這個“四邊形”，打開一個新上海

歲末年初，上海鐵路運行版圖隨著幾項大工程的投用和規劃建設，呈現出一幅新圖景：東、南、北、西（南）四個站點連點成線構成一個“箭鏃”狀的“四邊形”。建設中的東方樞紐上海東站、上海松江站、上海寶山站和長三角最繁忙的交通樞紐上海虹橋站，“四站”相連使上海鐵路運行網絡進一步“外擴”。

向東、向北，東方樞紐上海東站、上海寶山站與上海浦東國際機場、上海吳淞口國際郵輪港相銜接，成為長江經濟帶和沿海經濟帶的“紐扣”，從長江引向東海；向西（南）、向南，上海虹橋火車站和上海松江站暢通上海向西通道，進一步加密與長三角腹地路網聯系，加速長三角一體化路網升級。

加上即將通車的滬蘇湖高鐵、上海虹橋至浦東的機場聯絡線、浦東機場到臨港新片區的南匯支線等，將上海各大空中、水上、鐵路樞紐緊密連接，實現場、站、港、城一體，并在此基礎上推動樞紐型國際商務區建設、國際郵輪旅游度假區建設的創新，構建起國內大循環與國內國際雙循環“雙向發力”的新格局。

交通網絡擴容加密，推動交通樞紐的制度創新、功能提升，既暢通物流大通道又激活發展新動能，可以說，這個“四邊形”將打開一個新上海。

落子成勢，新站里的新“格局”

東海之濱，一個集國家鐵路、市域鐵路、城市軌道交通、機場捷運等功能于一體的大型綜合交通樞紐正在緊鑼密鼓地建設之中，這就是東方樞紐。它與位于上海西南的上海虹橋樞紐遙相呼應，展現出交通樞紐功能的升級換代。

今年以來，位于浦東的這塊建設熱土幾乎幾天大變樣。鐵路上海東站建設如火如荼，站房規模達到15臺30線，目前站場區正式開啟地下室結構頂板澆筑，沖刺今年底中心島大面積“出正負零”的節點目標。上海浦東國際機場11月20日開啟了四期擴建的航站區主體工程，新工程啟用后浦東國際機場將擁有3座航站樓、1座單體衛星廳、4條跑道，僅T3航站樓的設計容量將達到5000萬人次。未來，上海東站將連接上海浦東國際機場，可實現“空鐵一體化”。

不僅如此，上海虹橋至浦東的機場聯絡線和上海地鐵21號線也將接入東方樞紐上海東站，使得這一站點不僅可以實現上海“東西兩翼”的快速銜接，還能夠帶動周邊區域打造“樞紐城市”。

“正是因為意義重大、功能多元、輻射廣泛，各方經過反復調研討論，將這片區域定名為——東方樞紐，它不僅是與虹橋樞紐遙相呼應的‘超級工程’，更將是集成國際商務合作區等制度創新的新時代國際開放門戶樞紐?！鄙虾|站綜合交通樞紐建設指揮部總指揮、上海東方樞紐投資建設發展集團有限公司董事長謝峰說。

從南向北看，位于上海西南方向的上海虹橋樞紐多年來是長三角地區乃至全國最繁忙的綜合交通樞紐之一，尤其是鐵路運營已經到了飽和狀態。為更好地承接鐵路運輸功能，并進一步加密與長三角腹地的聯系，在上海南部的上海松江站加快建設，將于年底投入運營，可進一步釋放鐵路運營潛力，帶動沿線客流、物流加快循環。

因上海吳淞口國際郵輪港而備受關注的上海寶山，位于上海北部，多年來是長三角鐵路運營版圖中的“空缺”。上海寶山站的建設不僅無縫銜接起江蘇南通、太倉等地，暢通與長三角的鐵路連接，還有條件實現“港鐵銜接”，增強長三角的鐵路網絡與國際郵輪港的“互動”。

“上海寶山站設計年旅客發送量近期2300萬人、遠期2700萬人，成為上海交通的北門戶。其門戶意義不僅在于旅客吞吐量和站場規模，更在于它可以與吳淞口國際郵輪港這一水上‘門戶’相銜接。未來長三角的郵輪游客進上海可以直接到上海寶山站，距離郵輪港‘一步之遙’，更加方便快捷?！睂毶絽^委書記李晨昊說。

城市發展進入工業時代，火車站往往是一座城市的地標性建筑。如今火車站不僅是城市地標，更是拉動城市發展的“引擎”。中國鐵路上海局集團有限公司黨委書記、董事長狄威說：“當前，上海站、上海南站和上海虹橋站是上海鐵路網絡的‘鐵三角’。隨著城市建設的外擴和功能的提升，鐵路建設也進行適配優化，逐步向多站點、多邊形擴展，這是鐵路服務區域高質量發展的行動、是城市擴容的成果，從中可以看到蓄勢升級的上海?！?/p>

12月9日晚，在廣播《送別》的歌聲中，擁有百年歷史的松江北站發出了最后一趟列車，不少火車迷來到現場打卡留念。“很榮幸能陪伴這座老車站送別它的最后一班列車。再過一段時間，我們將相約全新的上海松江站，開啟新旅程?！避囌韭毠ず巫雍f。

串珠成鏈，路網發展中的城市脈動

火車一響，黃金萬兩。即使在水陸空等交通運輸方式四通八達的今天，鐵路樞紐的布局依然深刻影響著城市發展的形態。

上海虹橋站和上海松江站，是即將開通的滬蘇湖高鐵線路上的重要節點。長度163公里的滬蘇湖高鐵是長三角鐵路網絡建設的一塊重要“拼圖”，補足了上海西南鐵路通道的短板，鏈接了長三角地區尚未覆蓋的新興板塊。

滬蘇湖高鐵建設管理單位上海鐵路樞紐工程建設指揮部副指揮長豐成林說：“滬蘇湖高鐵開辟了西出上海的高鐵新通道，建成運營后，將進一步完善區域路網布局，有效疏解滬寧、滬杭鐵路通道運輸壓力，優化上海鐵路樞紐布局，便利沿線人民群眾出行，對于打造‘軌道上的長三角’，促進沿線經濟社會發展和長三角一體化高質量發展等具有重要意義。”

打通“痛點”，一通百通。滬蘇湖高鐵連接了上海與湖州，往南走可到杭州，往北走可到南京，往西走又連接了合肥、南昌甚至武漢。因此滬蘇湖高鐵不僅聯通了長三角，還接續鏈接了長三角和中部地區。與此同時，合肥到上?？山浻珊虾几哞F、滬蘇湖高鐵運行，滬寧和京滬通道運輸能力騰挪后，可開行更多的列車前往北京，進一步盤活路網資源。據初步計劃，滬蘇湖高鐵開通運營初期，每日開行動車組列車最高達38列，可以看出長三角地區旺盛的出行需求和對鐵路交通的迫切性需求。

同樣進入開通倒計時的，還有備受關注的上海市域鐵路機場聯絡線。市域鐵路是一種較新的交通制式，時速約為160公里，介于高鐵和地鐵之間。機場聯絡線開通后，乘客往返上海虹橋和浦東兩大交通樞紐僅需用時約40分鐘，下一步有望直接通車進入上海東站的站臺，實現市域鐵路和國鐵線路站內換乘的突破。

“我常年國內國際兩頭跑，浦東機場國際航班多，虹橋機場國內航班多，但是兩者之間的交通還沒那么方便。”旅客夏先生說，“非常期待機場聯絡線通車，發揮串通循環的大作用。”

連接東方樞紐上海東站與上海寶山站的滬蘇通鐵路二期，規劃串聯東方樞紐上海東站與上海松江站的市域鐵路東西連接線，引入東方樞紐上海東站的滬乍杭鐵路……飛針引線，串珠成鏈，從路網建設中可以感受到城市脈動。

上海市交通委員會綜合規劃處四級調研員黃欣表示，上海將持續發揮龍頭帶動作用，新增鐵路對外通道，完善鐵路樞紐布局，形成干線鐵路“四向九線”格局，加快推進與長三角對接的市域鐵路通道規劃和建設，推進運營一體化，支撐長江經濟帶和長三角一體化等國家戰略的發展。

積木成林，集成創新激活高質量發展動能

談及綜合交通與城市的融合發展，上海虹橋樞紐是繞不開的經典案例。

單看虹橋樞紐，每天熙熙攘攘、車水馬龍，今年國慶假期的日均旅客到發量超過60萬人次；再看虹橋國際中央商務區，不僅是亞太流量樞紐港，而且是中國國際進口博覽會的舉辦地，形成大交通、大商務、大會展、大科創功能……以虹橋樞紐為原點，再看其與東方樞紐上海東站、上海寶山站、上海松江站形成的“箭鏃”狀四邊形，上海外向發展的勢能將被進一步激活。

上海市規劃和自然資源局局長張玉鑫表示，在加快構建新發展格局和擴大高水平對外開放的宏觀政策指引下，聚焦高質量共建“一帶一路”和上海五個中心建設目標、四大功能發展要求，突出全球視野、配置全球資源、強化全球鏈接，東方樞紐的定位、布局和建設具有重要的戰略意義。

如果說虹橋樞紐是促進長三角一體化、服務雙循環的樞紐鏈接，那么東方樞紐將成為暢通國內國際雙循環全新的橋頭堡，上海寶山站向北、上海松江站往西，共同提升了服務長三角一體化、長江經濟帶、東部沿海發展帶等戰略的發展能級。

當前，上海東站和國際商務合作區建設全面提速，上海東站預計2027年7月1日正式通車運行，東方樞紐國際商務合作區計劃到2030年全面建成?！吧虾⒃趪蚁嚓P部門指導下，加快推進國際商務合作區規劃建設和制度集成創新?！鄙虾Ｊ形Ｎ?、副市長華源說。

東方樞紐不是目前國內某一特殊類型區域的簡單復制，而是對國際國內各類區域功能的借鑒、集成和創新，將在綜合保稅區、海關監管區和口岸限定區域管理制度基礎上，疊加進出境人員便利化的政策和措施，將“一線放開、二線管住”的制度從貨物向自然人拓展。

“東方樞紐不僅有外籍人員入區無需簽證、園區內口岸簽證服務、便捷式行李物品管理等制度創新，而且追求服務創新，提供高品質的商業、休閑、文化等配套服務。”上海東方樞紐投資建設發展集團有限公司副總裁是飛舟說。

深圳大學開放與創新發展研究院院長顧學明表示，上海以東方樞紐開發建設為契機，聚焦數字貿易、服務貿易等重點領域，在全面對接國際高標準經貿規則、推進高層次區域協同開放中發揮先行先試作用，打造新時代國際開放門戶樞紐新標桿，著力推進制度型開放、領域開放、平臺開放和區域協同開放，促進上海成為更高水平對外開放的開路先鋒。（記者王永前 賈遠琨 王辰陽）