國(guó)際觀察丨德國(guó)聯(lián)盟黨勝選后依舊面臨政治難題

2025-02-25 10:16 新華網(wǎng) 責(zé)任編輯：陳曦

新華社柏林2月24日電題:德國(guó)聯(lián)盟黨勝選后依舊面臨政治難題

新華社記者李超邰思聰顧梓嶧

23日,德國(guó)聯(lián)邦議院選舉塵埃落定。據(jù)初步計(jì)票結(jié)果,在野的保守派政黨聯(lián)盟黨重新成為議會(huì)第一大黨,其領(lǐng)導(dǎo)人默茨有望出任下一任總理;現(xiàn)任總理朔爾茨領(lǐng)導(dǎo)的偏左翼執(zhí)政聯(lián)盟表現(xiàn)不佳。值得注意的是,極右翼政黨德國(guó)選擇黨以創(chuàng)紀(jì)錄的得票率首次躍升為第二大黨。

分析人士指出,此次選舉結(jié)果標(biāo)志著德國(guó)政治生態(tài)“向右轉(zhuǎn)”,接下來(lái)政府組閣并非易事,新政府上臺(tái)后也將面臨內(nèi)政外交的諸多挑戰(zhàn)。

政治生態(tài)轉(zhuǎn)變

初步計(jì)票結(jié)果顯示,由基督教民主聯(lián)盟與基督教社會(huì)聯(lián)盟組成的聯(lián)盟黨在此次選舉中獲得28.6%的選票,與選前預(yù)期大致相符,是最大贏家。現(xiàn)年69歲的默茨預(yù)計(jì)將被提名為下一任總理。

現(xiàn)任總理朔爾茨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)民主黨(社民黨)表現(xiàn)不佳,得票率僅為16.4%,排名第三,這也是社民黨在二戰(zhàn)后的最差選舉成績(jī)。同在朔爾茨執(zhí)政聯(lián)盟中的綠黨獲得11.6%的選票,位居第四。

極右翼政黨德國(guó)選擇黨的崛起引人注目。這個(gè)成立于2013年的新興政黨獲得了20.8%的選票,排在第二,得票率較2021年大選翻了一番,也是它成立以來(lái)的最好表現(xiàn)。

分析人士指出,盡管社民黨在上屆選舉中勝過(guò)聯(lián)盟黨,并在聯(lián)邦層面組建了三黨聯(lián)盟執(zhí)政,但隨后三黨分歧不斷,政府脆弱性凸顯。智庫(kù)德國(guó)馬歇爾基金會(huì)高級(jí)研究員杰克遜·簡(jiǎn)斯說(shuō),這是德國(guó)統(tǒng)一以來(lái)投票率最高的一次選舉,顯示出德國(guó)人不滿于當(dāng)前政府的不穩(wěn)定狀態(tài),希望通過(guò)選舉改變現(xiàn)狀。

大西洋理事會(huì)歐洲中心高級(jí)研究員卡蘿爾·舍費(fèi)爾認(rèn)為,德國(guó)選擇黨的上升勢(shì)頭預(yù)示著德國(guó)政壇的重要轉(zhuǎn)變,在德國(guó)選擇黨影響下,曾經(jīng)由默克爾領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)盟黨也出現(xiàn)進(jìn)一步“向右轉(zhuǎn)”趨勢(shì)。盡管德國(guó)選擇黨很難進(jìn)入下一屆政府,但該黨已是一股不容忽視的政治力量。

組閣談判不易

對(duì)于勝出的聯(lián)盟黨來(lái)說(shuō),當(dāng)前最重要的是盡快組建在聯(lián)邦議院擁有多數(shù)席位的穩(wěn)定執(zhí)政聯(lián)盟。組閣談判是這個(gè)過(guò)程的核心階段,各黨派圍繞政策、權(quán)力分配和未來(lái)施政方向進(jìn)行磋商。在組閣期間,現(xiàn)任總理朔爾茨將繼續(xù)任職。

有分析認(rèn)為,鑒于各黨派在移民等問(wèn)題上存在分歧,新一屆政府的組閣與談判很可能十分棘手。默茨在23日選舉結(jié)束后的公開(kāi)講話中也承認(rèn),未來(lái)的組閣談判將充滿挑戰(zhàn),但他期待能在今年的復(fù)活節(jié)、即4月20日前完成政府組建。“世界不會(huì)等我們。”他說(shuō)。

分析人士普遍認(rèn)為,考慮到聯(lián)盟黨內(nèi)部反對(duì)與綠黨聯(lián)合組閣的呼聲較強(qiáng),加之德國(guó)政壇歷來(lái)設(shè)有不與極右翼政黨合作的“政治防火墻”,聯(lián)盟黨未來(lái)的合作伙伴很可能是社民黨。

對(duì)此,簡(jiǎn)斯認(rèn)為,如果聯(lián)盟黨和社民黨組閣成功,二戰(zhàn)后德國(guó)歷史上常見(jiàn)的兩黨“大聯(lián)盟”回歸,但也未必意味著新的政府就能提供德國(guó)人、甚至是歐洲人渴望看到的政治穩(wěn)定。這兩個(gè)政黨在議院中可能只擁有微弱、甚至是極微弱多數(shù),很難保證政府執(zhí)政的持久性。

新政府挑戰(zhàn)多

分析人士指出,無(wú)論最終組閣形式如何,未來(lái)的德國(guó)新一屆政府都將面對(duì)刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、彌合社會(huì)裂痕、推動(dòng)戰(zhàn)略自主等諸多復(fù)雜挑戰(zhàn)。

德國(guó)經(jīng)濟(jì)已連續(xù)兩年陷入衰退。競(jìng)選期間,聯(lián)盟黨主張遵守“債務(wù)剎車”原則,承諾通過(guò)減稅來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但這一方案的有效性卻備受質(zhì)疑。德國(guó)IFO經(jīng)濟(jì)研究所近日表示,聯(lián)盟黨的改革方案預(yù)計(jì)將使國(guó)家財(cái)政收入每年減少970億歐元,政府預(yù)算會(huì)出現(xiàn)巨額赤字。

移民也是此次大選中備受民眾關(guān)注的一大議題。自2022年以來(lái),德國(guó)接納超過(guò)200萬(wàn)難民,社會(huì)治安惡化,民眾不滿情緒持續(xù)發(fā)酵。極右翼政治力量借機(jī)擴(kuò)張,導(dǎo)致社會(huì)分裂進(jìn)一步加深。

聯(lián)盟黨主張對(duì)非法移民采取更強(qiáng)硬立場(chǎng)。近期,默茨提出的一項(xiàng)反移民動(dòng)議在聯(lián)邦議院獲得極右翼政黨德國(guó)選擇黨一些議員的支持,被視為打破了德國(guó)傳統(tǒng)主流政黨不與極右翼政黨合作的“政治防火墻”,在德國(guó)多地引發(fā)抗議。

在外交方面,默茨23日晚表示,德國(guó)的外交政策目標(biāo)是擺脫歐洲對(duì)美國(guó)的依賴,“對(duì)我而言,絕對(duì)優(yōu)先的任務(wù)是盡快加強(qiáng)歐洲力量,以便我們能夠真正逐步實(shí)現(xiàn)擺脫對(duì)美國(guó)的依賴”。

英國(guó)倫敦國(guó)王學(xué)院歐洲與國(guó)際問(wèn)題講師亞歷克斯·克拉克森表示,默茨曾堅(jiān)定奉行主張美歐合作的大西洋主義,但在美國(guó)總統(tǒng)特朗普重返白宮的背景下,他轉(zhuǎn)而推崇強(qiáng)調(diào)獨(dú)立自主的戴高樂(lè)主義。德國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將美國(guó)本屆政府視作歐洲的潛在威脅,美歐裂痕擴(kuò)大的可能性正不斷加大。

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