新華社北京2月16日電 題:把代表委員“良言”變為檢察履職“良策”——最高人民檢察院扎實辦理代表委員建議提案
新華社記者劉碩、邢拓
一些高鐵站盲道、無障礙衛生間等設施不完善,有的高鐵動車無障礙座椅設置無法滿足殘疾人出行需求,北京鐵路檢察機關走訪調查后,向主管單位發出檢察建議,促進無障礙環境建設,以法治溫度助力殘疾人出行有愛“無礙”。
變化的背后,離不開全國人大代表、中國助殘志愿者協會會長呂世明和檢察機關的共同努力。呂世明在去年十四屆全國人大二次會議上提出進一步加強特定群體權益法治保障的建議。最高人民檢察院收到建議后,指導地方和鐵路檢察機關精準規范開展無障礙環境公益訴訟,明確監督重點,并與相關部門協力推進無障礙環境建設從“有沒有”向“好不好”轉變。
“呂世明代表既是問題發現者、建議提出者,也和我們一起共同努力成為問題的解答人,通過深入溝通和密切協作更好推動問題的解決。”最高檢公益訴訟檢察廳廳長徐向春說。
“辦前先溝通,辦中勤溝通,辦結再溝通。”2024年,最高檢共承辦全國人大代表建議214件、全國政協委員提案84件,充分與代表委員溝通聯絡、合力調研,在共商中凝聚共識、推進共辦。
十四屆全國人大二次會議上,全國人大代表、貴州省貴陽市南明區中曹司街道黨工委書記袁姝提出了協同推進行政執法和刑事司法雙向銜接的建議。
“一些案件辦理過程中存在行政執法和刑事司法銜接不當現象,行政執法中發現某些違法行為涉嫌犯罪的線索沒有及時移送司法機關處理。如果不能及時懲治,會影響社會安全穩定。”
很快,袁姝的建議被納入2024年最高人民檢察院牽頭辦理的以“強化行政檢察監督,助力法治政府建設”為主題的重點督辦建議之中。
“最高檢的承辦人員一直和我保持密切溝通,耐心答復建議內容,還邀請我參加重點督辦建議座談會和研討會,讓我對建議辦理落實過程有了直觀深入的了解,也感受到了檢察機關履職的積極態度。”袁姝說。
2024年9月,一份內容詳實的建議答復書送到了袁姝手中。答復書中寫道,最高檢將加強與有關行政執法機關的協同聯動,繼續推動完善全國統一行政執法信息平臺建設,并將推動加強檢察監督與法治督察、行政執法協調監督等的配合協作,形成執法司法合力。
為把代表委員的“良言”變為檢察工作的“良策”,最高檢各承辦部門和承辦人直奔問題去,力求把這些真知灼見及時轉化成為大局服務、為人民司法、為法治擔當的具體舉措。
有全國人大代表建議,進一步加強特定群體權益法治保障。最高檢公益訴訟檢察廳承辦人員與代表共同調研,調查核實問題線索,依法向相關單位提出檢察建議。承辦部門積極拓展建議辦理成果應用,為未成年人、殘疾人等特定群體共享美好生活撐起“保護傘”。
有全國政協委員提出,將性侵案件未成年被害人“一案一心理救助”納入國家司法救助制度。最高檢未成年人檢察廳承辦人員深入調研、梳理情況,對提案進行有針對性的答復,還列明下一步工作計劃,加大力度推動未成年被害人心理救助工作。
如何把建議提案辦實?如何實現辦理效果的延伸?最高檢推動建議提案辦理由“答復型”向“解決型”轉變,由“落實型”向“轉化型”轉變,邀請代表委員參加生態環境保護專題調研、鄉村振興專題活動等,并結合代表委員建議提案發布典型案例;緊扣“檢察護企”“檢護民生”專項行動,把建議提案中法治期待變成檢察履職的目標任務。
“建議提案既是有力監督,更是有效推動。”最高檢辦公廳相關負責人表示,下一步,將繼續堅持高質效辦好每一件建議提案,進一步加強跟蹤落實,著力打通辦理成果轉化“最后一公里”,把建議提案中的好思路、金點子轉化為依法能動履職的司法實踐。
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