國際觀察丨“直接”變“間接” 特朗普政府“毀約”后首次伊美正式談判陷分歧

2025-04-14 09:17 新華網(wǎng) 責(zé)任編輯：陳曦

新華社馬斯喀特4月13日電題:“直接”變“間接” 特朗普政府“毀約”后首次伊美正式談判陷分歧

新華社記者馬曉成陳霄汪強(qiáng)

伊朗與美國間接談判12日在阿曼首都馬斯喀特進(jìn)行,雙方同意在下周進(jìn)行下一輪會談。這是自2018年5月美國總統(tǒng)特朗普在其第一任期內(nèi)單方面退出伊核協(xié)議后,美伊之間的首次正式談判。

分析人士認(rèn)為,美國特朗普政府一面重啟對伊朗“極限施壓”政策,一面表示希望與伊朗“達(dá)成交易”,凸顯其“交易型外交”手段。此次美方與伊朗的外交接觸并非真心想解決問題,而是試圖通過“心理戰(zhàn)”等施壓方式讓對方屈服。當(dāng)前,伊美雙方在制裁等問題上存在巨大分歧,伊核問題談判前景具有很大不確定性。

會談不同屋

據(jù)參加間接談判的伊朗外交部發(fā)言人巴加埃透露,雙方代表坐在不同房間,通過東道主阿曼外交大臣巴德爾傳達(dá)伊美各自的觀點(diǎn)和立場。雙方代表離開前在巴德爾面前進(jìn)行了數(shù)分鐘交談。

此前,特朗普7日表示,美國與伊朗就伊核問題正展開“直接”談判。伊朗方面隨后表示,雙方談判“間接”開展,并否認(rèn)了“首輪間接談判隨后將轉(zhuǎn)為直接談判”的說法。

伊朗外交部在談判結(jié)束后發(fā)表聲明說,雙方就伊朗和平核計(jì)劃及解除對伊朗非法制裁等問題交換各自政府的立場。伊朗外長阿拉格齊在社交平臺發(fā)文說,與美國中東問題特使威特科夫進(jìn)行了“有建設(shè)性和有希望的”間接會談。

同日,白宮在聲明中說,“會談非常積極和有建設(shè)性”。聲明還說,美伊之間的問題“非常復(fù)雜”,威特科夫的“直接溝通是朝著實(shí)現(xiàn)互利結(jié)果邁出的一步”。

美邊談邊施壓

特朗普今年1月就職后,重啟其首個總統(tǒng)任期內(nèi)對伊“極限施壓”政策,并加大在中東地區(qū)軍力部署。3月7日,特朗普稱已致信伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊,呼吁伊朗就核計(jì)劃與美國談判。與此同時,特朗普多次威脅伊朗,如果不達(dá)成外交協(xié)議,美國將采取“前所未有的轟炸”等行動。

伊朗西亞問題資深專家賽義德·禮薩·薩德爾·侯賽尼認(rèn)為,美國一方面以伊朗為目標(biāo)集結(jié)軍事力量,另一方面又與伊朗舉行談判,是其一貫的“胡蘿卜加大棒”的外交手段。

卡塔爾哈馬德·本·哈利法大學(xué)副教授史蒂文·賴特表示,此次伊美會談體現(xiàn)出特朗普《交易的藝術(shù)》一書中展露的談判策略——極限施壓、設(shè)定最后期限、直接威脅美方可能“隨時退出”并指出后果嚴(yán)重。

美國智庫蘇凡中心刊文說,美國對伊朗“極限施壓”并近期在伊朗周邊地區(qū)采取軍事行動,這充分體現(xiàn)出特朗普政府企圖進(jìn)一步施壓迫使伊朗重返談判桌。文章認(rèn)為,即使美伊朝著談判的方向行進(jìn),但雙方能否達(dá)成協(xié)議仍存在很大疑問。

山東大學(xué)世界政黨研究中心副研究員傅辰晨說,特朗普上任將滿三個月卻鮮見外交成果,這說明其靠施壓達(dá)成交易的方式并不能令美國實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。

核心分歧難解

會談前,阿拉格齊表示,伊方“主要目標(biāo)”是爭取解除美國的制裁。哈梅內(nèi)伊的政治顧問沙姆哈尼表示,伊朗尋求就其核計(jì)劃達(dá)成一項(xiàng)“真正且公平”的協(xié)議。美國方面,威特科夫?qū)γ绹度A爾街日報(bào)》表示,美國劃定的紅線是“絕不允許伊朗將核能力武器化”,但并不排除兩國在邊緣問題上尋求妥協(xié)的可能性。

分析人士認(rèn)為,伊朗方面基于以往談判經(jīng)驗(yàn),對美國缺乏信任,目前仍不愿進(jìn)行直接談判。伊美雙方在此次間接談判后并未透露更多細(xì)節(jié),顯示出雙方存有顯著分歧。伊核問題在短期內(nèi)難以解決,未來談判前景充滿不確定性。

賴特指出,雙方談判的核心障礙在于信任缺失與戰(zhàn)略分歧,兩國對核計(jì)劃的認(rèn)知截然對立,“堅(jiān)冰短期內(nèi)難以打破”。

華盛頓阿拉伯中心資深研究員查爾斯·鄧恩認(rèn)為,特朗普沒有提出解除制裁等激勵措施,僅依賴威脅施壓,這會導(dǎo)致伊朗對美方意圖高度懷疑。

還有分析認(rèn)為,特朗普政府的外交策略不確定性較強(qiáng),為本就脆弱的地區(qū)局勢增添了諸多變數(shù)。

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