促合作,緊鑼密鼓
據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道,韓朝日前就離散家屬見(jiàn)面會(huì)舉行會(huì)談,雙方定于9月25日至9月30日在金剛山舉行離散家屬團(tuán)聚活動(dòng)。
隨后BBC稱(chēng),韓國(guó)紅十字會(huì)于24日宣布了韓方參加該活動(dòng)的500名候選人名單,并將與朝方交換候選名單,最終將在9月16日之前選出100人參加。
除了現(xiàn)場(chǎng)團(tuán)聚活動(dòng)之外,雙方還將于10月22日至23日舉行視頻團(tuán)聚活動(dòng),規(guī)模為各40個(gè)家庭。
據(jù)統(tǒng)計(jì),該活動(dòng)自從2000年恢復(fù)以來(lái),兩國(guó)共舉行了18次團(tuán)聚和7次視頻團(tuán)聚,總計(jì)有4321個(gè)家庭的2.17萬(wàn)余人與親人團(tuán)聚。
此次離散家屬團(tuán)聚活動(dòng)是中斷3年后首次重啟。據(jù)韓國(guó)紅十字會(huì)消息,截至今年2月,韓方約有12.88萬(wàn)人申請(qǐng)參加離散家屬團(tuán)聚活動(dòng)。
此外,朝鮮對(duì)韓方重啟金剛山旅游的提議表示愿意,并希望舉行工作會(huì)談。
韓朝雙方的表現(xiàn),似乎為近期半島緊張的局勢(shì)吹來(lái)了和煦的暖風(fēng)。
忙博弈,雙方角力
雙方在離散家屬團(tuán)聚問(wèn)題上取得突破,并不讓人意外。韓國(guó)前國(guó)會(huì)議員元喜龍指出:“離散家屬團(tuán)聚實(shí)屬人之常情,不管各方所持的政治意見(jiàn)相同與否,在這個(gè)問(wèn)題上任何人都沒(méi)有異議。更為重要的是,離散家屬團(tuán)聚是雙方達(dá)成一致后可以立即付諸實(shí)施的事情,可謂‘立竿見(jiàn)影’,因此這一點(diǎn)最適合作為韓朝關(guān)系改善的啟動(dòng)措施。”
但是,韓朝雙方在該活動(dòng)與重啟金剛山旅游問(wèn)題上的會(huì)談并非一帆風(fēng)順。
兩方最初提出的具體日期不盡相同,但是協(xié)商后的日期恰好重疊。有專(zhuān)家指出,這正是韓朝相互博弈、爭(zhēng)執(zhí)難平的反映。
有分析指出,雙方都想“借雞生蛋”。朝鮮在會(huì)談伊始就將重啟金剛山旅游放在首要位置上,較為明顯地表現(xiàn)出通過(guò)離散家屬活動(dòng)來(lái)促成金剛山旅游恢復(fù)的意圖,提出并堅(jiān)持在金剛山舉行會(huì)談,拒絕了韓方在首爾和平壤舉行離散家屬團(tuán)聚活動(dòng)的提議。
相比之下,韓方似乎認(rèn)為離散家屬團(tuán)聚活動(dòng)更為迫切,并以重啟金剛山旅游為砝碼來(lái)保證其成功召開(kāi),進(jìn)而恢復(fù)開(kāi)城工業(yè)園區(qū)正常運(yùn)轉(zhuǎn),以確保今后在韓朝關(guān)系上占據(jù)主導(dǎo)地位。
看未來(lái),似將回暖
今年以來(lái),韓朝之間關(guān)系急轉(zhuǎn)直下,半島局勢(shì)甚至一度滑向戰(zhàn)爭(zhēng)的邊緣,此次韓朝雙方就離散家屬團(tuán)聚活動(dòng)展開(kāi)會(huì)談似乎為陰霾的局勢(shì)照進(jìn)一道曙光。
雖然這道光并沒(méi)有表現(xiàn)出韓朝雙方在改善雙邊關(guān)系上實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,但至少逐漸表現(xiàn)出一種愿意恢復(fù)對(duì)話局面的態(tài)勢(shì),而且對(duì)話協(xié)商在許多領(lǐng)域的確必不可少。
但是,兩國(guó)關(guān)系真正破冰回暖,并不容樂(lè)觀,因?yàn)閮蓢?guó)在半島無(wú)核化等關(guān)鍵問(wèn)題上依然難有共識(shí)。
元喜龍指出:“一方面,朝鮮能否讓人信任地放棄核武器是制約兩國(guó)關(guān)系的一大關(guān)鍵;另一方面,韓國(guó)如何處理因?yàn)檐娛聸_突與支付朝鮮的現(xiàn)金支援等激發(fā)的民眾反對(duì)抵觸情緒也值得重視。”
此外,朝鮮不棄核最大的擔(dān)憂來(lái)自對(duì)政權(quán)安危的考慮,但是美國(guó)并沒(méi)有表現(xiàn)出應(yīng)有的包容和鼓勵(lì)。這使半島局勢(shì)更加波詭云譎。
目前看來(lái),半島局勢(shì)正常化仍是前路漫漫。“充分的信賴(lài)和漸進(jìn)的實(shí)踐,是解決問(wèn)題的根本和關(guān)鍵。”元喜龍說(shuō)。(王艷磊) |