▲9日，在美國首都華盛頓，奧巴馬在新聞發布會上回答記者提問。新華社發

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美國總統貝拉克·奧巴馬9日在白宮召開新聞發布會，提議改革“棱鏡”等情報監視項目，但沒有顯露叫停這些項目的打算。他誓言，把“棱鏡”項目揭秘者愛德華·斯諾登帶回國受審。

“棱鏡”項目

提議改革“棱鏡”

奧巴馬在新聞發布會上說：“就這些項目，僅我這個總統有信心還不夠。民眾也同樣要對它們有信心……（美國政府）能夠也必須（做到）更加透明”。

他繼續為情報監視項目辯護，稱政府沒有濫用這些項目，無意監控普通民眾。

就監視項目，奧巴馬提出多個改革建議。其一是，修改《愛國者法案》中授權國家安全局電話監控項目的部分內容。《愛國者法案》在2001年“9·11”恐怖襲擊后制定，其中規定，政府可以收集電話通信記錄等“元數據”。

其二是，與國會合作改革涉外情報調查法院，使得這一“秘密法庭”的裁決需要交由聽證會審議。涉外情報調查法院依據《涉外情報監視法》設立，現階段不經任何聽證會便可以決定是否同意美國政府的監視要求。

另外的改革建議包括加強情報監控項目透明度、設立外部專家小組以審核情報監控應用的技術手段。

換句話說，奧巴馬沒有提及中止監視項目，只是提議項目需要更多監督、透明度和約束。

誓言引渡斯諾登

奧巴馬9日聲稱，他打算繼續尋求把斯諾登由俄羅斯引渡回國受審。

他說：“我不認為斯諾登先生是一名愛國者。”

自今年6月起，美國情報部門前雇員斯諾登先后通過多家媒體披露美國政府秘密情報監視項目，觸發軒然大波。

俄羅斯拒絕向美方交還斯諾登，本月1日為他提供為期一年的臨時庇護，引起美方不滿。

俄羅斯外交部長謝爾蓋·拉夫羅夫9日在美俄外長和防長“2 2”會談后重申，俄方準許斯諾登在俄避難的做法完全合法，暗示不會向美方交人。

他告訴媒體記者：“我們依據俄羅斯法律和國際義務……嚴格按照法律行事。”

提議遭各方質疑

就奧巴馬的改革方案，反對和支持監視項目的兩方陣營均有人表示質疑。

“奧巴馬說建議改革（《愛國者法案》）215條，稱‘適當’改革。我們不知道那意味著什么，”美國電子產品維權基金會數字版權分析師特雷弗·蒂姆說，“對目前的監視項目而言，那不會有具體的改變。”

美國喬治敦大學法律中心國家安全研究主任卡麗·科德羅認為，奧巴馬的建議會拖累情報監視項目。“我對這些（改革）如何實施很感興趣，我擔心……那會減緩反恐行動的速度。”

“棱鏡”等監視項目在美國和國際社會引起巨大爭議。就美國國內民眾而言，不少人認定政府的情報監視活動侵犯公民權益。

美俄關系

奧巴馬：普京像孩子

美國總統貝拉克·奧巴馬9日稱俄羅斯總統弗拉基米爾·普京像“無聊的孩子”，批評普京上臺后俄羅斯退回“冷戰舊腔調”，但堅稱兩人關系“不算壞”。

與普京私交“不壞”

奧巴馬一早便宣布定于9日舉行新聞發布會，讓媒體記者充滿好奇，憋足勁“拷問”這名美國總統在取消美俄首腦會晤后如何看待他和普京的關系。

奧巴馬說，他和普京相處問題不大。“我與普京的個人關系不壞。當我們交談時，談話總是坦率，不拐彎抹角，時常很有成果。”

美俄總統去年6月在北愛爾蘭參加八國集團峰會時舉行會晤。當時，媒體記者認定，兩人肢體語言冷漠，會面有些“冷冰冰”。

“他（普京）就是那樣懶散（的人），看起來就像坐在教室后面無聊的孩子，”奧巴馬9日說，“實際上，當我們一起討論問題時，談話經常非常有成果。”

奧巴馬說了些場面話，但細節之一是，奧巴馬大談他與前任俄羅斯總統梅德韋杰夫的合作，認定兩人在貿易和裁軍方面“取得許多進展”。而普京不久前則向接受手術的奧巴馬前任喬治·W·布什去電問候。

在這一敏感時刻，兩人分別跟對方前任拉關系，讓不少人覺得頗有深意。

需重新評估雙邊關系

說完領導人私交，奧巴馬談及美俄雙邊關系，說兩國關系發展進程應該“休息一下”，讓美方重新作出評估。他說，美國“將停一下，重新評估俄羅斯正去向何處”，考慮雙方能夠在有分歧的領域內取得什么樣的共識，繼而調整美俄關系。

奧巴馬把美俄關系冷淡的現狀歸咎于俄方和普京“敵對”情緒和“冷戰”思維。“事實是，普京……重新掌權后，我們看到俄方出現更多反美言論，陷入‘冷戰’時期舊腔調，”他說，“我敦促普京先生就那些事務向前看，而不是向后看。”

白宮7日宣布取消原定下月初的“奧普”會晤，不少人認定，這是奧巴馬和普京各自開始新任期后兩人關系不睦以及美俄關系逐漸惡化的表現之一。

就奧巴馬的說法，俄羅斯外交部長謝爾蓋·拉夫羅夫9日回應較為緩和。他說：“顯而易見，我們不希望‘冷戰’（思維），也不希望（關系）惡化。”似乎為回應奧巴馬“普京像孩子”的說法，拉夫羅夫敦促俄美雙方像“成年人”那樣行事。

部長級會談：淡化斯諾登

奧巴馬開新聞發布會時，包括拉夫羅夫在內，美俄外長和防長正在華盛頓舉行會談，顯示兩國雖然因斯諾登一事起爭執，但仍在盡力維護工作層面的關系。

會談前后，美俄官員面對媒體記者均淡化斯諾登對兩國關系的影響。

拉夫羅夫說，斯諾登沒有成為當天會談的“陰影。”一名美國官員同樣稱，斯諾登沒有“主宰或影響”會談。

一些專家認定，斯諾登之爭更多成為美俄“面子之爭”，雙方將來盡力避免這一爭端鬧到不可收拾的地步、繼而嚴重損傷雙邊關系。

當天“2＋2”會談主要話題之一是敘利亞問題。雙方會后宣布，就推動敘利亞問題相關各方在瑞士日內瓦召開和平會談的必要性取得共識，約定本月底之前再次會晤。

拉夫羅夫說，俄方已經勸說敘利亞政府參加日內瓦和平會議，美方應該把反對派推到談判桌前。而美方官員說，美方不關心敘政府是否去參會，而是它是否“準備好”向過渡政府徹底交權。

爆料

NSA“后門”允許未經授權者獲取美公眾信息

據英國《衛報》9日報道，斯諾登提供給《衛報》的絕密文件顯示，美國國家安全局（NSA）擁有一個秘密后門程序，允許未經授權者通過輸入美國公眾的姓名或其他身份識別信息來從NSA龐大的數據庫中獲取美國公眾的電子郵件和通話信息。

對此，參議員羅恩·維登表示，外國情報監聽法修正案第702節賦予NSA“無需授權即可搜索奉公守法公眾的相關信息”。然而，法律的通融也使得美國公眾的私人信息毫無保留地暴露在情報機構的天羅地網中。

值得一提的是，外國情報監聽法的授權范圍僅為非美國公民、美國公民與非美國公民之間的通信，或者在美國境外的通信點。情報機構承認，有些純粹的國內通信也可以在不經意間被掃描進數據庫中，即“偶然收集”的情況。毫無疑問，這正是NSA未經授權收集國內民眾通信數據的第一個明證。

觀察

奧巴馬新招意在“滅火”

美國總統奧巴馬9日宣布4項舉措，以此加強對國家安全局秘密情報監控項目的監督。美國輿論認為，盡管這4項舉措聽起來面面俱到，但并無太多實際意義，奧巴馬對情報部門施新政的目的不過是為“棱鏡門”造成的后果滅火，并非真想改變美國對情報監控這種引發爭議手段的依賴。

多家美國媒體9日指出，奧巴馬當天宣布的4項舉措并無太多實際內容，可以立刻實施且看到成效的只有在秘密開庭的“外國情報監控法庭”中增設公共辯護人一項，這相當于為受監控者安排一位律師。

除去這些形式大于內容的改革措施，奧巴馬的其他建議需要同國會合作才能實現，這能取得多少進展很難說，而且他也沒有提及對國家安全局開展情報監控的法律依據——《愛國者法案》第215條作重大修改。

美國參議員羅納德·懷登說，提出情報新政是個進步，但具體措施很少。他舉例說，英國《衛報》9日曝光的美國家安全局在沒有法庭授權情況下，利用數據庫“后門”對美國公民電話記錄與電子郵件展開搜索的問題，奧巴馬在其措施里并沒有涉及。

分析人士認為，奧巴馬推出情報新政主要是給“棱鏡門”事件引起的爭議“滅火”，并非想將情報部門的權力關進“籠子”里。

本版據新華社、央視

俄羅斯總統外交事務助理尤里·烏沙科夫9日說，針對美國總統奧巴馬取消原定9月初與俄總統普京的會晤，俄方不會采取反制措施。

烏沙科夫當天在此間舉行的新聞發布會上說，考慮到因斯諾登事件在兩國媒體和政治層面引發的爭論，俄方對美方可能取消“普奧會”事先已有心理準備，因此對奧巴馬的決定反應平靜。俄方認為，奧巴馬遲早會接受俄方邀請訪問莫斯科。對于其取消與普京的會晤，俄方表示失望，并重申“俄羅斯對奧巴馬訪問莫斯科的邀請仍然有效”。

烏沙科夫重申，俄美高層會晤“不僅對雙方非常重要，對保障世界穩定和安全也非常重要”。他還表示，俄愿與美國在所有雙邊和多邊重要問題上開展工作，兩國外長和防長在華盛頓舉行的“2＋2”會談就證明了這一點。

美國白宮7日宣布，鑒于美俄雙邊關系最近沒有取得進展，加上俄羅斯在斯諾登問題上作出“令人失望的”決定，奧巴馬總統決定取消原定9月初在莫斯科與普京的會晤，但仍將出席在圣彼得堡舉行的二十國集團峰會。

美國“棱鏡”情報監控項目的曝光者斯諾登6月23日由中國香港飛抵莫斯科，此后一直滯留在謝列梅捷沃機場中轉區。其間，美方持續向俄施壓，要求交出受到間諜罪指控的斯諾登。俄羅斯移民局8月1日向斯諾登發放了為期一年的臨時避難許可，使其得以在俄境內自由活動。(記者劉愷 劉越)

斯諾登在俄羅斯獲得避難“自由”后第一時間透過推特發布微博：“我相信是俄羅斯首先探索月球”。這條微博再次引發網友們對當年美國 “阿波羅登月”造假的熱議。 英國媒體透露，斯諾登手中應該掌握揭露美國1969年登月為造假的機密文件。

一面國旗 成最大疑點

美國稱曾先后6次登上月球，每次都會插上一面美國國旗。美國航天總署的月球勘測軌道飛行器照相機最近發回了一組新照片，科研人員根據這些照片分析認為，除了首次登月時插上的旗幟不見了，其余5次任務留下的美國國旗都還在原地，能看到國旗投射在月球上的陰影。

隨“阿波羅”11號首次登月的太空人艾德林稱，他們在插國旗時一直擔心它插不牢，會在電視直播中歪倒在月球表面上。果然到最后，他們眼睜睜地看著引擎強大的沖擊波將這面美國國旗“刮”倒在地。航天總署有科學家認為，由于可怕的太陽紫外線，再加上這些美國國旗使用的是尼龍材料，所以隨著時間流逝，月球上的美國國旗早就化為灰燼了。

一條微博 引公眾質疑

據美國航天總署當年負責登月任務的工程師湯姆·莫澤介紹，太空人原本打算用機械臂把綁在梯子上的國旗展開，但在實施過程中出現意外，國旗并沒有按計劃展開；太空人不得不用工具設法把國旗展開，卻不小心把國旗上的纖維絞纏在了一起，這樣就給正在觀看電視的人們造成了美國國旗在月球上輕微飄動的錯覺。美國宇航員登月時，這面看起來像在微風吹拂下飄揚的旗子，也成了人類是否真的登上月球的大疑點。

斯諾登在俄羅斯獲得避難“自由”后第一時間透過推特發布微博：“我相信是俄羅斯首先探索月球”，其動機引發各方猜測。不少分析人員認為，這條推特不僅恭維了俄羅斯，又貌似仍然遵守了普京關于斯諾登不得直接損害美國重大利益才允許避難的要求，可謂一舉兩得。

美國贈荷蘭月球巖石

結果是石化的爛木頭

1969年10月，3名“阿波羅11號”太空人前往荷蘭訪問。在訪問期間，當時的美國大使把一塊據稱是首次登月時采集的“月球巖石”作為私人禮物，贈給了荷蘭前總理威倫·德瑞斯。德瑞斯1988年去世后，這塊“月球巖石”被其家人捐贈給荷蘭國家博物館收藏。博物館甚至給它投了一份高達30萬英鎊的天價保險。日前專家對其鑒定后發現，它竟然壓根就不是什么“月球巖石”，而只是一塊已經石化的爛木頭而已。（北京晚報）

　　當地時間8月1日，俄羅斯一家電視臺的視頻截圖顯示，斯諾登中正準備打車離開莫斯科機場，他的律師庫切列納（右二）也在一旁。為美國“棱鏡”項目曝光者愛德華·斯諾登提供法律幫助的俄羅斯知名律師庫切列納1日證實，斯諾登已經獲得在俄羅斯臨時避難的許可，為期1年。目前他已離開莫斯科謝列梅捷沃機場中轉區，進入俄羅斯境內。

　　國際在線消息：據俄新網報道，俄羅斯聯邦移民局莫斯科分局局長奧莉加·基里洛娃9日稱，美國中情局前雇員愛德華·斯諾登未向莫斯科移民局告知有關在首都登記的消息。

　　基里洛娃說：“我們沒有相關信息。我沒有收到相關信息，說明他不在莫斯科。”

　　莫斯科州移民局局長莫洛季耶夫斯基此前表示，斯諾登可在俄羅斯境內自由行動，可就職于除國家機關外的任何職務。

　　他說：“依據法律規定向斯諾登發放臨時難民證件，由此他有權在俄羅斯國內自由行動，任職于除國家機關外的任何職務。”

　　莫洛季耶夫斯基進一步指出，在斯諾登提出前往其它地區的要求時，移民局應當予以批準。

　　斯諾登向媒體披露美國情報部門對全球公民的監聽計劃信息后，從美國逃往香港，6月23日抵達莫斯科，美國政府把他的行為視為叛國。在舍列梅季耶沃中轉區滯留1個多月的斯諾登上周獲得俄羅斯為期1年的臨時庇護文件，并離開機場。

　　此前，有俄羅斯媒體報道稱，斯諾登目前可能居住在莫斯科市郊一個豪華別墅社區。這類豪華社區通常選址市郊，配有安保管理、高爾夫球場、游艇會等配套設施，私密度和舒適度都很高，頗受當地中上階層的歡迎。

　　美國國家安全局(NSA)不僅因“棱鏡門”主角斯諾登的爆料而顏面盡失，還暴露出內部人員管理疏漏問題。為避免“養虎為患”，NSA局長亞歷山大日前在紐約召開的網絡安全會議上表示，該機構擬裁撤90%的系統管理人員，以機器自動化管理代替人工，將“內鬼泄密”的可能性降至最低。

　　路透社9日稱，8日在紐約召開的網絡安全會議匯聚了美國情報部門三巨頭——聯邦調查局局長米勒、中央情報局局長布倫南和NSA局長亞歷山大。亞歷山大在會議上說，出于對機密信息的保護，NSA準備裁撤90%的系統管理人員，以機器自動化代替大部分人工。亞歷山大說，目前NSA已開始著手裁員，但工作進度還不理想。

　　路透社稱，NSA約有1000名系統管理員，他們的主要職責是維護機構龐大的網絡系統能夠正常運行。《洛杉磯時報》稱，斯諾登此前就是以系統管理員身份在NSA位于夏威夷的分支機構任職。他利用職務之便，避開NSA內部網絡對非授權下載的監控，成功地將涉密信息復制到移動存儲設備中。

　　報道稱，亞歷山大已就NSA內部安全管理提出新要求，即工作人員在處理機密信息時要互相監督，員工在內部網絡上存取、調用特定數據信息時，至少保證有兩人在場。（駐美國特約記者 佑愚）

　　國際在線消息：據俄新網8月9日消息，美國國家安全局(NSA)局長基思亞歷山大日前表示，NSA打算在打擊機密情報泄露框架內裁減90%系統管理員。而逃至俄羅斯的愛德華斯諾登就曾是一名系統管理員。

　　基思亞歷山大在紐約召開的部門間全體委員會會議上指出，目前美國國家安全局有大約1000名系統管理員，這些員工的工作大部分可以用最新技術取代。并且“管理員在傳遞情報的同時，還負責保障網絡安全和其它一些最好由機器完成的事情，這形成了惡性循環。”

　　同時，他還表示，美國國家安全局實行這樣的規定，即系統管理員在接觸機密情況時必須有其他同事在場。

中新社華盛頓8月8日電 (記者 吳慶才)白宮8日表示，斯諾登案遠非美國總統奧巴馬取消與俄羅斯總統普京會晤的唯一因素，也不是美俄關系的重點，兩國之間還有“很多大魚要炸”。

在白宮7日宣布奧巴馬取消與普京舉行首腦峰會后，各界普遍認為此舉與俄給予斯諾登臨時庇護有關。對此，卡尼在8日白宮例行記者會上有意淡化說，斯諾登是美方取消元首峰會的一個因素，但遠非唯一的因素。

他補充說，領導人之間的峰會往往被設計好在某些重大問題上取得進展，但是美方經過審視后認為兩國在一系列問題上還沒有取得值得召開元首峰會的新進展，所以奧巴馬作出了取消與普京會晤的決定。

卡尼指出，斯諾登案并非美俄關系的重點，美國還有許多問題需與俄羅斯進行接觸，而9日美俄外長和防長將在華盛頓舉行“2加2”會議，屆時將會討論許多議題。他形象地說：“我們與俄羅斯人之間‘有很多大魚要炸’(美國俚語，意為有很多更重要的事要辦)。”

有記者提及當年美蘇之間面臨更高風險時，里根總統仍然與當時的蘇聯領導人坐下來談，而如今奧巴馬為何取消峰會而不直接與普京坐下來面對面地談。對此，卡尼說，那個時代與如今的美俄關系已然不同，擺在桌面上的很多問題也都不同。

他表示，奧巴馬與普京實際上在G8峰會時已經舉行過會談，兩國不同層級的官員也在許多問題上進行了交流。美方仍將繼續與俄方進行接觸，9日的兩國外長和防長會議證明了這一點。

卡尼還澄清，奧巴馬在俄羅斯期間并非都不與普京見面。由于俄羅斯是今年9月在圣彼得堡舉行的G20峰會的主辦國和參與國，所以奧普肯定會見面，只是沒有舉行雙邊首腦峰會的計劃。

另有記者問及在普京接替梅德韋杰夫出任總統后，美俄之間在許多議題上是否變得很難取得進展。對此，卡尼說，美方在與其他國家打交道或者在一些議題上取得進展或遭遇障礙，都是基于政策而非個人。

他指出，在梅德韋杰夫出任總統期間，普京當時作為總理也對外交事務發揮了重大的影響，故而當時美俄關系取得了一些進展。

卡尼補充說，其實美俄關系中的分歧一直存在，并非人們想象的幾年前美俄關系一派和諧而如今突然不和諧了。實際上，在梅德韋杰夫擔任總統期間，美俄之間也存在一些分歧，包括導彈防御的問題。

對于如今美俄關系惡化是否意味著奧巴馬力推的“重啟”美俄關系的努力已告終。對此，卡尼沒有正面回應，但他表示，這一努力促成了兩國的一些成功合作，使得美國及其國家利益直接受益，這是值得付出的努力，而且其中的一些合作一直持續到今天。

“美俄關系仍然是一個重要的關系，我們將繼續與俄羅斯就雙方之間重要的問題進行接觸，包括彼此的分歧以及潛在的合作領域。”卡尼說。

充滿懸念的斯諾登逃亡之路已經結束，但這樁公案所引起的連鎖反應才剛剛開始，將隨著時間的推移而逐步顯露出來。

眼下已經露頭的，首先是美俄關系。斯諾登甫入俄境，美便氣急敗壞地向俄羅斯要人，以美俄關系將受到“難以預料的損害”，甚至以取消美俄首腦會晤相要挾。但俄羅斯應之以氣定神閑，章法上有條不紊，法理上滴水不漏。在無可奈何之下，美國不得不兌現取消會晤這張牌來挽回顏面。但美國自己也知道，即使采取這一措施，也解決不了問題，只能使美俄關系繼續下滑而已。路透社認為，“斯諾登事件之后，俄美關系再也不會恢復如初。”

在當前形勢下，美俄關系如因此而進一步惡化，不僅會暴露美國蠻橫霸道的面目，更重要的是，會對美國東西兼顧的全球戰略實施構成更大的牽制，這顯然是美國不愿意看到的。

其次是反恐升調。“9·11”事件以來，美國在防范針對美國的恐怖襲擊方面可謂不遺余力。但在擊斃本·拉登以后，美國對反恐形勢頗為樂觀，反恐調門下降。今年5月美國總統奧巴馬還呼吁給反恐戰爭重新定調，承認“基地”組織是個即將潰敗的恐怖組織，目前其核心只相當于其從前的外殼。現在為何“平地起風雷”，突然采取前所未有的斷然措施，大規模臨時關閉西亞北非多個駐外使領館？許多觀察家認為，這是美國企圖為“棱鏡門”正名，奪回網絡問題上的道德高地。聯系到美國在斯諾登爆料以后一直把反恐作為進行監聽等間諜活動的擋箭牌，這種可能看來不是不靠譜的。

從更廣的范圍來說，美國“提高反恐調門”的后果，必然是加劇它同穆斯林世界的矛盾，使中東局勢更加動蕩，使美國的處境更加困難。

有人說，美國再玩這種上下其手的把戲，難道就不怕出第二個斯諾登嗎？很簡單，美國以為，先前對斯諾登的全力追捕，足以震懾下一個斯諾登。反過來說，美國下這么大的力氣抓斯諾登，也正是為了制造這種震懾作用。至于這招靈不靈，當然還有待于以后的事實來證明。

再次是美國在國外的信任危機。斯諾登事件之后，哪個國家，包括它的盟國在內，會真正相信美國義正詞嚴地加以宣稱的外交政策呢？德國對“棱鏡門”事件進行嚴厲譴責可以看作是一個有力的回答。“信任危機”到來的時候，國家關系還能熱乎起來嗎？！

“信任危機”一詞也許用得太重了一點，現在似乎還沒到那種程度，至少，對歐亞兩個親密的島國是如此。但是從長遠看，危機必然要發生的。“信不足焉，有不信焉”，你謊言連篇，人家怎么會相信你呢？即使是你的鐵桿，也會經歷“親之-譽之-畏之-侮(瞧不起)之”的過程。這個過程可能會長一點，但總有一天會得出最后結論的。對于一個國家來說，是否擁有別國的信任，是一個國家軟實力的重要組成部分。美國是很重視軟實力的，并為擁有“強大的軟實力”而自詡，現在可以看得很清楚，斯諾登事件沖擊最嚴重的，并不是美國的竊聽網絡，而是構成美國的軟實力的可信度，是美國的整體對外關系。這是美國無論使什么花樣也挽回不了的。

(中國前駐印度、波蘭大使 裴遠穎)

“就像瓷器店里的一頭公牛，斯諾登碰到什么，什么東西就被打碎。”美國《外交政策》給這種現象命名為“斯諾登的蝴蝶效應”，因為斯諾登的泄密在幾乎全球政治每個角落回響。文章認為，當斯諾登從夏威夷逃到香港再到莫斯科，每次都躲過了美國當局，美國看起來相當傻。這個年輕、瘦削的IT管理者，令世界上最強大的國家難堪不已——白宮或任何其他人對此都無能為力。對預言美國衰落的人來說，這再度提供了證據。

對美國來說同樣具有巨大殺傷力的是來自俄羅斯的一個消息：俄羅斯在數字安全上尋求斯諾登幫助。印度《新聞與分析日報》7日的報道看上去頗具諷刺意味：俄羅斯尋求美國泄密者斯諾登的幫助保護“數字主權”。俄新網7日稱，俄羅斯聯邦委員會(議會上院)負責調查俄羅斯人向美國情報機關泄露機密的工作組負責人加特塔洛夫表示，該工作組已邀請斯諾登合作。在該工作組中除了議員，還有外交部、郵電部、總檢察院、俄聯邦通信信息技術及大眾傳播監督局的代表們。美國《阿拉斯加電訊報》有些酸溜溜地說，斯諾登可能很快發現他就像一個“大號展品”，在俄羅斯強化國家電子安全的努力中被展出。

“今日俄羅斯”電視臺稱，“斯諾登越來越適應俄羅斯的生活，他正等待父親來俄羅斯。”俄政治信息中心主任穆欣認為，一年政治避難結束后，俄羅斯也不會交出斯諾登，“未來斯諾登注定要在俄境內生活，因為向任何其他地方遷移都是致命的。”

引渡斯諾登的前景日漸渺茫。美國《國家評論》7日刊文呼吁“豁免斯諾登”，因為“在莫斯科，他很容易給我們的對手提供信息”，“現實的問題不在于斯諾登是邪惡的叛徒還是英勇的泄密者，而是如何保護美國人民”。（記者 蕭達 謝亞宏 青木 楊明 環球時報記者 胡錦洋 汪析 柳直）

“棱鏡門事件”主角斯諾登以獲得俄羅斯臨時避難地位的方式最終離開莫斯科機場的中轉區，但這并不意味著該事件暫時告一段落，而是引發美俄之間更為激烈的摩擦——美國總統奧巴馬宣布取消原定9月初在莫斯科與俄羅斯總統普京的會晤，而俄羅斯方面在對此表示失望的同時，指出這一決定對美國的負面影響要比對俄羅斯大。

美方稱當前首腦會沒有意義

白宮7日宣布，鑒于美俄關系沒有取得進展以及俄方作出同意給予斯諾登臨時避難的決定，總統奧巴馬已經取消原定9月初在莫斯科與俄羅斯總統普京的會晤。

白宮發言人杰伊·卡尼發表聲明說，鑒于過去一年美俄雙方在導彈防御、軍控、貿易、全球安全和人權等問題上沒有取得進展，美方已經通知俄方，認為把奧巴馬總統與普京總統的會晤推遲到雙邊關系取得更多成果時舉行將“更具建設性”。

卡尼還說，俄方作出給予斯諾登臨時避難這一“令人失望的決定”也是美方評估雙邊關系現狀的一個因素。美國總統國家安全事務副助理本·羅茲也提及俄羅斯給予斯諾登庇護加劇了已經陷入困境的美俄關系，他說：“在當前的環境下舉行首腦峰會沒有意義，這是總統和他的安全團隊一致的看法。 ”

不過，白宮在聲明中表示，在上述一系列問題上與俄進行合作仍是美國政府的高度優先。奧巴馬總統仍將于9月5日至6日前往俄羅斯圣彼得堡參加G20峰會。美國國防部長哈格爾和國務卿克里也將于8月9日如期與俄羅斯國防部長和外長在華盛頓舉行“2加2”會談，討論如何能夠在雙邊關系中的全方位問題上更好地取得進展。

俄方稱美方受負面影響更大

對于美方決定，俄羅斯總統助理尤里·烏沙科夫7日表示，莫斯科對美國總統奧巴馬取消與俄羅斯總統普京的預定會晤感到失望，但俄方對奧巴馬訪問莫斯科的邀請仍然有效。

烏沙科夫說：“我們對美國政府取消奧巴馬9月初莫斯科之行的決定感到失望。顯然，這個決定與美國情報部門工作人員斯諾登有關，但圍繞他的情況絕不是我們造成的。 ”他同時表示，俄羅斯對奧巴馬訪問莫斯科的邀請仍然有效，俄將繼續與美國在所有雙邊和多邊重要問題上開展工作。

烏沙科夫認為，白宮這次的表現證明，美國仍然不準備在平等基礎上與俄羅斯建立關系。他說，多年以來，美國一直不與俄羅斯簽署雙邊引渡協議，俄方有關移交在俄犯罪人員的要求也總是被美方拒絕。

俄羅斯國家杜馬國際事務委員會第一副主席列昂尼德·卡拉什尼科夫在評論奧巴馬取消莫斯科之行時說，白宮的決定是為了討好某些為斯諾登事件煽風點火的勢力，美國人將為此自食其果。他認為，這個決定對俄羅斯的實際影響不大，更多的是感情沖擊。

卡拉什尼科夫說：“在俄美關系中，我們對美國無所求。以前我們向他們要貸款，現在我們反過來給他們錢，這些錢投在了國際貨幣基金組織的債券上。”而美國則希望與俄羅斯在核能和削減武器等領域開展合作。這樣說來，這次事件對美國的負面影響比對俄羅斯更大。

奧巴馬宣布將參加9月份在圣彼得堡舉行的20國峰會，但取消與普京的一對一會晤。美俄外長和防長“2+2”會晤本周末將如期在華盛頓舉行。奧巴馬雖為斯諾登事件“報復”普京一下，但發力非常克制。總體看，美國顯然準備咽下俄羅斯收留斯諾登這口氣，它在找臺階。世界輿論仍對莫斯科刮目相看，紛紛視克里姆林宮為“徹底的贏家”，而白宮則是“徹底的輸家”。

俄贏美輸的判斷是對的。其實這件事世界各國構成了“統一戰線”，所有被牽涉的國家都贏了，美國是唯一輸家。美國輸了理，也輸了氣勢，它虛張聲勢，但到頭來也沒能實現對斯諾登的引渡。俄羅斯展現了它“敢作敢當”的國家性格，并成功迫使美國做了退縮。

不少人在互聯網上問：中國為什么不能像俄羅斯一樣做？他們覺得俄羅斯這一分本應中國得，而我們表現了“猶豫和軟弱”。

我們認為，如果中國當初“主動收留”斯諾登，那將是一個較大跨度的對美外交姿態轉變。如果我們做了也就做了，我們需要承擔這種變化所對應的各種風險。中美的情況與俄美不同，美國報復中國的機會和手段要多得多，但天塌不下來。

然而中國選擇了“不干預”的做法，現在看來，實際效果更佳。中國圍繞斯諾登事件所尋求的國家利益都實現了，它們包括向世人揭露美國一些重要國家政策的道德虛偽，保護斯諾登不被遣返，讓美國在國際網絡安全問題上“賊喊捉賊”的丑態在全球輿論中發酵，同時做到中美關系穩定大局不受事件的影響等等。

俄羅斯鞏固了對美示強的外交姿態，也鞏固了俄美實力不平等條件下的大國地位。俄羅斯在斯諾登這樣的事情上愿意挑頭，也有挑頭的外交經驗和手腕，做得很漂亮，這同樣非常符合中國的利益。

誰都知道中美競爭的方式將決定21世紀國際關系的性質，而中國的當下實力仍大大落后于美國。俄羅斯作為中國的全面戰略協作伙伴，積極主動在斯諾登這樣的事件上扛旗，站到對美斗爭的最前沿，展現了全球地緣政治非常寶貴的多極化彈性。俄羅斯的表現值得中國給予敬意，從斯諾登出走香港，到他在那里揭露了美國之后落戶俄羅斯，在這一連串流暢的情節里，中國一直處在順風順水的位置。

中國不與美國正面沖突，但我們已有能力與一條限制美國濫用權力的陣線融為一體，我們對美國的意見至少在斯諾登事件中轉化成全球的聲音，雖然這不如直接頂撞美國，與它在斯諾登問題上挽起袖子“掰手腕”來得痛快，但這樣做更合乎中國外交的長遠利益。

美國咽下一口氣，不代表它真的怕俄羅斯了。俄收留斯諾登美國沒能怎么樣，但反過來問：奧巴馬如果取消參加圣彼得堡20國峰會，“2+2”會晤也不搞了，俄羅斯又能把美國怎么樣？同理，美國不可能“怕中國”，中國也沒必要“怕美國”，中國最需要關心的是：怎么處理中美關系才能實現自己國家利益的最大化。

在俄羅斯的環境里，斯諾登將比在很多國家里更有“繼續施展”的空間。俄羅斯的最大社交網站和議會都釋放出邀請斯諾登前往工作的風聲，他顯然還能做很多讓全世界開心的事情。這個讓美國最丟臉事件的帷幕還遠遠沒有拉上。

　　斯諾登（資料圖）

中新網8月8日電 綜合報道，斯諾登6月底到達莫斯科機場后，美國曾多次要求俄羅斯引渡斯諾登未果，而在8月初俄方則向斯諾登提供了臨時避難，白宮隨即發表聲明稱對俄決定感到失望，美俄關系由此緊張。日前，奧巴馬決定取消G20圣彼得堡峰會單獨與普京會晤的安排，兩國關系降至冰點。但有分析稱，兩國首腦都不想讓美俄關系因斯諾登事件而完全陷入對峙。

斯諾登案令美俄關系陷冰點 奧巴馬取消與普京會晤

俄羅斯圣彼得堡G20峰會即將在9月拉開帷幕，美國總統奧巴馬也表示會如期出席此次峰會，但同時他做出決定：不打算訪問俄羅斯首都莫斯科，也不會與俄羅斯總統普京舉行一對一的首腦峰會。

白宮7日發表聲明稱，經過從7月開始的仔細審視，我們已經得出結論，最近美俄在雙邊議程上沒有取得足以在9月初舉行首腦峰會的新進展。

白宮在聲明中還直言不諱地指出，俄羅斯令人失望地決定給斯諾登臨時庇護也是其評估當前雙邊關系狀態的一個重要考慮因素。白宮副國家安全顧問羅茲(Ben Rhodes )在解釋奧巴馬取消與普京會晤的原因時也提及俄羅斯給予斯諾登庇護加劇了已經陷入困境的美俄關系，他說：“在當前的環境下舉行首腦峰會沒有意義，這是總統和他的安全團隊一致的看法。”

6日，奧巴馬在作客美國全國廣播公司(NBC)的“今夜秀”欄目時也指責俄羅斯給予斯諾登臨時庇護是重拾冷戰思維。

7日，俄聯邦總統助理尤里·烏沙科夫表示，對于美國總統奧巴馬取消9月訪問莫斯科及與俄總統普京會晤的決定，俄羅斯感到失望，但俄對奧巴馬的邀請仍然有效，俄愿意與美國合作伙伴在雙邊及多邊議程中的所有關鍵問題上繼續合作。

俄方表示，取消總統雙邊會晤的決定表明，美國還沒有準備好與俄羅斯建立平等的關系。俄國家杜馬第一副主席卡拉什尼科夫則稱，取消雙邊峰會首先對美國不利。

有分析指出，奧巴馬“到別人家作客卻不與主人晤談”的非常之舉顯示了美俄關系已陷入了冰點。

斯諾登在俄就業不愁 邀家人赴俄相會

斯諾登7月向俄羅斯提交庇護申請，終在8月1日獲得了俄聯邦移民局提供的為期1年的臨時避難批準，能夠進入俄羅斯境內，并且有俄官員及公司在為他籌劃在俄工作事宜。其律師表示，斯諾登正在享受在俄的生活，還期待在8月底與其父親見面。此外，斯諾登將有可能受雇于俄羅斯議會。

斯諾登的俄羅斯律師安納托利·庫奇利納表示，斯諾登目前正在秘密安全所在，享受俄羅斯當地美食，適應俄羅斯生活。

庫奇利納稱，斯諾登的父親朗·斯諾登可能在8月末前往俄羅斯，幫助斯諾登作出決定。老斯諾登的律師證實：“已經接受庫奇利納的邀請，但不會透露老斯諾登到達俄羅斯的具體日期。”庫奇利納希望老斯諾登未來幾天能獲得簽證，斯諾登的美國律師和幾位朋友也收到類似邀請。庫奇利納稱，斯諾登很想念家人，渴望父親早日到達。他稱：“所有攸關斯諾登日常生活和媒體交流的重要決定都將在家庭會議上做出。”

斯諾登有可能被邀請成為俄羅斯議會安全專家。俄羅斯聯邦委員會成員魯斯蘭·加塔羅夫(Ruslan Gattarov) 他將與一個工作組討論與斯諾登可能的合作，比如如何保護公民隱私權和個人數據安全等。他還表示，面對斯諾登存在的經濟困難，他已經呼吁企業家進行捐款，并考慮建立一個網站為斯諾登籌集資金。

此前，俄羅斯最大社交網站VKontakte已經向斯諾登提出工作邀請，但庫奇利納稱：“我現在還不知道斯諾登將去哪里工作，他自己手上還有些錢。”

分析稱美俄首腦不愿讓兩國關系完全陷入對峙

斯諾登1日獲準避難俄羅斯，隨即引發美國政壇喧囂，多位美國國會議員對奧巴馬政府施壓，公開呼吁抵制俄羅斯主辦的G20峰會。奧巴馬政府在俄羅斯接納斯諾登入境后，顯然對俄美關系進行了審慎的評估，并進行了謹慎的表態。

就斯諾登事件，美國政府迄今沒有看到俄羅斯讓步的實質性措施。有分析指出，奧巴馬和普京也都不想讓俄美關系因斯諾登事件而完全陷入對峙。美方還多次提到，不能讓冷戰時期美蘇之間緊張對峙的情形重現。但與此同時，如果不對俄羅斯收留斯諾登的舉動有所回應，奧巴馬政府擔心會被共和黨大肆攻擊，指責其對俄羅斯軟弱無力，未能捍衛美國利益。

俄羅斯分析人士普遍認為，美俄之間的重大利益交匯點并不多，雙方難以彼此牽制；另外，奧巴馬就任美國總統后，重視多邊峰會議程，“不可能不出席G20峰會”，“通過制裁威脅俄羅斯也沒有意義”。

奧巴馬也認為，不應抵制G20峰會。他6日參加電視訪談時還表示，在經濟全球化時代，美國需要積極參加G20峰會。然而，奧巴馬在這樣的背景下訪俄，可能還是免不了尷尬。

奧巴馬“到別人家作客卻不與主人晤談”的非常之舉顯示了美俄關系已陷入了冰點。這意味著奧巴馬本人力推的“重啟美俄關系”的努力嚴重受挫。

分析人士認為，奧巴馬的決定是兩難之后作出的無奈之舉：其一、仍然前往俄羅斯顯示奧巴馬政府并不希望斯諾登案危及美俄整體關系，令其首個任期力推的重啟美俄關系的努力完全打水漂。其二、不與普京會晤旨在迎合國內強硬派的呼聲，避免在政治上失分。

另有評論稱，奧巴馬此次不與普京會晤，被看作是迄今為止美國就斯諾登事件對俄羅斯發出的最強硬訊息，但這不會給俄羅斯帶來實質性損害；奧巴馬通過這種略顯突兀的安排，試圖緩解有關美國政府處置斯諾登事件及美俄關系不當的壓力，但這一步驟是否有效，尚待觀察。(完)

斯諾登事件讓美國和俄羅斯陷入外交危機。德國面包店卻想出金點子“坐收漁利”。

據德國《明鏡》周刊6日報道，德國杜塞爾多夫市一面包連鎖店，適時推出“監聽系列”甜品，比如，“間諜網”甜甜圈、“斯諾登”南瓜籽小面包、“黑與白”餅干和“內線”松餅等。

報道稱，“監聽系列”甜品是面包師弗蘭克·韋斯特霍斯特曼為表達對泄密者斯諾登的敬意制作的。韋斯特霍斯特曼稱，“我們曾做過美國總統奧巴馬的‘我們能行(Yes, we can.)’系列甜品”。據稱，僅6日一天，該店就售出1000份“間諜網”甜甜圈，而小面包是德國早餐必備品，所以“斯諾登”南瓜籽小面包銷量也不少。

有媒體稱，很多顧客慕“斯諾登”名而來。據悉，店里還有一張宣傳海報，上面除了這些甜品外，還有一個長得極像斯諾登的間諜。有分析認為，斯諾登成為面包房的賣點，說明美國監聽丑聞“深入人心”。

(記者 青木）

【環球網報道 記者 周旭】白宮8月7日宣布，奧巴馬取消9月初同俄羅斯總統普京的雙邊峰會。據俄新社8月8日消息，俄羅斯總統助理烏沙科夫7日表示，美國總統訪問莫斯科的邀請仍有效，俄方愿意與美國就議事日程方面的所有問題繼續合作。

烏沙科夫說：“我們對美國政府取消9月初奧巴馬訪問莫斯科的計劃感到失望。很明顯這個決定與圍繞美國情報機構雇員斯諾登的局勢有關”。他指出，美國總統訪問俄羅斯的邀請還會保留。俄方代表愿意與美國伙伴就雙邊與多邊議程的所有關鍵問題繼續合作。

烏沙科夫認為，奧巴馬由于俄方向斯諾登提供臨時庇護而取消了對莫斯科的訪問，這一情況表明，美國沒有準備好與俄羅斯在平等的基礎上建立關系。

早前白宮新聞發言人卡尼表示，取消9月美俄總統雙邊會晤是因為議程缺乏進展。他說，美國認為“在共同的議程取得更多結果前，推遲峰會更具有建設性”。白宮代表們也表示，奧巴馬決定取消與普京在莫斯科的雙邊會晤，是受到了俄方向斯諾登提供臨時庇護的影響。

中新網華盛頓8月7日電 (記者 吳慶才)美國總統奧巴馬已經作出了一個異乎尋常的決定：他將如期于9月前往俄羅斯圣彼得堡參加G20峰會，但并不打算與東道主、俄羅斯總統普京舉行一對一的首腦峰會。

白宮7日發表聲明稱，經過從7月開始的仔細審視，我們已經得出結論，最近美俄在雙邊議程上沒有取得足以在9月初舉行首腦峰會的新進展。

聲明說：“我們非常珍視總統在第一任期內與俄羅斯取得的成就，包括達成新的削減戰略武器條約以及在阿富汗、伊朗和朝鮮問題上的合作。但是，考慮到雙方過去12個月在導彈防御和軍備控制、貿易和商業關系、全球安全問題、人權和民權社會等問題上缺乏進展，我們已經通知俄羅斯政府，我們相信推遲首腦峰會直到我們在共同議程上有更多結果后舉行會更具有建設性。”

白宮在聲明中還直言不諱地指出，俄羅斯令人失望地決定給斯諾登臨時庇護也是其評估當前雙邊關系狀態的一個重要考慮因素。白宮副國家安全顧問羅茲(Ben Rhodes )在解釋奧巴馬取消與普京會晤的原因時也提及俄羅斯給予斯諾登庇護加劇了已經陷入困境的美俄關系，他說：“在當前的環境下舉行首腦峰會沒有意義，這是總統和他的安全團隊一致的看法。”

不過，白宮在聲明中表示，在上述一系列問題上與俄進行合作仍是美國政府的高度優先。奧巴馬總統仍將于9月5日至6日前往俄羅斯圣彼得堡參加G20峰會。美國國防部長哈格爾和國務卿克里也將于8月9日如期與俄羅斯國防部長和外長在華盛頓舉行“2加2”會談，討論如何能夠在雙邊關系中的全方位問題上更好地取得進展。

6日，奧巴馬在作客美國全國廣播公司(NBC)的“今夜秀”欄目時也指責俄羅斯給予斯諾登臨時庇護是重拾冷戰思維。他說：“他們不時會重拾冷戰想法和冷戰思維，而我告訴普京總統的是，那已經過去了。我們得想想未來，我們沒有理由不能比現在更有效地進行合作。”

奧巴馬“到別人家作客卻不與主人晤談”的非常之舉顯示了美俄關系已陷入了冰點。這意味著奧巴馬本人力推的“重啟美俄關系”的努力嚴重受挫。2010年，奧巴馬邀到訪的時任俄羅斯總統梅德韋杰夫出宮“用膳”，兩人在美國街頭吃漢堡的照片曾被視為美俄關系大幅改善的標志。當時奧巴馬表示，盡管兩國之間仍然存在分歧，但梅德韋杰夫是美國“穩固可靠的盟友”。

分析人士認為，奧巴馬的決定是兩難之后作出的無奈之舉：其一、仍然前往俄羅斯顯示奧巴馬政府并不希望斯諾登案危及美俄整體關系，令其首個任期力推的重啟美俄關系的努力完全打水漂。其二、不與普京會晤旨在迎合國內強硬派的呼聲，避免在政治上失分。此前不少重量級美國參議員已呼吁奧巴馬不要與普京會面，甚至建議將G20峰會另挪他地舉行。

白宮發表聲明后，一些美國政客立即表示歡迎。重量級參議員舒默發表聲明說：“總統已經清楚地做出了正確的決定，普京總統像一個校園惡霸一樣行事，不值得給予他舉行一次雙邊峰會這樣的尊重。”