新華社北京4月1日電 美國政府定于4月2日起對(duì)貿(mào)易伙伴征收“對(duì)等關(guān)稅”。
“對(duì)等”一詞英文為reciprocal,既可譯為“互惠”,也可譯為“對(duì)等”。以往貿(mào)易機(jī)制安排中,中文譯法多為“互惠”,體現(xiàn)貿(mào)易“伙伴”互利共贏的精神。但在美國特朗普政府“關(guān)稅大棒”語境下,中文譯法以“對(duì)等”更能客觀體現(xiàn)和突出貿(mào)易“對(duì)手”之間的平等待遇。
特朗普政府力推的“對(duì)等關(guān)稅”,打著所謂“追求公平”的旗號(hào),對(duì)關(guān)稅“一刀切”,實(shí)質(zhì)上違背經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理、違反世貿(mào)組織規(guī)則、無視各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異,是囿于“零和博弈”思維,推行貿(mào)易保護(hù)主義的新工具。此舉勢(shì)必嚴(yán)重破壞多邊貿(mào)易體制,沖擊全球供應(yīng)鏈,進(jìn)一步加劇國際貿(mào)易緊張局勢(shì)和全球經(jīng)濟(jì)分裂。
怎么“對(duì)等”?
美方提出的“對(duì)等關(guān)稅”主要包含三個(gè)層面。
——國家層面的“對(duì)等關(guān)稅”
例如,如果某國對(duì)美國商品征收100%的進(jìn)口關(guān)稅,美國也將對(duì)該國商品征收100%的關(guān)稅。
——商品層面的“對(duì)等關(guān)稅”
例如,目前美國對(duì)來自某國的某種商品征收2.5%關(guān)稅,但對(duì)方對(duì)來自美國的同種商品征收10%關(guān)稅。一旦實(shí)施“對(duì)等關(guān)稅”,美國將把進(jìn)口自這一國的這種商品關(guān)稅提高到10%。
——非關(guān)稅壁壘層面的“對(duì)等關(guān)稅”
這一層面較復(fù)雜,涉及增值稅等內(nèi)容。
美方聲稱,征收“對(duì)等關(guān)稅”是為了“減少貿(mào)易逆差”,解決與貿(mào)易伙伴之間“其他不公平和不平衡的貿(mào)易問題”。貿(mào)易伙伴的關(guān)稅稅率、行業(yè)補(bǔ)貼、稅收政策等,都是用來評(píng)估“對(duì)等關(guān)稅”稅率的因素。
為何不妥
專家表示,美國的“對(duì)等關(guān)稅”主張具有一定欺騙性與迷惑性,實(shí)際上違反經(jīng)濟(jì)規(guī)律、破壞國際貿(mào)易準(zhǔn)則,無視多邊貿(mào)易體制過去近八十年來談判達(dá)成的利益平衡結(jié)果,以及美國長期以來從國際貿(mào)易中獲得大量利益的事實(shí),給美國和世界都帶來巨大危害。
其一,“對(duì)等關(guān)稅”違背經(jīng)濟(jì)學(xué)比較優(yōu)勢(shì)原理。這一原理是指,各方生產(chǎn)各自具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品,然后相互交換,那么各方都從中受益。
以咖啡貿(mào)易為例,美國是咖啡消費(fèi)大國,但美國咖啡豆因地理氣候等原因而產(chǎn)量相對(duì)較少、成本相對(duì)較高,因而從咖啡豆生產(chǎn)成本相對(duì)低的國家進(jìn)口咖啡豆,雙方都可受益。目前,美國對(duì)進(jìn)口生咖啡豆不征收關(guān)稅,而巴西作為咖啡豆生產(chǎn)大國和對(duì)美出口咖啡豆最多的國家,一直對(duì)本國進(jìn)口的咖啡豆征收9%左右的關(guān)稅。這是基于經(jīng)濟(jì)學(xué)比較優(yōu)勢(shì)原理形成的結(jié)果。然而,一旦套用“對(duì)等關(guān)稅”,美國會(huì)盲目地效仿巴西征收9%的關(guān)稅,這不僅無益于提升美國咖啡豆出口,因?yàn)槊绹目Х榷股a(chǎn)本身就不具備國際競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)將損害數(shù)百萬美國咖啡烘焙商和成千上萬美國消費(fèi)者的利益。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國世界貿(mào)易組織研究院院長屠新泉指出,每個(gè)國家的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不一樣,所以各國會(huì)對(duì)自己的產(chǎn)品類目設(shè)置自己認(rèn)為比較合適的關(guān)稅,并在談判貿(mào)易協(xié)定時(shí)通過以市場(chǎng)換市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)“互惠”。執(zhí)著于全部對(duì)等、完全對(duì)等,是非理性的行為。
其二,“對(duì)等關(guān)稅”違背世貿(mào)組織規(guī)則。根據(jù)世貿(mào)組織最惠國待遇原則,各成員不能歧視其貿(mào)易伙伴。如果美國對(duì)某一國達(dá)成協(xié)定降低關(guān)稅稅率且這一稅率更低,那么這個(gè)稅率就適用于美國已經(jīng)談過貿(mào)易協(xié)定的所有貿(mào)易伙伴。
美國彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員查德·鮑恩認(rèn)為,“對(duì)等關(guān)稅”將至少在兩方面違反世貿(mào)組織規(guī)則:對(duì)不同貿(mào)易伙伴征收不同關(guān)稅違反世貿(mào)組織成員之間互不歧視的承諾;若美國將關(guān)稅稅率調(diào)高至超過與其他成員協(xié)議商定的最高水平,也會(huì)違規(guī)。
其三,“對(duì)等關(guān)稅”無視各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異,無異于剝奪一些發(fā)展中國家的發(fā)展權(quán)。在關(guān)稅水平上,世貿(mào)組織并沒有要求采取關(guān)稅對(duì)等的原則。從發(fā)達(dá)國家發(fā)展歷史來看,在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)低時(shí),往往征收高關(guān)稅,以保護(hù)其市場(chǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè);經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高,關(guān)稅就越低。美國在自身已越過需要保護(hù)的發(fā)展階段后,強(qiáng)求“對(duì)等關(guān)稅”相當(dāng)于剝奪一些發(fā)展中國家的發(fā)展權(quán)。
“在經(jīng)濟(jì)發(fā)展不對(duì)等、經(jīng)濟(jì)實(shí)力不對(duì)等情況下,美國實(shí)施‘對(duì)等關(guān)稅’是不公平的,將進(jìn)一步拉大世界貧富差距。”中國國際問題研究院副院長劉飛濤說。
背后盤算
專家指出,特朗普政府提出“對(duì)等關(guān)稅”,除了想解決一系列國內(nèi)“痼疾”,更重要的是把關(guān)稅作為貿(mào)易談判工具,達(dá)到更大范圍、更深層次的目的。
聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家梁國勇指出,美國政府近期關(guān)稅措施的動(dòng)機(jī)主要包括:減少美國巨額貿(mào)易逆差;推動(dòng)對(duì)美投資,加速制造業(yè)回流;增加關(guān)稅收入,填補(bǔ)減稅政策帶來的財(cái)政缺口;把關(guān)稅作為施壓手段,達(dá)到經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)以外的目的。
瑞士SPI資產(chǎn)管理公司管理合伙人斯蒂芬·英尼斯認(rèn)為,美國政府提出“對(duì)等關(guān)稅”未必僅僅是想征收更高關(guān)稅,而是要將其作為“討價(jià)還價(jià)”的籌碼,迫使其他國家與美方進(jìn)行新的貿(mào)易談判。
“對(duì)等關(guān)稅”實(shí)際操作復(fù)雜、難度較大。英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》周刊網(wǎng)站刊文稱,對(duì)于每一種商品,單一的關(guān)稅稅率將被數(shù)百種可能的雙邊關(guān)稅稅率所取代,對(duì)于供應(yīng)鏈跨越多國的產(chǎn)品來說,事情將變得極其復(fù)雜。
誰最受傷
在美國政府沒有明確“對(duì)等關(guān)稅”細(xì)則前,“對(duì)等關(guān)稅”將對(duì)哪些國家造成最大沖擊仍不明朗,不過對(duì)美國產(chǎn)品征收較高關(guān)稅的國家多為發(fā)展中國家,包括印度、巴西、阿根廷以及東南亞和非洲國家等。彭博社指出,“對(duì)等關(guān)稅”預(yù)計(jì)將對(duì)欠發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體造成沉重打擊,因?yàn)檫@些經(jīng)濟(jì)體對(duì)美國產(chǎn)品的平均關(guān)稅稅率較高。
根據(jù)世貿(mào)組織數(shù)據(jù),2024年美國前10大貿(mào)易伙伴2022年實(shí)施的最惠國加權(quán)平均關(guān)稅稅率中,印度為12%,韓國為8.4%,越南為5.1%,墨西哥為3.9%,加拿大為3.4%,均高于美國的2.2%。
劉飛濤認(rèn)為,一些欠發(fā)達(dá)國家雖不是“對(duì)等關(guān)稅”重點(diǎn)對(duì)象,但可能受到更大沖擊。根據(jù)現(xiàn)有貿(mào)易規(guī)則,這些欠發(fā)達(dá)國家往往被允許對(duì)從發(fā)達(dá)國家進(jìn)口的產(chǎn)品征收較高關(guān)稅,而其出口至美國的商品可享受較低關(guān)稅。
“對(duì)等關(guān)稅”政策也將損害美國消費(fèi)者利益,拖累美國自身經(jīng)濟(jì)增長。美國耶魯大學(xué)預(yù)算實(shí)驗(yàn)室的預(yù)測(cè)顯示,“對(duì)等關(guān)稅”實(shí)施后,如果其他國家不采取報(bào)復(fù)措施,美國個(gè)人消費(fèi)支出價(jià)格短期將上漲1.7%,2025年實(shí)際GDP增長率將下降0.6個(gè)百分點(diǎn);如果其他國家采取報(bào)復(fù)措施,美國個(gè)人消費(fèi)支出價(jià)格漲幅將擴(kuò)大至2.1%,實(shí)際GDP增長率將下降1個(gè)百分點(diǎn)。(記者:周思雨、歐陽為、樊宇;視頻:李佳旭)
1月28日晚，中央廣播電視總臺(tái)2025春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)上，40名來自全國林草基層的代表共同獻(xiàn)唱《我的家》，用歌聲傳達(dá)對(duì)綠水青山的熱愛，深情歌頌美麗中 ...
12月28日，福州茉莉花與茶文化系統(tǒng)匯報(bào)演出在海峽國際會(huì)展中心上演。
12月28日晚，文化惠民演出——“南臺(tái)有戲閩韻頌福”閩劇專場(chǎng)演出在福建省福州倉前公園上演，由福州閩劇藝術(shù)傳承發(fā)展中心選送的民樂合奏、閩劇折子戲等 ...
2024年閩臺(tái)藝術(shù)青年音樂會(huì)開幕，本次音樂會(huì)由省文旅廳主辦，是第九屆福建藝術(shù)節(jié)和兩岸藝術(shù)青年歡樂匯的重要配套活動(dòng)。
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中超聯(lián)賽8日公布了2023賽季具體賽程。新賽季中超聯(lián)賽將于4月15日開幕，開幕式將于當(dāng)晚在改造復(fù)建后的北京工人體育場(chǎng)舉行。
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在9日進(jìn)行的英超足球聯(lián)賽中，利物浦在先丟兩球的情況下以2:2逼平阿森納，延緩了“領(lǐng)頭羊”的前進(jìn)速度。水晶宮憑借奧利塞的助攻“帽子戲法”，以5:1 ...
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2022-2023賽季法甲足球聯(lián)賽9日結(jié)束了第30輪的全部比賽，積分榜排名第三的馬賽在客場(chǎng)被洛里昂以0:0逼平，錯(cuò)失了追趕聯(lián)賽“領(lǐng)頭羊”的機(jī)會(huì)。 ...
葡萄牙體育隊(duì)9日晚在葡超足球聯(lián)賽第27輪比賽中客場(chǎng)以4:3險(xiǎn)勝“升班馬”卡薩皮亞隊(duì)，繼續(xù)排名聯(lián)賽第四，距離歐冠區(qū)還有5分的差距。
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2022-2023賽季中國男子籃球職業(yè)聯(lián)賽（CBA）季后賽12進(jìn)8附加賽10日晚繼續(xù)進(jìn)行，北京和廣廈分別在主場(chǎng)輕松獲勝，在三場(chǎng)兩勝的賽制中占得先 ...
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當(dāng)日，中國女足在西班牙伊維薩島進(jìn)行賽前訓(xùn)練。作為備戰(zhàn)今年女足世界杯的熱身賽之一，中國女足與西班牙女足的熱身賽將于11日舉行。
中國足協(xié)、中足聯(lián)籌備組10日在2023中國足球職業(yè)聯(lián)賽賽前工作會(huì)議公布，新賽季中超聯(lián)賽將實(shí)行“升2降2”的升降級(jí)政策。
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前一天剛剛解雇主帥圖赫爾的切爾西俱樂部8日宣布，他們已從英超對(duì)手布萊頓俱樂部請(qǐng)來波特接任，與這位47歲的英國人簽約5年。
在8日進(jìn)行的2022世界男排錦標(biāo)賽四分之一決賽中，巴西隊(duì)3:1戰(zhàn)勝阿根廷隊(duì)，波蘭隊(duì)3:2淘汰美國隊(duì)。
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世界乒乓球職業(yè)大聯(lián)盟（WTT）冠軍賽布達(dá)佩斯站20日展開第三個(gè)比賽日爭(zhēng)奪，奧運(yùn)冠軍馬龍不敵德國選手，無緣晉級(jí)八強(qiáng)。
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這位不滿26歲的年輕人是否還能更進(jìn)一步？對(duì)于這一疑問，無論王嘉男的中方主管教練還是田徑界專家都顯示出信心，認(rèn)為他還有不小的上升空間。
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世界乒乓球職業(yè)大聯(lián)盟（WTT）冠軍賽布達(dá)佩斯站18日在布達(dá)佩斯奧林匹克中心拉開戰(zhàn)幕，中國選手馬龍輕松晉級(jí)，陳夢(mèng)逆轉(zhuǎn)勝出。
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屆時(shí)將有1392名選手參加游泳、花樣游泳、跳水、水球和公開水域的49個(gè)小項(xiàng)比賽。
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2023女足世界杯是該賽事第一次擴(kuò)大為32支球隊(duì)參加，由澳大利亞和新西蘭聯(lián)合舉辦。根據(jù)賽程，揭幕戰(zhàn)將于7月20日在奧克蘭上演，決賽將于8月20日 ...
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時(shí)隔12年再度闖入CBA季后賽四強(qiáng)，上海男籃在本賽季聯(lián)賽中交出的這份出色答卷上，“隊(duì)魂”王哲林功不可沒。
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這名在關(guān)鍵時(shí)刻敢于亮劍的颯爽少女，在13年前還是汶川地震災(zāi)區(qū)板房里一名留守兒童。是什么讓她破繭成蝶，成長為自己夢(mèng)想中的模樣？
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11日，2022亞足聯(lián)印度女足亞洲杯中國女足23人名單公布，水慶霞擔(dān)任主教練，王霜、唐佳麗、趙麗娜等名將領(lǐng)銜出征。
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已經(jīng)走過65載的足協(xié)杯，不僅給不同級(jí)別球隊(duì)提供了同場(chǎng)競(jìng)技的舞臺(tái)，而且打通了職業(yè)和業(yè)余間的壁壘。
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國家體育總局排球運(yùn)動(dòng)管理中心10日發(fā)布了《體育總局排球中心關(guān)于選聘國家女排主教練的公告》，中國女排新任主帥的選聘工作正式啟動(dòng)。
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14位東京奧運(yùn)會(huì)的內(nèi)地金牌選手和舉重教練邵國強(qiáng)5日來到香港體育學(xué)院，與香港的年輕精英運(yùn)動(dòng)員親密交流。
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根據(jù)賽程，四個(gè)小項(xiàng)的短節(jié)目和韻律舞比賽將于14日展開，15日進(jìn)入自由滑和自由舞比拼，16日則將按照國際賽事慣例進(jìn)行表演滑。
智庫邀請(qǐng)權(quán)威學(xué)者和知名醫(yī)師加入，以公益、醫(yī)療和科研為三個(gè)抓手，旨在充分發(fā)揮專家的社會(huì)影響力和專業(yè)權(quán)威性，倡導(dǎo)科學(xué)的健身理念，以體育促進(jìn)大眾身心全 ...
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中國羽毛球男隊(duì)在10日進(jìn)行的湯姆斯杯首輪小組賽中輕松戰(zhàn)勝弱旅塔希提隊(duì)，5場(chǎng)比賽都創(chuàng)造了懸殊的比分差。
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10日晚，中國男足進(jìn)行了到達(dá)沙特阿拉伯吉達(dá)后的首堂訓(xùn)練課，備戰(zhàn)12日與沙特隊(duì)的世界杯預(yù)選賽12強(qiáng)賽。
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當(dāng)?shù)貢r(shí)間8日，金球獎(jiǎng)評(píng)選主辦方《法國足球》雜志公布了2021年金球獎(jiǎng)30人候選名單。梅西、C羅和姆巴佩等球星紛紛在列。
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5日在上海進(jìn)行的第18屆建橋杯中國女子圍棋公開賽決賽次局較量中，2002年出生的周泓余執(zhí)黑以3又四分之三子的優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)勝趙奕斐。
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“看人，要找人防守，上來阻擋一下。”在廣西天等縣小山鄉(xiāng)中心小學(xué)的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)上，體育老師張世強(qiáng)盯著隊(duì)員們訓(xùn)練時(shí)的跑動(dòng)情況，不時(shí)提醒。
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在7日舉行的卡塔爾世界杯亞洲區(qū)預(yù)選賽12強(qiáng)賽第三輪比賽中，張玉寧、武磊的進(jìn)球讓中國隊(duì)在下半場(chǎng)一度以2:0領(lǐng)先。
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國男足憑借張玉寧、武磊的進(jìn)球在下半場(chǎng)一度取得2:0領(lǐng)先，但在常規(guī)時(shí)間最后十分鐘被越南隊(duì)連扳兩球。
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燕京啤酒2021中國足協(xié)杯抽簽儀式29日在北京舉行，前國腳徐亮為32支參加足協(xié)杯正賽的中超、中甲、中乙和中冠球隊(duì)分組抽簽。
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2021蘇迪曼杯29日進(jìn)行了小組賽第三輪較量，中國隊(duì)3:2戰(zhàn)勝泰國隊(duì)，以三戰(zhàn)全勝、小組第一晉級(jí)八強(qiáng)。
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28日在浙江長興進(jìn)行的第18屆建橋杯中國女子圍棋公開賽本賽第二輪再爆冷門，女子等級(jí)分第一人於之瑩和衛(wèi)冕冠軍王爽被淘汰出局。
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中國男足繼續(xù)在阿聯(lián)酋沙迦備戰(zhàn)卡塔爾世界杯預(yù)選賽12強(qiáng)賽。中國隊(duì)球員于大寶表示，這是自己沖擊世界杯的最后機(jī)會(huì)。
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葡超波爾圖隊(duì)28日晚坐鎮(zhèn)巨龍球場(chǎng)，在歐冠足球小組賽第二輪中1:5慘敗于英超“領(lǐng)頭羊”利物浦隊(duì)。
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意大利足球甲級(jí)聯(lián)賽第六輪的比賽26日繼續(xù)進(jìn)行，“藍(lán)鷹”拉齊奧在“同城德比”中3:2戰(zhàn)勝“紅狼”羅馬。
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中秋之夜，32歲的廣東選手蘇炳添加冕全運(yùn)會(huì)男子百米冠軍。他奪冠后的這段話，道出了一名老將的心聲，也是競(jìng)技場(chǎng)上老將精神的寫照。
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第18屆建橋杯中國女子圍棋公開賽本賽27日在浙江長興大唐貢茶院揭開戰(zhàn)幕。不久前剛獲得全運(yùn)會(huì)混雙冠軍的老將芮乃偉九段首輪爆冷不敵趙貫汝，被淘汰出局 ...
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哈薩克斯坦奧林匹克委員會(huì)國際司司長阿利姆然·阿卡耶夫24日表示，針對(duì)北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)的備戰(zhàn)工作正在哈薩克斯坦全面展開，希望哈國運(yùn)動(dòng) ...
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第16屆中國義烏文化和旅游產(chǎn)品交易博覽會(huì)25日在浙江義烏拉開帷幕，本次博覽會(huì)特別設(shè)置了“冰雪旅游 助力冬奧”展區(qū)。
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上賽季連續(xù)3次敗給切爾西的曼城25日終于翻身，在英超賽場(chǎng)客場(chǎng)1:0力克對(duì)手。主場(chǎng)作戰(zhàn)的曼聯(lián)則0:1不敵阿斯頓維拉，費(fèi)爾南德斯將點(diǎn)球踢飛。
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