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      深度｜“二級關(guān)稅”，特朗普再出關(guān)稅亂拳
      

      
			
      
2025-04-01 09:20
新華網(wǎng)
責(zé)任編輯：陳曦

      
			



			
      
            

      新華社北京3月31日電 美國總統(tǒng)特朗普最近接受媒體采訪時(shí)數(shù)次提及“二級關(guān)稅”,俄羅斯、伊朗、委內(nèi)瑞拉石油產(chǎn)品是明面上針對的目標(biāo)。特朗普上任以來一再拿關(guān)稅當(dāng)制裁“武器”要挾貿(mào)易伙伴,攪亂世界貿(mào)易秩序,“二級關(guān)稅”在其中將扮演什么角色?對世界經(jīng)濟(jì)有哪些危害?
      “新式貿(mào)易武器”
      特朗普3月24日在社交媒體上宣布,將對購買委內(nèi)瑞拉石油和天然氣的國家征收25%的“二級關(guān)稅”,以懲罰委內(nèi)瑞拉向美輸出非法移民。該措施擬于4月2日生效。這個(gè)連美國財(cái)經(jīng)界也不熟悉的“概念”,馬上引起媒體注意。
      美國《國會山》日報(bào)解讀說,特朗普所謂“二級關(guān)稅”并非專業(yè)術(shù)語,實(shí)質(zhì)上是一種貨幣制裁手段,施加于那些與美國“不待見”國家有貿(mào)易往來的國家。通過征收“二級關(guān)稅”,“不僅懲罰委內(nèi)瑞拉,還要懲罰其貿(mào)易伙伴”。
      按照特朗普的說法,任何從委內(nèi)瑞拉購買石油或天然氣的國家,“與美國之間的任何貿(mào)易”都將被加征25%關(guān)稅。媒體解讀說,這25%是疊加在美國已對相關(guān)國家征收的重重關(guān)稅之上的額外關(guān)稅。
      此外,因在俄烏停火、美伊談判等事項(xiàng)上“不遂愿”,特朗普近日還“吐槽”俄羅斯和伊朗,并威脅將對所有自俄羅斯進(jìn)口的石油征收“二級關(guān)稅”,對伊朗實(shí)施“二級制裁”。
      美國“顫動定量投資數(shù)據(jù)平臺”分析人士在一篇評述中提到,“二級關(guān)稅”是“特朗普的新式貿(mào)易武器”,特朗普通過行政令提出這一“大膽”舉措,“融合了傳統(tǒng)關(guān)稅和二級制裁的元素”,象征美國政府在應(yīng)用國家經(jīng)濟(jì)手段方面的重大升級。如果真正付諸實(shí)施,可能會阻礙全球貿(mào)易流動、重塑地緣政治關(guān)系,呼應(yīng)特朗普聲稱要對所有國家施以所謂“對等關(guān)稅”以平衡美國貿(mào)易赤字的政策。
      委內(nèi)瑞拉已受影響
      委內(nèi)瑞拉與美國交惡多年,本已承受美國嚴(yán)厲經(jīng)濟(jì)制裁。特朗普政府想要進(jìn)一步打壓委內(nèi)瑞拉石油出口貿(mào)易這一主要收入來源,以迫使委政府妥協(xié)。
      委內(nèi)瑞拉副總統(tǒng)德爾茜·羅德里格斯3月30日在社交媒體上證實(shí),委方已獲知美方將取消外國企業(yè)出口委石油產(chǎn)品許可的決定。“我們已對此有所準(zhǔn)備,我們將繼續(xù)履行與這些企業(yè)的合同。”她表示,外國企業(yè)與委內(nèi)瑞拉做生意,不需要第三國政府頒發(fā)執(zhí)照或授權(quán)。
      據(jù)路透社報(bào)道,根據(jù)船舶追蹤數(shù)據(jù)和消息人士透露的情況,已有不少企業(yè)迫于壓力暫停進(jìn)口委內(nèi)瑞拉石油。
      意大利能源巨頭埃尼公司3月30日確認(rèn),美國政府已發(fā)函告知,不準(zhǔn)該公司再接受委內(nèi)瑞拉石油公司用石油償付其生產(chǎn)合同賬款。
      除了埃尼公司,美方還通知了委內(nèi)瑞拉石油公司的其他外國合作伙伴,包括西班牙萊普索爾公司、法國莫雷爾-普羅姆公司、印度信實(shí)工業(yè)公司等。美方提醒這些企業(yè):美國政府即將取消它們向美國出口委內(nèi)瑞拉產(chǎn)石油及其副產(chǎn)品的出口許可。上述“通知”可能是美方將“二級關(guān)稅”威脅付諸實(shí)施的前兆或鋪墊。
      加劇動蕩可預(yù)見
      “顫動定量投資數(shù)據(jù)平臺”分析文章指出,從“美方樂觀”角度來看,美國可借助“二級關(guān)稅”措施服務(wù)其地緣政治戰(zhàn)略,平衡貿(mào)易赤字,并利用其經(jīng)濟(jì)影響力達(dá)成對外政策目標(biāo)。如果成功實(shí)施,可以增加美國在國際貿(mào)易協(xié)議談判中的籌碼。
      從悲觀角度來看,一旦實(shí)施“二級關(guān)稅”,可能引發(fā)受影響國家的反制措施,從而加劇貿(mào)易緊張態(tài)勢和全球市場動蕩。
      不少分析人士對這類措施的可操作性持懷疑態(tài)度,因?yàn)閲H石油貿(mào)易有其復(fù)雜性,追蹤石油運(yùn)輸鏈來源也有相當(dāng)困難。
      批評者還認(rèn)為,這類措施將增加對進(jìn)口物品依賴度較高的消費(fèi)者和企業(yè)成本,從而損傷美國經(jīng)濟(jì)。從長遠(yuǎn)來看,通過施加關(guān)稅來實(shí)現(xiàn)地緣政治目標(biāo),這種做法恐怕不如外交手段容易見效。
      與此同時(shí),在美國重重關(guān)稅威脅和反復(fù)無常的政策影響下,市場不確定性日益升高,貿(mào)易環(huán)境已經(jīng)變得相當(dāng)復(fù)雜。特朗普“二級關(guān)稅”新招更加重了各國投資者和政策制定者對出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)秩序紊亂的憂慮。(記者:沈敏)
      

            
            
            
       
			
			

        
			
      
			
			
      
            
            

        

      
				
			
      
			





      
				
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