“先上牌,后解速”成為行業公開的秘密,有的車輛非法解除限速后時速達四五十公里甚至更高
“新國標”施行,“小電驢”還能繼續狂飆嗎?
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2019年4月施行的電動自行車強制性國家標準規定,電動自行車“最高設計車速不超過25km/h”。該國標雖已實施5年多,但落地執行效果卻打了折扣,“先上牌,后解速”成為電動自行車行業公開的秘密。近日,4部門發布公告,要求嚴格執行各項強制性國家標準,不符合新標準要求的電動自行車,不得生產、銷售、進口,不能上牌。
湖北襄陽的呂某騎行電動自行車闖紅燈,與一正常通過路口的電動自行車發生碰撞,導致未佩戴安全頭盔的16歲乘坐人顱腦挫傷,被緊急送醫。這是當地交警部門今年9月通報的一起交通事故。經交警部門委托第三方鑒定機構檢測,呂某當時的車速達44km/h,超出最高限速76%。
2019年4月施行的電動自行車強制性國家標準《電動自行車安全技術規范》規定,電動自行車“最高設計車速不超過25km/h”。
該國標雖已實施5年多,但落地執行效果卻打了折扣。“先上牌,后解速”成為電動自行車行業公開的秘密,一些“解限速”并改裝后的電動自行車時速達四五十公里。
近日,市場監管總局、工業和信息化部等4部門發布的《關于加強電動自行車產品準入及行業規范管理的公告》指出,自11月1日起,《電動自行車電氣安全要求》第1號修改單等3項強制性國家標準(以下簡稱“新國標”)開始實施。此外,該公告要求嚴格執行《電動自行車安全技術規范》等4項強制性國家標準。這意味著,最高車速不超過25km/h等成為硬性要求,不符合新標準要求的電動自行車,不得生產、銷售、進口,不能上牌。
“篡改速度”能否從源頭遏制?
近日,記者梳理部分電商平臺電動自行車商家信息發現,限速25km/h的規定,落地執行效果被悄悄打了折扣,個別商家甚至向消費者主動提供“解碼提速”操作教學視頻。
11月10日,記者在某商家的電動自行車商品主頁中看到,其標注著“時速高達80km”等字樣。店鋪客服稱車輛是“電動自行車”并隨車附贈全國可用的上牌資料,提供“解限速”操作教學視頻,并表示“這個很好解的”,且稱解開限制后車輛表盤上顯示的最高車速仍為“25km/h”。
在其發來的教學視頻中,記者看到,通過一連串并不復雜的操作,一位店員在不到20秒的時間內便成功解除了限速。
此次“新國標”,專門從電池組、控制器、限速器等3個方面提出防篡改要求,推行“一車一池一充一碼”,這對解決非法篡改問題有何影響?能否從出廠源頭實現限速?
廣州市電動自行車行業協會秘書長巫立東告訴記者,改裝門檻低、成本低,違法成本低,是造成電動自行車非法改裝比較普遍的重要原因。新國標對電池組等方面提出的更嚴格的防篡改要求,極大提高了改裝的技術難度及改裝成本。“此外,推行‘一車一池一充一碼’質量溯源,除了能保證新車電池、充電器是車輛的‘原配’外,還能在車輛出現質量事故時進行追溯,大大增加廠家的違法成本。”
巫立東表示:“‘新國標’落地后,電動自行車行業將進一步規范化。借此契機,電動自行車生產企業應加大產品設計、技術研發、生產工藝等方面的投入,迅速適應‘新國標’下的市場競爭。”
“解限速”帶來嚴重安全隱患
今年9月,工信部發布《電動自行車安全技術規范(征求意見稿)》,該征求意見稿維持了電動自行車最高設計車速25km/h的規定。
“十次事故九次快,車速過快是引發交通事故的最主要因素。”工信部有關部門負責人此前就《電動自行車安全技術規范(征求意見稿)》主要修訂內容接受采訪時表示,規定電動自行車最高設計車速不得超過25km/h,“主要是考慮如果車速過快,將直接增大交通事故發生概率,一旦遇到緊急情況,騎行人做出相應避險動作的時間很短,且剎車距離也會相應變長,很容易與其他交通工具或行人發生碰撞,有時還會出現側滑、摔倒等失控現象,造成了許多人身傷害事故”。
“刷一下卡,拔一下開關”,屢見不鮮的電動自行車“解限速”行為,嚴重影響了交通安全。
“‘新國標’規定電池電壓不超過48V,電動自行車一旦‘解碼提速’,為維持高速度,出廠電池的電壓是不夠用的,就要改裝更高電壓的電池,這樣就打開了危險之門。”清華大學交通研究所副所長楊新苗在接受記者采訪時表示,非法“解限速”及改裝,可能導致車輛在使用過程中產生電氣短路或電池充電熱失控等問題,極易引發火災。超速而且不戴頭盔,致死率也是非常高的。
不能追求速度而犧牲安全
“新國標”落地后,“舊車如何處理”是消費者最為關注的問題之一。
楊新苗建議,相關部門出臺舊車處理相關政策時,應廣泛且充分地征集消費者等各方意見,實現既有數億輛電驅動電動自行車的平穩過渡與著陸。
“新國標”實施前后,商務部、工信部等部門出臺了《推動電動自行車以舊換新實施方案》,全國各地制定細則并出臺文件,明確補貼標準和范圍。目前,北京、江蘇、廣東、廣西、云南等地已施行新規,為消費者提供補貼,并向車企讓利。
業內人士提醒消費者,“新國標”落地后,不具備有效認證證書的電動自行車將不予辦理登記上牌。因此,消費者在購車時需仔細查看車輛文件及相關認證,確保車輛質量及行駛安全。
值得關注的是,電動自行車作為一種生產資料,對外賣行業的發展起到關鍵作用。有外賣騎手表示,新規施行可能會對其收入產生較大影響。
“應該在保障安全騎行的前提下,研究如何提高外賣騎手的收入。”巫立東建議,可以通過推廣“換電”模式,減少外賣騎手換電或充電的等待時間;優化城市非機動車道,提高通行效率;督促外賣平臺完善訂單分派機制,優化配送路線,提高配送效率。(記者 陳丹丹)
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