據日本《朝日新聞》6月29日報道，當地時間29日下午，日本東京市新宿區新宿站附近發生突發事件，一名男子攜帶擴音器和汽油爬上天橋頂部，在發表反對解禁集體自衛權的演說后引火自焚。

據警方稱，該男子約50-60歲，在點火自焚前，他發表演說，強烈抗議安倍晉三政府推動行使集體自衛權。

目前該男子已被消防隊員救下，并被緊急送往醫院。

新華網東京6月28日電（記者 馮武勇 劉秀玲）日本政府27日向執政黨提交旨在解禁集體自衛權的內閣決議案，并計劃在7月1日正式通過相關內閣決議。日本主流媒體28日紛紛批評這份決議案核心內容和安倍政府企圖解禁集體自衛權的手法。

《每日新聞》在社論中指出，決議案的核心內容是允許在與日本有密切關系的國家遭到武力攻擊、對日本國民權利帶來明確危險的場合下也能行使武力。但“密切關系”“明確危險”的標準曖昧，為政府根據需要擴大解釋提供了可能。

社論認為，盡管安倍政府否認此舉是變相修憲，但決議案內容對歷屆政府就憲法第9條的解釋做出了根本性改變，相當于修改了憲法，超出了政府解釋憲法的合理范圍。日本憲法第9條體現的和平理念由此蒙塵。

《朝日新聞》指出，安倍政府為解禁集體自衛權援引的各種依據斷章取義，牽強附會，用大多數國民無法理解的邏輯制定出內閣決議案，這種做法只能導致日本和平憲法的理念被連根拔掉，造成社會輿論分裂及民眾對政治家的不信任。

《東京新聞》在社論中直言，安倍內閣不顧國民和地方上反對行使集體自衛權的聲音，提出所謂“武力行使三條件”，其本質是摒棄“專守防衛”，允許自衛隊在海外行使武力。然而，許多戰爭均始于“自衛”的名義，應該牢牢銘記這些歷史教訓。

安倍政府27日向執政黨提交的內閣決議案中，提出新的“武力行使三條件”：一，日本遭到武力攻擊，或者與日本關系密切國家遭到武力攻擊，威脅到日本的存亡，從根本上對日本國民的生命、自由和追求幸福的權利構成明確危險；二，為了保護國家和國民，沒有其他適當手段可以排除上述攻擊；三，武力行使限于“必要最小限度”。決議案稱，在同時滿足上述三個條件的情況下，允許作為“自衛”手段行使武力。

中新網6月28日電 據日本共同社28日報道，日本政府已決定全面開展相關法律的完善工作，使政府向執政黨提交的符合行使集體自衛權條件的8項事例全部合法化。

據報道，8項事例包括“護衛運送日本國民的美國運輸艦”、“攔截以美國為目標的導彈”、“進行強制性停船檢查”等。預計7月1日的日本內閣會議將決定修改憲法解釋解禁集體自衛權，完善相關法律旨在應對這一決定。

日本自民、公明兩黨在27日的磋商中圍繞修改憲法解釋沒有大的異議，以內閣決定為前提的執政黨內部協調事實上已達成妥協。

報道指出，如果此前因屬于行使集體自衛權范圍而被禁止的護衛美國軍艦及停船檢查等成為可能，假設美國與朝鮮處于交戰狀態，日本自衛隊參戰的可能性將增大。

與此相關的《自衛隊法》和《武力攻擊事態法》等的修改將在秋季日本臨時國會以后進行。日本防衛相小野寺五典27日在橫濱市向媒體表示，將指示省內準備應對根據內閣決定而完成法律修改后的情況，強調“自衛隊需要執行各種職責，將推進符合任務的裝備和訓練”。

日本政府在27日出示的內閣決議最終方案中寫道，如果符合從根本上剝奪國民權利的明顯危險等條件將允許行使武力。消息人士指出，8項事例“被認為每一項都符合條件”。

符合行使集體自衛權的其他事例還包括“護衛受到武力攻擊的美國軍艦”、“在突發事態時對警戒彈道導彈發射的美國軍艦進行護衛”、“在美國本土受到武力攻擊時，護衛在臨近日本地方作戰的美國軍艦”、“參加國際海上掃雷活動”及“參與民間船只的國際聯合護衛”。

中新網6月28日電 據新加坡《聯合早報》報道，日本安倍政府28日上午向自民、公民執政兩黨提交了解禁集體自衛權相關內閣決議案最終版本。如果得到執政黨的認可，安倍政府計劃于7月1日正式通過該決議。

報道指出，日本這份內閣決議案推翻了該國歷屆內閣遵守的“自衛權發動三條件”，出臺了新的“武力行使三條件”，從而為日本行使集體自衛權開辟了道路。

新的“武力行使三條件”規定，當與日本關系密切的國家遭到武力攻擊時，或是在從根本上對日本國民的生命和權利形成明確危險的情況下，允許日本行使“必要最小限度”的武力。

這份決議案還將允許日本自衛隊在“非戰斗現場”對其他國家的軍事行動進行后方支援，并要求對介于軍事沖突與和平狀態之間的“灰色地帶”事態加強應對，簡化下令出動日本自衛隊的手續。

在日本媒體26日獲悉最終版本的內容，開頭部分新增“加強日美同盟威懾力”的表述，并表示將堅持專守防衛、不做軍事大國和遵守無核三原則的基本方針；此外還寫道，“將推進強有力的外交，將威脅的出現防范于未然，重視法治解決紛爭”。

有分析認為，此舉意在淡化可能卷入戰爭的印象，避免引發輿論批評，并爭取公明黨的理解。

日本輿論指出，新的“武力行使三條件”彈性很大，新的政府解釋開啟了日本在海外參與戰爭的道路，這意味著日本戰后和平道路將迎來重大轉折。

公明黨黨首：認可有限度行使自衛權

此前被和平人士寄予厚望的公明黨，可能會采取妥協立場。公明黨黨首山口那津男此前首次公開表示，認可“有限度”行使集體自衛權。

對于安倍政府解禁集體自衛權的做法，日本地方議會紛紛提交意見書要求暫緩。意見書內容包括“日本將成為在海外參戰的國家”、“需要進行全民討論”等反對解禁的聲音以及要求慎重討論的聲音。

據日本眾參兩院事務局等透露，已有100多個市町村議會通過了意見書。岐阜縣議會的意見書中指出：“我們不否認集體自衛權，但該問題牽涉到國防和國家安全的根本，將對國民生活帶來重大影響。我們要求開展全民討論等，慎重加以探討?！?/p>

北廣島町議會也要求進行慎重探討稱：“僅憑某個內閣的判斷就180度更改歷代政府的解釋，這是從根本上顛覆立憲主義的做法?！?/p>

6月27日上午，約600名日本民眾舉著“反對戰爭”“反對解禁集體自衛權”的牌子，聚集在首相官邸前反對安倍內閣試圖解禁集體自衛權。

本報記者 劉軍國攝

安倍政府6月27日提交了解禁集體自衛權的內閣決議案最終版本。預計執政的自民黨與公明黨將于7月1日召開的磋商會議上就此達成一致，并將于當天的內閣會議上正式通過該決議案。這份內閣決議案將為日本行使集體自衛權開辟道路。但一些有正義感的日本人士，27日再次聚集在首相官邸前舉行抗議集會，強烈反對安倍的危險行動，認為“為了全世界的和平和日本的未來”，必須勇敢表明態度。

解禁集體自衛權與日本憲法第九條宗旨存在根本性矛盾

日本憲法第九條規定，日本永遠放棄以國權發動的戰爭、武力威脅或武力行使作為解決國際爭端的手段。根據日本政府對憲法第九條的一貫解釋，日本行使自衛權僅限于本國直接遭攻擊后作為反擊的“個別自衛權”，且需同時滿足3個條件，即日本遭到緊急不當的武力侵犯、沒有其他合適手段可以排除侵犯、武力行使控制在“必要最小限度”。根據這一解釋，日本不得行使集體自衛權，否則涉嫌違憲。

然而，安倍政府提交的這份內閣決議案推翻了日本歷屆內閣遵守的“自衛權發動三條件”，出臺了新的“武力行使三條件”——除了日本遭到武力侵犯外，還規定：當與日本關系密切的國家遭到武力攻擊、從根本上對日本國民的生命和權利形成明確危險的情況下，允許日本行使“必要最小限度”的武力。

此間分析人士認為，該最終版本中“與日本關系密切”“形成明確危險”的措辭仍然存在彈性解釋的空間。不少日本憲法學者指出，無論做出何種新解釋，都無法從邏輯和法理上解決集體自衛權與憲法第九條宗旨的根本性矛盾，好比“戰爭”與“和平”無法混為一談。

新政府開發援助大綱將改變日本的和平外交性質

一方面，安倍內閣在加快解禁集體自衛權進度，另一方面，日本外務省設立的學者懇談會26日也向外相岸田文雄提交了一份重新審視政府開發援助(ODA)的報告書。該報告書建議，應解禁在災難救助等非軍事領域對外國軍隊的支援，此前對外國軍隊的援助一直是ODA的禁區。安倍內閣將在該報告書的基礎上，在年內對ODA新大綱進行內閣審議。一經通過，長達近60年的一直限于對發展中國家民生支援的日本ODA政策將發生重大轉變。

《朝日新聞》27日援引日本外務省相關人士的話稱，此次修改ODA大綱可謂安倍內閣安全保障戰略“三支箭”中的最后一支。另外兩支箭是指：今年4月1日通過的防衛裝備轉移三原則以及有望在7月1日解禁的集體自衛權。

日本外務省官員稱，支援外國軍隊的禁令一旦解除，日本政府將探討以災難救助為名，向菲律賓等國提供諸如修建軍民共用港口等援助。該報道分析稱，修改ODA大綱的報告書與安倍內閣以中國為假想敵的安全保障戰略是一脈相承的。自日本政府今年3月底宣布修改ODA大綱后，日本民眾就擔心安倍內閣將把ODA變為日本助長地區動亂的工具。約50個市民團體5月13日聯名向安倍提交了一份要求在修改ODA大綱之際堅持非軍事主義理念的聲明?！稏|京新聞》6月11日指出，新ODA大綱將改變日本的和平外交性質。

針對安倍內閣安保“三支箭”，日本慶應大學教授大西廣對本報記者說，不管是解禁集體自衛權還是修改ODA大綱，都是在安倍內閣危險的政治意圖下推動的政策。雖然日本國內不少人反對解禁集體自衛權是因為擔心“卷入美國的戰爭”，但安倍內閣的真實意圖確實是為與中國的戰爭作準備。

日本民眾爭分奪秒地反對安倍內閣的危險行為

面對安倍內閣試圖改變日本自戰后以來一直堅持的“專守防衛”的安?；緡?，日本民眾也爭分奪秒地反對安倍內閣讓日本再次面臨著發動戰爭危險的行為。27日上午8時半，約600名日本民眾再次聚集在首相官邸前舉行抗議集會，高呼“堅決反對內閣決定”“阻止安倍政府暴走”等口號。

家住千葉縣的錦織女士一大早抱著剛10個月大的女兒坐車一個多小時來到東京，再換乘地鐵來到首相官邸前。錦織女士告訴記者，只有通過參加集會來阻止安倍內閣的“暴行”，才能讓日本避免再次發動戰爭，女兒也才能擁有幸福生活，從這個意義上來說，參加今天的集會絕對是給女兒的最好禮物。

72歲的片岡女士對本報記者說：“提高消費稅已經讓我們的生活變得非常拮據，而安倍內閣卻要修改ODA大綱，將我們繳納的稅款用于援助他國軍隊，還要去卷入別國的戰爭，加劇地區動亂，讓更多的人飽受戰爭之苦。安倍內閣的種種政策不僅從物質上難以保障我們這些老年人安享晚年，而且還讓我們這些經歷過戰爭的一代人在精神上飽受痛苦。為了全世界的和平與日本的未來，我必須要來這里表達自己的意見——反對解禁集體自衛權，反對將ODA用于軍事目的！”

(本報東京6月27日電)