健全容錯(cuò)機(jī)制 激發(fā)原始創(chuàng)新活力

“沒發(fā)論文也能評(píng)正高級(jí)職稱？”曾經(jīng)不可能的事，如今成為現(xiàn)實(shí)。因在國家重大科技任務(wù)中攻克關(guān)鍵核心技術(shù)、解決實(shí)際問題，中國科學(xué)院物理所工程技術(shù)人員田士兵去年晉升為正高級(jí)工程師。

“職稱評(píng)審時(shí)，所里不會(huì)只看論文，對(duì)技術(shù)人員的考核，推出了關(guān)鍵技術(shù)評(píng)價(jià)制度。這種更注重實(shí)際應(yīng)用價(jià)值的評(píng)審機(jī)制，為我們營造了敢于攻堅(jiān)克難的良好環(huán)境?！闭劶白约黑s上的好政策，田士兵贊不絕口。

田士兵的際遇并非個(gè)案。近年來，我國一直在探索建立彈性考核評(píng)價(jià)制度，營造讓人才潛心鉆研的良好科研生態(tài)。

建立以小同行評(píng)審為核心的彈性考核體系

黨的二十屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》提出：“建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系?！?/p>

“以往，許多單位在考核評(píng)價(jià)時(shí)過分強(qiáng)調(diào)論文、職稱、獎(jiǎng)項(xiàng)等指標(biāo)，人才考核走向片面化。實(shí)際上，不同研究階段、研究領(lǐng)域、研究人員，情況千差萬別。因此，我們需要考慮各種因素進(jìn)行綜合考核，避免‘一刀切’?！比珖舜蟠怼⒅袊茖W(xué)院院士王貽芳說，比如在基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域，論文價(jià)值不可否認(rèn)，但考核評(píng)價(jià)不應(yīng)單純以數(shù)量為導(dǎo)向，還需兼顧質(zhì)量與創(chuàng)新性。

全國政協(xié)委員、中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）教授童金南在地學(xué)領(lǐng)域深耕近40年，經(jīng)常以專家身份參加國家級(jí)或省級(jí)的項(xiàng)目評(píng)審，對(duì)考核評(píng)價(jià)中存在的“重論文輕應(yīng)用”“唯數(shù)量論”等現(xiàn)象有著深入的思考。

“‘唯數(shù)量論’等現(xiàn)象很容易讓科研人員變得浮躁，無法沉下心來做出原創(chuàng)性成果，這種急功近利的做法也不利于培養(yǎng)年輕人，對(duì)年輕人的成長后患無窮。”童金南分析道。

在王貽芳看來，真正可靠的考核來自領(lǐng)域內(nèi)專家的定性判斷?！靶⊥袑＜夷芫C合考量研究難度、創(chuàng)新性及實(shí)質(zhì)貢獻(xiàn)等，有利于鼓勵(lì)科研人員投身高風(fēng)險(xiǎn)、長周期的原創(chuàng)性研究，有效激發(fā)他們的創(chuàng)新創(chuàng)造活力?！蓖踬O芳說，比如中國科學(xué)院高能物理研究所考核科研人員時(shí)，就是小同行專家評(píng)審。

對(duì)此，童金南也持類似的看法。他認(rèn)為，考核應(yīng)該堅(jiān)持分類評(píng)價(jià)、小同行評(píng)價(jià)?！靶⊥性u(píng)價(jià)更看重被評(píng)價(jià)人的能力，既有量又有質(zhì)，才能代表能力強(qiáng)、水平高?！蓖鹉险f。

容錯(cuò)機(jī)制本質(zhì)是接納科研不確定性

創(chuàng)新之路絕非坦途，存在各種不確定性。健全容錯(cuò)機(jī)制，是建立彈性考核評(píng)價(jià)體系的應(yīng)有之義。只有允許試錯(cuò)、寬容失敗，科研人員才能放下包袱，在各自領(lǐng)域不懈探索、攀登高峰。

2018年1月，國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究的若干意見》明確提出，“建立鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的容錯(cuò)機(jī)制，鼓勵(lì)科研人員大膽探索、挑戰(zhàn)未知”。

“截至目前，考核評(píng)價(jià)體系中的容錯(cuò)機(jī)制仍然非常難實(shí)現(xiàn)?！倍辔粚＜覍W(xué)者在采訪中表示。

現(xiàn)實(shí)情況是，在對(duì)科技創(chuàng)新主體容錯(cuò)或問責(zé)進(jìn)行具體認(rèn)定時(shí)，關(guān)于哪些錯(cuò)能夠容、哪些錯(cuò)不能容，還缺乏明確的界定標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的制度安排，對(duì)所容之“錯(cuò)”的科學(xué)界定還存在不小的難度。

“不同人對(duì)容錯(cuò)機(jī)制的理解，可能完全不同?！蓖踬O芳認(rèn)為，容錯(cuò)機(jī)制是指在科研過程中，需要充分考慮研究課題的困難程度、不確定性以及自身努力，并給予正確評(píng)價(jià)。

“容錯(cuò)機(jī)制的本質(zhì)是接納科研的不確定性。重大創(chuàng)新往往伴隨不可預(yù)測(cè)性，要允許研究偏離預(yù)設(shè)路徑或階段性‘無成果’?！蓖踬O芳舉例道，在開發(fā)粒子物理理論計(jì)算自動(dòng)化程序時(shí)，中國科學(xué)院高能物理所研究員王建雄曾經(jīng)連續(xù)三年都沒有成果，三年以后在頂級(jí)刊物上連續(xù)發(fā)表5篇文章。

“雖然三年沒有成果，但我們的專家組在考核王建雄時(shí)，認(rèn)可了他的階段性工作價(jià)值，避免了簡(jiǎn)單量化標(biāo)準(zhǔn)下的誤判，最終王建雄取得重大突破?！蓖踬O芳說。

“科研容錯(cuò)的難點(diǎn)在于現(xiàn)在大家更看重結(jié)果不看過程?！蓖鹉辖ㄗh，構(gòu)建容錯(cuò)機(jī)制，要把結(jié)果和過程結(jié)合起來進(jìn)行評(píng)價(jià)；要把個(gè)人和團(tuán)隊(duì)結(jié)合起來評(píng)價(jià)，不能忽視團(tuán)隊(duì)成果，只注重個(gè)人工作；還要注重平臺(tái)環(huán)境的差異，對(duì)處在不同環(huán)境條件的人，要有不同的容錯(cuò)標(biāo)準(zhǔn)。