原標題:解開束縛科技成果轉化的“細繩子”
今年的政府工作報告提出,健全科技成果轉化支持政策和市場服務,推進職務科技成果賦權和資產單列管理改革,提升科技成果轉化效能。
如何打通束縛,讓科研人員的創新成果不再被“束之高閣”、成功地從書架走向貨架?就此問題,多位代表在全國兩會期間作了分享。
“為解決科研成果轉化難題,去年,四川建立職務科技成果單列管理的制度,進一步擴大了科研院所單位職務科技成果轉化的自主權和使用權。”在十四屆全國人大三次會議四川代表團開放團組會議上,中國科學院院士、四川省醫學科學院省人民醫院院長楊正林說。
早在2016年,西南交通大學打響職務科技成果混合所有制改革的“第一槍”。2024年1月,四川省科技廳、財政廳等10部門印發《關于全面深化職務科技成果權屬制度改革的實施方案》,掃清了職務科技成果“不敢轉”“不愿轉”“不好轉”的障礙。
“如今,我們醫院的科研人員可以帶著職務成果闖市場。”楊正林深有體會地介紹,成果收益大頭歸個人,且不受核定績效、工資總額限制,也不作為下一個核定年績效工資總額的基數。“改革所帶來的變化,為引導四川高校科研院所成果轉化、發展生產力奠定了基礎。”他說。
無獨有偶,陜西省也展開探索,努力從根本上破解科技成果轉化難題。在十四屆全國人大三次會議陜西代表團開放團組會議上,陜西省委書記趙一德表示:“近年來,陜西省通過努力,已經解開束縛科技成果轉化的‘粗繩子’,但是束縛在科研人員身上的一些‘細繩子’還未解開。”
因此,陜西正大力推行以“職務科技成果資產單列管理改革、技術轉移人才評價和職稱評定改革、橫向科研項目結余經費出資科技成果轉化改革”為主要內容的“三項改革”,構建起全方位、全周期、全鏈條的科技成果轉移轉化體系。在“三項改革”政策帶動下,陜西各類創新主體參與科技成果轉化的熱情得到極大激發。各高校及科研院所結合自身實際,發揮主觀能動性,探索形成了一系列科技成果轉化的創新模式。
西安建筑科技大學是“三項改革”的試點單位之一。該校校長趙祥模告訴記者:“我們探索形成了‘研究院+公司’模式,先后成功轉化了‘膜分離技術’‘高延性混凝土技術’‘智慧礦山一體化管控技術’等一批重大科技成果,孵化了20余家科創企業,其中3家企業被認定為省級新型研發機構。”
“目前‘三項改革’試點單位已經超過200家,有10.6萬項職務科技成果實現單列管理,3.6萬項科技成果實現了轉移轉化。新成立的科技成果轉化企業超過2000家,630多名科研人員憑借科技成果轉化貢獻,實現職稱晉升。”趙一德說,2024年陜西綜合科技創新水平指數達到72.2%,科技活動產出指數位居全國第四。
(科技日報北京3月9日電)
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