的追求。新征程上如何推進(jìn)閩寧協(xié)作行穩(wěn)致遠(yuǎn)??jī)墒^(qū)可以在哪些方面開(kāi)拓、深化、共贏?這些年,每次去福建,寧夏黨政代表團(tuán)都要結(jié)合“寧夏所有、企業(yè)所需”,帶著“當(dāng)家好物”做推廣、與企業(yè)家座談,聆聽(tīng)企業(yè)家對(duì)來(lái)寧投資、發(fā)展的建議意見(jiàn)。
合作共贏才能辦大事、辦好事、辦長(zhǎng)久之事。當(dāng)下,跨區(qū)域、跨省際協(xié)作越來(lái)越密集,東西部協(xié)作內(nèi)涵要求已發(fā)生了深刻變化。我們必須通過(guò)探索省際合作新模式,加強(qiáng)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源開(kāi)發(fā)等方面的協(xié)作,推動(dòng)閩寧協(xié)作向全方位多層次拓展,打造新時(shí)代東西部協(xié)作樣板。
“我們已經(jīng)在寧夏做了產(chǎn)業(yè)布局,發(fā)展勢(shì)頭不錯(cuò),希望政府協(xié)調(diào)解決審批等問(wèn)題,支持我們實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展”“寧夏風(fēng)光電資源獨(dú)特,我們考慮往寧夏布局,通過(guò)寧夏‘一帶一路’重要節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢(shì),打開(kāi)更多海外市場(chǎng)”……今年9月28日至29日,寧夏黨政代表團(tuán)赴福建考察學(xué)習(xí)并與福建黨政領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見(jiàn)座談,寧夏亮出在電源、電網(wǎng)、儲(chǔ)能、消納等方面的優(yōu)勢(shì),希望大家來(lái)寧布局落子,在互利共贏中實(shí)現(xiàn)企業(yè)更好發(fā)展、推動(dòng)寧夏高質(zhì)量發(fā)展。
對(duì)于閩寧協(xié)作的“下一步”,閩商和寧夏都拿出了最大的誠(chéng)意和期待。
固原市原州區(qū)頭營(yíng)鎮(zhèn)福馬村扶貧車間,工人在制作校服。(資料圖片)
我們摸清了可開(kāi)發(fā)利用的資源儲(chǔ)量,看到了豐富的資源家底和廣闊的發(fā)展前景;建議福建鞋帽服裝的頭部企業(yè)到寧夏落子,打造一個(gè)新的全國(guó)鞋帽大市場(chǎng),助力寧夏紡織業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;相關(guān)部門要積極對(duì)接福建新能源、電子產(chǎn)品、食品等領(lǐng)域的龍頭企業(yè),定點(diǎn)靶向招商,幫助閩商在寧夏找到發(fā)展空間;下一步要加快構(gòu)建新型能源體系和新型電力系統(tǒng)、培育壯大市場(chǎng)主體和提升園區(qū)承載能力……
通過(guò)交流座談、思想碰撞、探討路徑,合作的種子就此萌生發(fā)芽。
“人和溪水一樣,只有匯成大河,奮力地把山劈開(kāi),把土劃破,才有希望奔向大海。”這句《山海情》的臺(tái)詞,像一滴水,映射出閩寧對(duì)口扶貧28年的精神坐標(biāo)。這是跨越山海的壯麗史詩(shī),亦是鐫刻在閩寧發(fā)展史上的豐碑。
山海起新潮,閩寧情更長(zhǎng)。我們相信,閩寧兩省區(qū)將在新時(shí)光中繼續(xù)篤定攜手前行!