無人機航拍，莫入迷途！

2025-02-08 15:49 國家安全部微信公眾號責任編輯：吳靜

近年來，無人機廣泛應用于地質勘探、災害救援、農業植保、環境監測、航拍攝影等領域，成為我們生產生活的重要工具。然而，個別組織、人員無視相關禁飛法規，使用無人機開展非法航拍測繪，給國家安全帶來威脅隱患。如何合法合規地開展無人機航拍測繪？讓我們通過以下幾個問題共同學習掌握。

問題一：個人和單位能否進行航拍測繪？

正確答案：個人和單位在取得相關資質后能進行航拍測繪。

——法律依據。根據《中華人民共和國測繪法》第二十七條至三十二條、《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》第三十五條規定，從事測繪活動的專業技術人員應當具備相應的執業資格條件，使用民用無人駕駛航空器從事測繪活動的單位依法取得測繪資質證書后，方可從事測繪活動。

——警示案例。某測繪公司工作人員林某在不具備無人機駕駛資質，且未向空域管理部門提出飛行申請的情況下，擅自使用自己組裝的無人機進行拍照測繪，被某戰區雷達檢測為異常空情，耗費大量資源處置。最終，該測繪公司和林某向有關單位賠償損失費用12萬元，并在國家級新聞媒體上刊登道歉聲明。

問題二：是否能隨意破解無人機禁飛、限飛功能？

正確答案：不能。

——法律依據。《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》第八條、第十四條規定：從事民用無人駕駛航空器系統的設計、生產、使用活動，應當符合國家有關實名登記激活、飛行區域限制、應急處置、網絡信息安全等規定，并采取有效措施減少大氣污染物和噪聲排放。對微型、輕型、小型民用無人駕駛航空器系統進行改裝的，應當符合有關強制性國家標準。

——警示案例。張某違規通過境外某網站購買無人機解禁證書程序，并通過二手交易平臺發布破解無人機禁飛、限飛、限高的服務廣告。經查，張某共解禁無人機21臺，違規獲利1.5萬元。最終，張某受到法律的嚴懲。

問題三：航拍涉密場所是否違法？

正確答案：違法。

——法律依據。《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》第三十四條：禁止利用無人駕駛航空器實施違法拍攝軍事設施、軍工設施或者其他涉密場所。

——警示案例。某測繪公司在承接一商業樓盤項目用地測繪過程中，在明知該測繪項目周邊有我涉密區域的情況下，使用無人機對我某涉密區域進行了空中高清拍攝，并將拍攝的照片存儲在連接互聯網的電腦硬盤中。經查，該測繪公司拍攝的圖像包含國家秘密，測繪公司及涉案人員均已受到法律的嚴懲。

問題四：測繪項目轉包是否可信？

正確答案：不可信。

——法律依據。《中華人民共和國測繪法》第五十八條規定，測繪單位不得將承包的測繪項目轉包。

——警示案例。某境外組織負責人“琪姐”以商業拍攝、建筑測繪等名義，教唆境內人員黃某某拍攝涉及重要軍事設施照片384張，并要求黃某某通過網絡向境外傳輸。最終，黃某某因犯為境外刺探、非法提供國家秘密罪被判處有期徒刑十四年，剝奪政治權利五年，并處沒收個人財產4萬元。

國家安全機關提示

廣大人民群眾如發現使用無人機違法拍攝我相關重點敏感場所、軍事目標區域、裝備設施等可疑線索，可通過12339國家安全機關舉報受理電話、網絡舉報平臺（www.12339.gov.cn）、國家安全部微信公眾號舉報受理渠道或者直接向當地國家安全機關進行舉報。

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