中國社科院世界經濟與政治所今日在京發布《國際形勢黃皮書》(《全球政治與安全報告(2014年)》)。對中美“新型大國關系”及當前中、俄、美三國關系的現狀和特點進行了專門分析和評估。黃皮書指出，長期以來，中國與朝鮮打交道的方式主要側重于勸導和獎勵，即使對朝鮮的行為有所不滿，也因種種顧慮，傾向于較溫和地勸誡。事實證明，這套辦法效果有限。朝鮮一意孤行發展核武器，不僅惡化地區安全形勢，而且嚴重損害中國利益。

目前，朝核問題已成為美國重返亞太，日本重新軍事化的重要抓手，中國因此面臨的軍事、戰略壓力顯著增大。不僅如此，朝鮮核試驗地點距離中國不到100公里，由于其技術、經驗十分有限，一旦發生意外，中國恐將面臨核污染問題。此外，如果默認朝鮮擁核，東北亞可能出現核武裝、核競賽的多重風險，中國維護周邊安全將面臨嚴峻挑戰。正是基于上述考慮，中國對朝政策主動做出調整，側重點由“維穩”向“促朝棄核”轉變。為了向朝鮮傳遞正確信號，中國不僅對朝鮮的冒險行為提出抗議，而且堅決貫徹安理會相關制裁，中朝正常貿易也受到影響。

不過，值得注意的是，這種調整并不意味著中國的半島戰略會出現180度的轉向。應該看到，長期以來，中國推進半島戰略始終堅持兩大原則，具體問題具體分析以及維持不同目標的大致均衡。對于中國來講，對朝制裁的主要目的還是促使其回歸對話，而非對其進一步孤立。另外，盡管中美、中韓關系有所接近，但是美國推進中美新型大國關系的誠意以及樸槿惠政府致力于更加均衡的中韓、韓美關系的嘗試還有待考驗，因此，任何關于中國朝鮮半島戰略將出現調頭轉向的判斷都過于草率。

(記者 常紅)

中新網12月25日電 據韓聯社報道，韓國統一部官員25日透露，從目前的工程進度來看，開城工業園區電子進出入系統(RFID)建設項目有望在1月15日之前順利完成。

韓朝雙方從本月11日起對園區RFID進行施工，并爭取到年底結束，但由于天氣寒冷等各方面原因，工程進展速度比較緩慢。

目前出入園區的人員名單需要一天前用傳真通知朝方，人員只能在事先通報的時間內進出入園區，而引進RFID系統后，則可在進出入當天自由出入園區。

開城園區的通信、通行和通關(三通)問題從園區建立初期開始一直是有待改善的課題，此次建立電子進出入系統使三通問題終于取得進展。韓國政府還將以此為契機，向朝方提出在園區內使用互聯網和手機等改善“三通”相關問題的要求。

韓國總統樸槿惠24日訪問江原道楊口郡中東部前線最前方乙支部隊的一般前哨(GOP)。

中新網12月25日電 據韓國《中央日報》報道，韓國總統樸槿惠24日訪問江原道楊口郡中東部前線最前方乙支部隊的一般前哨(GOP)，她當天表示，如果朝鮮發起“挑釁”，要毫不手軟予以堅決回應，保衛國家和國民的安全。

樸槿惠對韓國指揮官說，“現在朝鮮半島的局勢非常嚴重，朝鮮對外發起挑釁的可能性增加”。她說，阻止朝鮮挑釁的最好方法便是不留一絲漏洞，構建徹底的安保態勢，令朝鮮不敢萌生挑釁的念頭。“強烈的安保意識能夠遏制戰爭、守衛和平，因此，要對將兵們進行徹底的精神教育”。

這是樸槿惠時隔一年多再次訪問部隊。樸槿惠曾在2012年12月31日訪問特戰教育團。這是韓國憲政史上的首位女性軍隊統帥訪問部隊。她身穿黑色正裝褲，搭配野戰上衣，在察看GOP鐵柵欄的過程中，她與20多名官兵一一擁抱，予以鼓勵，每次樸槿惠與將兵擁抱，將兵們都會高喊“我們愛你”。

樸槿惠此前還前往新兵教育隊為訓練兵鼓舞士氣。她對單獨戰斗校場的訓練兵說，“今天是圣誕節前夜，我特地空下了今天的日程，來看望大家”。她同時表示，訓練兵所做的工作是韓國所有國民生活的基礎，是非常珍貴的義務。

結束訓練場演講后，樸總統走進官兵之間，與大家一起大叫“加油”，拍照留念，然后前往生活館，檢查了部隊補給、裝備和營帳等設施。此外，她還和4名訓練兵的父母進行視頻通話，與訓練兵一起吃了午飯。吃飯時樸槿惠給大家分享了帶去的炸雞慰問品。

中新網11月27日電 據韓聯社報道，韓國統一部副發言人樸秀珍在27日舉行的例行記者會上表示，截至當天，共有37家入駐開城工業園區的韓國企業退還韓朝經濟合作項目保險金(簡稱經合保險金)，總額達到1030億韓元(約合人民幣5.9107億元)，在領取保險金的59家企業中占63%。

開城工業區是韓朝自2005年起開展的經濟合作項目。2013年4月因韓朝關系緊張被迫關閉，經過協商于10月16日恢復生產。開城工業區暫停運轉后，入駐園區的韓國企業中有59家企業領取了共1761億韓元的經合保險金。

報道稱，就媒體“若有關企業拖欠保險金，每月須支付3%的拖欠費”的報道，樸秀珍說這并不屬實，拖欠費是以年利率為準征收的。

報道說，雖然入駐開城工業區的企業和政壇部分人士提出反對意見，韓國但政府一直堅持有關企業按照有關規定必須退還保險金的立場。不過政府另行采取了推遲退還時間6個月等其他援助措施。

中新網11月27日電 據韓聯社報道，華盛頓外交消息人士26日透露，從上個月末開始六方會談當事國就重啟六方會談的具體條件進行了磋商。其中，對朝鮮鈾濃縮項目設施進行檢查和朝鮮導彈問題是各國協商的核心議題。

據報道，消息人士稱，美國和韓國認為，近20年來各方在會談上數次提及朝鮮寧邊钚反應堆等問題，因此目前國際社會在一定程度上能夠掌握寧邊核設施的有關信息。但朝鮮很有可能隱匿鈾濃縮項目的有關情況，因此對鈾濃縮項目進行檢查應成為重啟六方會談的重要條件。

另一方面，中國朝鮮半島問題特別代表武大偉與六方會談美方團長、美國國務院對朝政策特別代表戴維斯進行會晤，并于本月初訪問朝鮮，會見了朝鮮外務省第一副外相金桂冠。

韓聯社認為，雙方就重啟六方會談的條件進行了磋商，朝方則再度強調六方會談當事國應無條件進行會談。

朝鮮外務省發言人26日表示，美方沒有履行六方會談達成的協議內容，單方面要求朝鮮做出讓步的做法“并不妥當”。

此外，朝鮮勞動黨中央機關報《勞動新聞》19日發表署名文章說，如果美國真心盼望同朝鮮改善關系，就不要再提帶前提的對話或只有先棄核才能互不侵犯的主張。

中新網11月26日電 據韓聯社報道，韓國統一部26日表示，韓國政府25日通過開城工業園區共同委員會事務處向朝方提議29日召開通行、通信、通關(三通)分科委員會(小組委員會)會議，朝鮮26日接受了韓方提議。

據報道，韓朝對召開三通分科委員會達成協議后，截至今年年底三通問題能取得哪些進展，備受矚目。三通問題被認為是恢復開城工業園區正常運轉和實現國際化的關鍵因素。

三通分科委員會需要解決的課題包括構建電子進出入系統(RFID)，設置互聯網設備和提供移動電話服務等。

報道稱，韓國政府為了構建電子進出入系統和設置互聯網設備正在進行準備工作。如果朝鮮積極配合，最快年內就可設置電子進出入系統和接入網絡。

開城工業區是韓朝自2005年起開展的經濟合作項目。2013年4月因韓朝關系緊張被迫關閉，經過協商于今年10月16日恢復生產。

韓朝雙方曾商定每月一次舉行4個小組委員會會議以改善開城園區的制度。三通分科委員會的最后一次會議于9月13日舉行。本月13-14日雙方只舉行了進出入和滯留、國際競爭力、投資保護和管理運營三個分科委員會會議。

中新網11月15日電 據朝中社報道，朝鮮祖國和平統一委員會書記局(簡稱“祖平統”)14日發表第1051期公報，譴責韓國政府日前提交的《第二個朝韓關系發展基本計劃》。“祖平統”認為，該計劃并非北南關系發展計劃，而是斷絕計劃、對抗計劃，要求韓國政府全面廢除。

“祖平統”稱，最近韓國統一部確定并向國”正式遞交了包括今后5年對朝政策推進方向的《第二個朝韓關系發展基本計劃》，計劃把“尋求解決朝核問題”作為重點推進課題，還包括制定“朝鮮人權法”等。

此外，計劃刪除了2007年韓國前總統盧武鉉政權制定的《第一個朝韓關系發展基本計劃》中包含的建立西海和平合作特區、把停戰機制轉為和平機制等內容。

公報譴責說，這如實地暴露出了韓國當局打算在任期內同朝鮮對抗到底的黑心。尤其，全部刪除有關履行《南北關系發展與和平繁榮宣言》的內容，代之添加 “核問題”、“人權問題”等，是對《南北宣言》的全面否定、不可容許的對朝挑釁。總之，《第二個朝韓關系發展基本計劃》不是北南關系發展計劃，而是斷絕計劃、對抗計劃。

公報表示，韓國政府這次在“計劃”中提出“討論重啟南北經濟合作項目和允許對朝投資”，只不過是意在回避內外輿論指責的花招。一方面完全切斷北南關系、進行對抗和戰爭活動，另一方面談論北南關系發展，是對內外輿論的愚弄。

公報強調，韓國政府必須全面廢除《第二個朝韓關系發展基本計劃》，從根本上取消反朝對抗政策。如果他們不顧朝鮮反復警告繼續對抗活動，必將遭到失敗。

中新網11月15日電 據韓聯社報道，韓國政府高層官員15日就重啟朝核六方會談一事表示，目前重要的不是重啟的時間，而是重啟的條件，重啟對話要走的路還很長。

該官員說，從目前的情況來看，六方會談當事國對需要為重啟對話營造條件這一點持一致看法，但就如何營造條件各方存有分歧。為了縮小分歧，以主席國中國為主的相關當事國應繼續開展工作。

各國協商的重點在于重啟對話的具體條件，韓方認為，如何實現無核化、如何實質性推進無核化取得進展是重啟對話的條件。

這名官員還表示，若對話得以重啟，應促進無核化取得實質性進展，為此需要預先進行準備，且在所有過程中韓國應起到中心作用；在會談期間，應建立框架遏制朝鮮核能力的升級，這些都是韓方政府的基本立場。

報道認為，該官員的觀點暗示最近韓朝中美進行接觸的過程中，重啟六方會談的問題并沒有取得進展。

下周六方會談美方團長、美國國務院對朝政策特別代表戴維斯將先后訪問中國、韓國和日本，就重啟六方會談條件等問題進行磋商。之后相關國家還將持續展開磋商。

中新網11月15日電 據韓聯社報道，韓國首爾中央地方檢察廳公安二部15日公布了“2007年韓朝首腦會談對話錄失蹤案”的調查結果。檢方表示，青瓦臺按照前總統盧武鉉的指示，沒有把對話錄移交至總統記錄館，并且故意刪除了對話錄。

韓國檢方還表示，經調查發現當時青瓦臺根據“刪除手冊”刪除了多數總統記錄文件，還找到了用碎紙機絞碎經修改的對話錄文件的痕跡。因此檢方決定對積極參與對話錄刪除工作和移交工作的前青瓦臺外交安全室室長白鐘天和安保政策秘書趙明均進行不拘留起訴，指控兩人涉嫌違反總統記錄物管理法和在刑法上觸犯毀損公用數碼記錄罪。

據報道，時任青瓦臺秘書室長文在寅當時身兼會談籌備委員會委員長，會談結束后參與了對話錄的制作和移交總統記錄館的過程。

但韓國檢方表示，沒有直接證據表明文在寅與對話錄的刪除和外泄有關，因此沒有對其進行起訴。至于“放棄西海北方界線(NLL)”的發言，檢方證實，該發言是已故朝鮮國防委員長金正日所說，而不是盧武鉉。

今年7月25日，執政的新世界黨主張青瓦臺涉嫌報廢、隱匿、泄露2007年盧武鉉與金正日的韓朝首腦會談對話錄，并向檢察廳起訴了相關嫌疑人。檢方接到訴狀后即日起展開調查。

截至調查結束的15日耗時114天，先后進行了現場探查、扣押搜查、傳喚嫌疑人。在此期間，檢方還查閱了755萬份國家記錄院總統記錄館記錄，以核實是否存在對話錄，以及對話錄是否被故意刪除。

中新網11月14日電 據韓聯社報道，韓朝14日在開城工業區綜合支援中心召開開城工業區韓朝共同委員會下屬進出入滯留分科委員會(小組委員會)的第4次會議，就“法律協助權”等事宜進行了磋商。

報道稱，韓國政府認為，需要通過“法律協助權”保障韓方人員的安全，即滯留于朝鮮的韓國公民涉嫌法律糾紛時韓方官員和律師可以與其見面的一種權利。由于韓朝法律制度不同，雙方在前三次會議中未能就具體規定達成協議。

韓國統一部負責人表示，韓朝在第4次會議中很難達成最終協議，韓方將在談判中盡可能縮小意見分歧。

此次出席會議的韓方代表有進出入滯留分科委員會委員長等4人。韓朝共同委員會韓方委員長、統一部韓朝合作地區支援團團長金基雄也一同赴朝。

　　資料圖片：六方會談韓中團長今年6月舉行了會晤。（韓聯社）

中新網11月14日電綜合報道，中國外交部網站14日刊登消息說，中國政府朝鮮半島事務特別代表武大偉13日在北京與韓國外交部半島和平交涉本部長、六方會談團長趙太庸進行會談。雙方就推進半島無核化和重啟六方會談問題深入交換意見。

韓聯社報道稱，雙方在會談上一致認為，為了實現朝鮮無核化，雙方今后需要就有關問題繼續進行磋商。趙太庸還向武大偉介紹了本月初在美國舉行的韓美日會談的主要內容，武大偉則介紹了他的訪朝成果。

趙太庸不久前在美國會見了美國國務院對朝政策特別代表戴維斯和日本外務省亞洲大洋洲局長伊原純一，就朝鮮半島局勢及重啟六方會談的條件等事宜深入交換了意見。武大偉10月底與戴維斯進行了會晤，并于本月初訪問朝鮮。

另一方面，戴維斯將于下周先后訪問韓中日三國，就重啟六方會談的條件繼續進行磋商。

　　資料圖：俄羅斯總統普京

中新網11月13日電 綜合俄媒12日報道，俄羅斯總統普京表示，俄羅斯同朝韓有著良好的關系，俄方將利用這一優勢，以便無任何前提條件地開啟解決朝鮮半島核問題的進程并恢復六方會談。

普京訪問首爾前接受韓國媒體采訪時說：“我們與大韓民國有著非常友好和信任的關系，但傳統上我們同朝鮮民主主義人民共和國也有著友好及良好的接觸。我認為，這甚至在某種程度上是俄羅斯的優勢，我們自然打算并會利用這一優勢，以便將擱淺的朝核問題向前推進。”

普京強調了當前重啟六方會談的最重要任務，并呼吁掃除阻擾該進程開啟的一切障礙。他強調，“如果我們將為開啟會談不斷提出先決條件，可能永遠不會展開會談”。普京指出，“為開啟談判還需要自愿和雙方理解這非常重要”。

關于朝鮮半島統一的話題，普京說，“我們當然支持朝韓兩國人民統一的意愿。這是一個自然的過程。但我認為，這應當只可能通過和平途徑，并考慮到朝鮮半島南北的利益”。

他認為，“不能向合作伙伴強加任何東西，否則取代積極結果的將是破壞性的進程。反之，在針對人們的無條件意愿下，如果考慮到合作伙伴的利益，這個進程可能是非常有建設性和積極性的，并且可能對全球政策、地區安全保障以及地區經濟帶來很大的良好結果”。

普京表示，對俄羅斯而言這一進程是積極的。“我們對此表示歡迎。如果這將發生，我認為俄羅斯與朝鮮半島之間整體上甚至會獲得新的合作方面。我們將達到一個新高度，因為一切與政治問題相關的可能性限制將被取消。而那時基礎設施的合作項目也會更容易實施”。

俄羅斯總統普京在訪問韓國前夕接受韓國KBS電視臺采訪時說，俄方主張在不設置先決條件情況下盡快恢復朝核問題六方會談。

普京將于13日對韓國進行訪問，俄總統網站12日刊登了采訪全文。普京說，目前當務之急是消除六方會談重啟道路上的所有障礙，“如果我們仍然為談判提出前提條件，那么談判就永遠無法恢復”。

普京指出，六方會談出現停頓令各方感到失望，但目前還沒有其他解決朝核問題的機制，而且六方會談參與國構成也是比較理想的，因此俄方仍對六方會談前景持“一定的樂觀態度”。

普京強調，俄希望六方會談繼續發揮積極作用，俄方將盡一切努力使該機制的作用發揮出來。他說，俄羅斯與韓國保持友好和信任關系，與朝鮮存在傳統友好聯系，俄方將利用這一優勢為打破六方會談僵局作出積極貢獻。

為和平解決朝核問題，在中國政府積極斡旋下，最終促成了由中國、朝鮮、美國、韓國、俄羅斯和日本參加的朝核問題六方會談。首輪六方會談于2003年8月在北京舉行。

(記者 岳連國)

當地時間2013年11月6日，英國倫敦，英國首相卡梅倫在唐寧街接見韓總統樸槿惠。

中新網11月12日電 據韓聯社報道，對于朝鮮媒體11日點名抨擊韓國總統樸槿惠一事，韓國統一部一位負責人12日表示，朝鮮一方面主張韓朝是同一民族，另一方面卻通過政府機構和媒體公開誹謗韓國領導人，這實屬一件令人羞愧的事情。

韓國政府認為，在韓方敦促朝鮮停止誹謗和中傷樸槿惠總統之前，朝鮮應自行中斷這一行為。

此前，朝鮮祖國和平統一委員會發言人11日聲稱，樸槿惠在出訪歐洲期間敦促朝鮮放棄核武器、改善居民人權，這一舉動屬于“反共和國(指朝鮮)敵對行為”。

該發言人還稱，樸槿惠在歐洲之行前夕，表里不一地拿“首腦會晤”做文章，朝鮮已奉勸過，她若真心希望舉行“首腦會晤”，首先應該講究禮儀，不要把北南關系問題帶到海外，乞求反朝“共助”。發言人指出，樸槿惠這次采取挑釁態度，如實地表明她對“首腦會晤”的言論純粹是虛偽的。

11月8日，韓國總統樸槿惠造訪位于比利時首都布魯塞爾的歐盟總部，拉開了歐盟與東亞三國——中國、日本、韓國的“蜜月”序幕。中新社發歐盟供圖

中新網11月12日電 據朝中社報道，朝鮮祖國和平統一委員會(祖平統)發言人11日就樸槿惠出訪歐洲時對朝鮮無端指責一事回答了朝中社記者提問。

發言人稱，樸槿惠不久前訪問一些歐洲國家，再次妄議“棄核”、“人權”，針對朝鮮發表惡語。

發言人稱，鑒于樸槿惠在歐洲之行前夕，“表里不同”地拿“首腦會晤”做文章，朝鮮已奉勸過，她若真心希望舉行“首腦會晤”，首先應該講究禮儀，不要把北南關系問題帶到海外，乞求反朝“共助”。

發言人指出，樸槿惠這次采取挑釁態度，如實地表明她對“首腦會晤”的言論純粹是虛偽的。

韓國總統樸槿惠于11月2日-8日出訪法國、英國、比利時和歐盟(EU)，與三國首腦和歐盟領導人舉行會談，就貿易、投資、創造經濟、金融領域的合作廣泛交流意見，進而鞏固與歐盟主要國家的合作關系。

5日在英國訪問時樸槿惠曾表示，朝核問題是威脅和平與安全的重大挑戰，是眼下需要迫切解決的問題。朝鮮只有“放棄核武器”、“尊重朝鮮居民的人權”、成為國際社會“負責任”的一員，才能開創新的朝鮮半島時代。韓國政府將推進“朝鮮半島信任進程”，建立全新的朝韓關系，為實現半島可持續和平做出努力。