新華社北京3月12日電 題:你收關稅,誰來埋單——美國加征鋼鋁關稅招致多方批評
新華社記者閆潔
美國自12日起對所有進口鋼鐵和鋁征收25%關稅,引發歐盟、日本和澳大利亞等方面批評和不滿。不少媒體和分析人士認為,美國揮舞關稅“大棒”將對全球經濟和多邊貿易體系產生重大影響,非但難以提振美國國內鋼鐵和鋁的產量、帶來更多制造業就業崗位,反而會損害金屬和汽車制造、電氣機械、建筑設備等大量使用鋼鐵和鋁的美國下游企業和消費者利益,削弱美國產品的全球競爭力。
深感受傷 有的盟友發動反制
日本經濟產業大臣武藤容治日前赴美會晤美國商務部長霍華德·盧特尼克,尋求美方對日“關稅豁免”。不過,武藤表示,日方表達了希望將日本鋼鋁產品排除在外的愿望,但美方并未作出承諾。美國鋼鋁關稅措施12日生效后,日本內閣官房長官林芳正舉行記者會,對美方舉措表達遺憾和不滿,指出這可能對日美經濟關系、對全球經濟和多邊貿易體系產生重大影響。
據《日本經濟新聞》網站12日報道,日本每年向美國出口的鋼鋁產品價值超過3300億日元(1美元約合148.46日元),相關產業將面臨更大沖擊。
澳大利亞總理阿爾巴尼斯12日表示,美國政府拒絕對從澳大利亞進口的鋼鐵和鋁產品實施“關稅豁免”,這一決定“完全不合理”。澳政府仍將繼續爭取,但為避免推高澳國內通脹,不會向美方征收“對等關稅”。
歐盟委員會12日發布公報,宣布對價值260億歐元(1歐元約合1.09美元)的美國商品征收反制關稅。歐盟委員會主席馮德萊恩表示,對美國鋼鋁產品關稅措施“深感遺憾”,這將損害就業,推動價格上漲,擾亂供應鏈,給歐盟和美國經濟帶來不確定性。
歐盟委員會負責貿易和經濟安全等事務的委員馬羅什·謝夫喬維奇表示,美國對歐盟鋼鋁產品征收關稅“方向完全錯誤”。歐盟將繼續尋求與美國達成協議,但“我們不會對不合理關稅置之不理,也不會回避保護我們合法的經濟利益”。
推升成本 美企與消費者“埋單”
英國《經濟學人》周刊網站11日刊文稱,美國工業嚴重依賴進口金屬,鋼鋁關稅將使美國工業付出不小代價。
在政策反復與成本激增的雙重壓力下,美國多個大量使用進口鋼鐵和鋁的下游產業面臨嚴峻挑戰。美國波士頓咨詢公司報告顯示,新的關稅措施將使美國鋼鐵和鋁進口成本增加約220億美元,衍生產品(如飛機零部件)成本額外增加多達290億美元。
按美國彼得森國際經濟研究所高級研究員、前財政部官員加里·赫夫鮑爾的說法,汽車制造、電氣機械等下游產業雇用的工人數量大約是鋼鋁行業工人數量的十倍,美國政府的鋼鋁關稅僅會讓少量鋼鋁企業受益,更多美國企業利益將受損。
進口成本的增加最終將傳導至美國消費者,令其被迫為關稅政策“埋單”。
英國巴克萊銀行發布的數據顯示,鋼鐵占挖掘機等設備成本的十分之一以上;對一些生產碳酸飲料和啤酒鋁罐的制造商來說,12盎司鋁罐的成本將上漲約十分之一。美國可口可樂公司表示,可能會將更多碳酸飲料裝進塑料瓶。
就在上個月,代表罐頭制造商和采購商的美國罐頭制造商協會在致美國總統特朗普的一封信中指出,美國2018年施加鋼鋁關稅等貿易壁壘壓垮了馬口鐵(一種涂有錫、通常用于罐頭食品包裝的薄鋼板)制造商。目前,美國罐頭相關制造行業已關閉數條生產線,“消費者可能很快就會抱怨罐頭的價格”。
美國消費者新聞與商業頻道近日援引數據分析機構核心邏輯公司最新報告稱,鋼鋁關稅預計將在未來12個月使美國建筑成本上漲4%至6%,新建住宅標價將上漲約1.7萬美元至2.2萬美元,這些額外成本可能進一步加大美國首次購房者的壓力。
打擊信心 “特朗普衰退”陰云籠罩
不少媒體和分析師擔心,美國鋼鋁關稅等政策以及關稅威脅正為美國經濟帶來混亂和不確定性,讓投資者、企業和消費者難以制定計劃,令市場對美國經濟衰退的擔憂揮之不去。
約旦阿勒拜特大學投資風險管理學者奧馬爾·加賴貝認為,美國加征鋼鋁關稅將削弱美國產品的全球競爭力,抑制國內需求,長期來看將對美國經濟造成不利影響。
美國有線電視新聞網近日報道,美國經濟形勢正變得越發不穩定。在美國通脹水平居高不下之際,關稅政策將增加美國人的生活成本,并阻礙美國聯邦儲備委員會降低借貸成本。
美國政府關稅政策令不少美國企業感到困惑。美國康奈爾大學經濟學家埃斯瓦爾·普拉薩德表示,關稅政策“給那些供應鏈復雜的跨國公司帶來了巨大不確定性”。
對加征關稅等政策推高通脹、惡化家庭財務狀況的擔憂正在影響消費者情緒。世界大型企業聯合會發布的美國消費者信心指數在去年12月至今年2月間下降了11個點,是2009年金融危機以來的最糟開年表現。此外,美國密歇根大學公布的消費者信心指數在同一時間段內下降了9個點,為1978年有記錄以來最大跌幅。
紐約聯儲銀行10日早間發布的2月消費者預期調查數據顯示,消費者對一年后的通脹預期增加0.1個百分點,達到3.1%;預計未來一年家庭財務狀況惡化的比例升至27.4%,為2023年11月以來最高水平。
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