新華社北京3月6日電 題:關于資本市場,這些部署值得關注
新華社記者劉羽佳、劉慧
5日提請十四屆全國人大三次會議審議的政府工作報告提出,“穩住樓市股市”“深化資本市場投融資綜合改革,大力推動中長期資金入市,加強戰略性力量儲備和穩市機制建設”。
投資功能和融資功能是資本市場功能的一體兩面。深化資本市場投融資綜合改革,既著眼于破解制約市場功能發揮的重點難點問題,又進一步增強資本市場制度競爭力,為市場長期穩定發展夯實基礎。
“當前資本市場投融資功能還不夠協調。”南開大學金融發展研究院院長田利輝說,改革需以提升資源配置效率為核心,既要服務實體經濟轉型升級,亦需通過制度設計引導資金“愿意來、留得住、有回報”。
聚焦投資端,一系列政策正協同發力,投資端改革持續扎實推進。
去年4月重磅發布的新“國九條”對推動中長期資金入市提出了包括完善適配長期投資的基礎制度,構建支持“長錢長投”的政策體系等不少舉措;今年1月,六部門聯合印發《關于推動中長期資金入市工作的實施方案》,通過更加細化、具體的政策安排順暢中長期資金入市“道路”……
中國人民大學中國資本市場研究院聯席院長趙錫軍表示,大力推動中長期資金入市,瞄準中長期資金入市的卡點堵點,增強資本市場制度的包容性、適應性,將為市場帶來更多長期穩定的增量資金,也將穩定市場預期,筑牢資本市場穩健發展基礎。
投資者是市場之本,上市公司是市場之基。圍繞活躍資本市場、提振投資者信心,資本市場持續推進融資端改革。
此次政府工作報告明確提出“改革優化股票發行上市和并購重組制度”,從融資端發力,進一步提升服務新質生產力發展質效。
去年以來,“支持科技十六條”“科創板八條”“并購六條”等政策落地顯效;證監會多措并舉活躍并購重組市場,去年共披露并購重組交易2131單;去年全年上市公司實施分紅2.4萬億元、回購1476億元,均創歷史新高……融資端改革成果顯著。
田利輝說,從深化科創板、創業板、北交所改革,到優化發行上市、并購重組、股權激勵等制度安排,再到以開放促改革,不斷完善境外上市備案制度,加強與境外資本市場的互聯互通,融資制度的完善將進一步提高資本市場服務實體經濟的能力。
投資端擴容,融資端提質,是資本市場長期穩健發展的應有之義。
受訪人士表示,在投資端,要構建長期資金“蓄水池”,大力推動中長期資金入市,為市場帶來更多長期穩定的增量資金,提升市場可投性。在融資端,要從規模擴張到質量優先,持續推動提升上市公司質量和投資價值,進一步提振投資者信心,增強市場內在穩定性,進而推動資本市場長期穩健發展。
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