中新網9月16日電 據外媒15日報道，美國和歐盟對俄羅斯的最新制裁，將使得俄羅斯對龐大北極地帶和頁巖油儲備的探勘工作戛然而止，并沖擊俄羅斯從里海到伊拉克現有原油項目的融資。

本月12日，美國對Gazprom、Gazprom Neft、Lukoil、Surgutneftegas和Rosneft 祭出制裁，禁止西方企業支援這些俄羅斯企業在深海、北極外海或頁巖項目的探勘以及生產活動。

報道指，該最新制裁擴大了先前的制裁范圍，旨在向俄羅斯總統普京進一步施壓。先前制裁僅禁止向俄羅斯出口高科技石油設備。

目前岌岌可危的項目包括美國石油巨擘艾克森美孚8月開始在俄羅斯北極地帶的鉆孔計劃，此為該公司與俄羅斯油企Rosneft合資案的一部分。

“對這些項目切斷美國和歐盟所提供的技術和服務及商品，使得項目不可能進行，或者至少這些項目格外難以持續下去。”美國一資深管理官員表示。

俄羅斯是全球第二大石油出口國，俄羅斯面臨西部西伯利亞老舊油田產量下滑，正指望其北極區以及“致密”頁巖油層來維系每日約1050萬桶的產量。

俄羅斯國有銀行Sberbank的納斯特洛夫認為，未來情況嚴重復雜。Sberbank也在遭到歐盟及美國制裁的名單中。

“真正讓人擔心的是對致密油的制裁。俄羅斯企業在研究及技術方面沒有足夠的投資。他們極度仰賴西方技術，而現在一切為時已晚。”納斯特洛夫說。

對此，俄羅斯總理梅德韋杰夫15日對俄羅斯執政黨——統一俄羅斯黨成員表示，俄羅斯實力正經受西方制裁的考驗，必須冷靜應對。

“當我們的一些伙伴國——如果他們還能被稱為伙伴國的話——采取制裁和各種威脅，考驗俄羅斯的國力之時，重要的是，不被所謂輕松的解決方式誘惑，而能保持我們社會及國家的民主進程持續發展。”梅德韋杰夫在一次電視講話中稱。

中新網9月15日電 據英國《金融時報》15日報道，英國石油(BP)前首席執行官唐熙華(Tony Hayward)警告稱，美國和歐盟(EU)對莫斯科的制裁可能抑制全球石油供應并推高價格，反過來傷害到西方。

唐熙華表示，禁止俄羅斯能源集團進入資本市場并限制它們獲得西方石油技術，最終將導致俄羅斯對石油生產的投資下降，從而損害長期供應。他說，美國頁巖油氣繁榮掩蓋了日益增長的全球供應不足的風險，但這種效果將會消退，讓全球經濟危險地暴露于石油供應可能中斷的風險。

唐熙華發表此言之際，美國和歐洲12日擴大了對俄羅斯的制裁，其中美方將歐洲主要能源提供商俄羅斯天然氣工業股份公司(Gazprom)和私營石油集團盧克石油公司(Lukoil)列入不能利用美國商品、技術和服務開發深水、北極海域和頁巖項目的制裁名單。歐盟和美國還對一些俄羅斯國有能源集團的融資施加限制。

唐熙華在接受英國《金融時報》采訪時表示：“美國的局面使世界產生了一種錯誤的安全感。”他指出，頁巖繁榮推動美國原油產量自2008年以來猛增60%，但他問道：“當美國供應見頂回落的時候，新的供應將來自何處？”

隨著成熟油田的產量下降，世界寄望于加拿大、伊拉克和俄羅斯等地增加石油供應。但唐熙華表示，俄羅斯在北極未開發資源和西伯利亞頁巖油氣儲量的開采受到制裁的威脅，“由于金融上的制裁，這些大型集團將開始削減它們的活動”。

目前執掌石油勘探公司Genel Energy、并擔任大宗商品交易商嘉能可(Glencore)董事長的唐熙華，還對伊拉克石油產量大幅增長的預測提出質疑。他說，伊拉克將很難實現到2020年產量翻倍的目標。

制裁可能危及俄羅斯國有控股的俄羅斯石油公司(Rosneft)和埃克森美孚(ExxonMobil)等西方石油巨頭為勘探俄羅斯北極海域而成立的合資公司。巴克萊(Barclays)分析師邁克爾·科恩(Michael Cohen)表示，制裁也可能讓歐洲石油集團和服務公司更難為它們當前在俄羅斯的運營提供支持。

“西方制裁的鐵錘終于砸向俄羅斯的動脈。”歐盟12日正式開始實施對俄羅斯的新一輪經濟制裁。與此前被西方媒體諷刺為“隔靴搔癢”的前幾輪經濟制裁不同，這次制裁直指掌握著俄經濟動脈的三家能源企業——俄羅斯石油公司、俄羅斯石油運輸公司和俄羅斯天然氣工業股份公司(以下簡稱俄油、俄油運、俄氣)，此外制裁還涉及俄資本市場和軍工企業等。與此同時，美國也表示將加大制裁力度。這被普遍認為是自烏克蘭危機以來，西方對俄羅斯最嚴厲的制裁。對于這一輪制裁，俄羅斯早有準備，除了計劃禁止進口美歐汽車外，最令歐洲國家擔心的是俄是否會全面關閉通往歐洲的天然氣管道。連日來，俄羅斯接連減少對奧地利、波蘭、斯洛伐克等國供氣，最大降幅達45%。《金融時報》稱，這場新的較量是實實在在的，影響已遠超烏克蘭。歐洲及大西洋地區已經進入到一個與此前完全不同的時代。德國“全球新聞網”則稱，今年將有一個非常寒冷的冬季。

俄能源、金融、軍工均受制裁

俄羅斯《觀點報》12日發表題為“制裁涉及到了石油”的文章稱，歐盟12日正式公布對俄羅斯實施新的制裁方案。與此同時，美國也制定好了自己的新制裁計劃。新制裁方案主要針對包括俄三家能源企業——俄油、俄油運和俄氣在內能源板塊，禁止對這三家能源公司和三家俄軍工企業提供融資。此外，在深水石油開發、北極石油勘探、俄羅斯頁巖油項目上，歐盟也不再提供有關鉆探、試井、測井等服務。新制裁內容除直指能源行業外，也涉及資本市場等。包括歐盟不再向5家俄羅斯主要的國有銀行提供貸款;禁止交易這五家俄羅斯銀行發行的期限超過30天的債券、股權等金融工具。同時，制裁擴大了針對俄羅斯的軍民兩用技術的出口禁令。

在歐洲對俄制裁的同時，美國總統奧巴馬11日表示，作為對莫斯科在烏克蘭“非法行徑”的懲罰，美國將“加深、擴大對俄羅斯在金融、能源、軍備領域的制裁”。奧巴馬在一份聲明中稱，新一輪制裁將加劇克里姆林宮在政治和經濟上的孤立，增加俄羅斯需付出的經濟代價，尤其是在對普京及其身邊人至關重要的領域。

“歐盟終于砸下制裁的鐵錘!”德國《圖片報》12日稱，這是自烏克蘭危機以來，歐盟對俄羅斯最嚴厲、影響最深的制裁。歐洲議會主席舒爾茨12日表示，歐盟對俄羅斯的新經濟制裁是“最強硬的措施”。法國《回聲報》稱，歐盟的強硬態度打破此前布魯塞爾廣泛流傳的說法，即歐盟可能再度“以觀后效”，將制裁決定推遲到下周初作出。德國總理默克爾率先表明“應追加制裁以推動和平”的態度，但她也表示，“如果俄作出積極反應，德國將是帶頭呼吁解除制裁的國家”。 事實上，這一制裁措施出臺前，很多國家對歐盟擴大制裁心存疑慮。路透社稱，芬蘭代表在會議上特別強調，應該推遲落實制裁， 避免破壞烏俄停火協議，為和談創造條件。但多數歐盟國家支持制裁立即生效。

俄羅斯對西方新制裁顯然早有心理準備。在歐盟公布新一輪制裁后，莫斯科馬上就做出回應。“俄羅斯別無選擇，只能采取相應反制措施”。 俄羅斯駐歐盟代表契佐夫強調，西方的新一輪制裁“毫無道理”，因為在俄的倡導下，烏克蘭政府與東部武裝新近達成的停火已令雙方幾乎停止了戰斗。

俄羅斯總統普京在上合組織峰會結束后在記者會上表示，“利用制裁作為對外政策的工具效果不大，并且永遠不會帶來預期的結果，哪怕是對小型國家，更不用談俄羅斯這樣的國家”。他同時稱，制裁“對使用這一工具的方面也會帶來損害”。

俄羅斯RT電視臺稱，針對歐盟的制裁，俄羅斯的回應可能包括限制或禁止西方汽車和服裝的進口。俄羅斯《導報》12日稱，俄反制裁措施影響最大的是對歐洲的新車進口，去年俄從歐盟進口達78萬輛，占俄市場銷量的28%。

俄外交部發言人盧卡舍維奇稱，西方新制裁“絕對是不友好的舉措”，“俄羅斯政治領導層已經在許多層面上表明，我們將采取相應措施，我們的回應可完全與這些制裁措施給我國經濟造成的損失相提并論”。【環球時報駐外記者 蕭雅文 紀雙城 青木 陶短房 柳玉鵬 陳一】

中新網9月13日電據俄新網報道，俄羅斯總統普京認為，烏克蘭已淪為他人利益的“人質”。而且，他認為歐盟對俄實施的新制裁不會具有很大效果。

普京在上合組織杜尚別峰會結束后的新聞發布會上表示，“烏克蘭被當作工具，被當作一些國際性交流與會者們要求的‘人質’，復蘇北約這個不僅僅是一個軍事組織，而且也是美國對外政策的一個關鍵工具，以便拉攏所有的附庸國，用某些外部威脅來嚇唬”。

他補充，“如果真是這樣，就會很遺憾，因為實際上，烏克蘭已淪為他人利益的人質”。

基輔政府從4月中旬起開始在烏克蘭東部發動特別軍事行動。莫斯科認為，基輔行動系討伐行動，并呼吁立即制止該行動。

普京還指出，歐盟針對俄實施的新制裁不會具有很大效果。

普京向記者表示，“俄羅斯關于采取制裁的立場眾所周知。我們很早就已證實，利用制裁作為對外政策的工具效果不大，并且永遠不會帶來預期的結果，哪怕是對小型國家，更不用談俄羅斯這樣的國家”。

他認為，制裁措施，“始終會帶來一定損害，包括對使用這一工具的方面”。

普京指出，“關于俄羅斯的回應措施，政府正在研究這個問題，但如果措施被采用，目的只有一個就是為我國創建更良好條件”。

普京表示，“俄政府正在研究這個問題，在制定一些建議，如果最終得出結論，某些措施符合我國經濟利益，那么我們將會這樣做”。

他強調，“會有哪些具體措施，是不是真的會采用，讓政府研究吧”。

新華網杜尚別９月１２日電（記者劉怡然　王峰）俄羅斯總統普京１２日在塔吉克斯坦首都杜尚別說，歐盟對俄羅斯實施的新一輪制裁將破壞烏克蘭東部和平進程，烏克蘭現已淪為他國實現利益的“人質”。

針對歐盟對俄當天生效的新一輪制裁措施，普京在出席上海合作組織峰會期間對媒體表示，西方國家在烏克蘭東部局勢走向和平調解時對俄實行制裁，這是奇怪的舉動，將破壞烏東部的和平進程。他不能理解歐盟對俄實施新一輪制裁與何相關，“可能有人不希望（烏克蘭東部）開啟和平進程”。

普京說，俄羅斯政府正在考慮對歐盟制裁實行回應措施，這一措施的唯一目標是為俄羅斯自己創造更好條件。此前俄羅斯對部分國家實施食品進口限制，盡管產生了負面影響，但也刺激了本國農業發展。他強調，制裁作為一種對外政策，幾乎永遠不會帶來預期的效果，更何況是對俄羅斯這樣的大國。

歐洲理事會主席范龍佩１１日發表聲明說，歐盟對俄羅斯新制裁方案１２日生效。相關文件顯示，新制裁方案加強對俄羅斯進入歐盟資本市場的限制；限制歐盟對俄提供部分能源項目技術服務；對俄軍民兩用產品和軍事用途技術實行出口禁令；凍結２４人在歐盟的資產，禁止其入境。

新華網布魯塞爾９月１２日電（記者閆磊）歐盟１２日宣布，與烏克蘭自由貿易協定的實施日期將被推遲至明年底，此舉旨在考慮俄羅斯立場，從而穩定烏克蘭局勢。

歐盟委員會負責貿易事務的委員德古赫特、烏克蘭外交部長克利姆金和俄羅斯經濟發展部長烏柳卡耶夫當天在布魯塞爾舉行歐烏俄三方會談。歐盟在會后發布的公告中說，為促進烏克蘭局勢穩定，歐烏自貿協定的實施條件將具有彈性，包括將實施日期推遲至２０１５年１２月３１日。

德古赫特表示，推遲歐烏自貿協定實施日期為三方探討如何化解俄羅斯的擔憂提供了時間，這一決定是“促進烏克蘭和平進程的一部分”。

在當天的部長級會談中，歐烏俄三方還一致認可貿易自由化的重要性，表示無論是俄羅斯還是歐盟主導的針對烏克蘭的自由貿易協定，都將對區域經濟產生積極作用。

烏柳卡耶夫１２日在新聞發布會上表示，俄羅斯一直在與烏克蘭進行接觸，試圖在聯系國協定對俄烏兩國貿易造成的不良影響方面與烏方達成妥協。如果烏方不聽取俄羅斯方面的意見，俄羅斯毫無疑問會采取反制措施。

歐盟與烏克蘭今年３月２１日簽署了聯系國協定政治部分。６月２７日，雙方簽署了聯系國協定的經濟部分，規定烏克蘭將被吸納進入歐盟的自由貿易區。俄羅斯認為歐烏自貿協定將損害其經濟利益并曾多次警告說，歐盟與烏克蘭簽署自貿協定后，俄羅斯將采取措施保護本國經濟。

歐盟對俄羅斯的新一輪制裁本月１２日生效。相關文件顯示，新制裁方案加強對俄羅斯進入歐盟資本市場的限制；限制歐盟對俄提供部分能源項目技術服務；對俄軍民兩用產品和軍事用途技術實行出口禁令；凍結２４人在歐盟的資產，禁止其入境。

新華網華盛頓９月１２日電（記者易愛軍　周而捷）美國政府１２日以俄羅斯繼續破壞烏克蘭東部穩定為由，宣布對其國防、金融和能源行業采取進一步制裁措施，包括把俄羅斯最大銀行納入制裁范圍。

美國財政部發表的聲明說，該部當天把俄羅斯最大銀行——俄羅斯儲蓄銀行列入制裁名單，同時擴大對俄羅斯其他金融機構的現有制裁范圍，并對俄羅斯能源和國防領域更多企業實施制裁。

美方公布的主要制裁措施包括：禁止美國公民或公司就期限超過３０天的債務與“俄羅斯技術公司”實施交易，或者買賣俄羅斯儲蓄銀行、莫斯科銀行和俄羅斯農業銀行等六家銀行發行的期限超過３０天的債務，或者買賣俄羅斯天然氣工業石油公司和俄羅斯石油管道運輸公司期限超過９０天的新債；凍結５家俄羅斯國有國防技術企業在美國境內的資產；禁止向俄羅斯天然氣工業股份公司等５家能源企業出口可用于深海和北極石油以及頁巖氣鉆探和生產的商品、服務或技術。

美國財長雅各布·盧發表聲明說，美國與歐盟同步對俄羅斯采取進一步制裁措施，以應對俄羅斯對烏克蘭東部地區實施“軍事干預”并破壞這一地區穩定。只要俄羅斯的行為未能與自己的言辭一致，那么它在經濟和外交上受到的孤立還會增加。如果俄羅斯能夠與烏克蘭和其他各方一道尋求永久解決烏克蘭東部沖突，那么上述新制裁措施可能會暫停實施。

同一天，歐盟也公布了對俄羅斯進一步制裁措施。對此，俄羅斯外長拉夫羅夫表示，歐盟加緊對俄實施制裁破壞了烏克蘭東部地區和平進程，俄方將作出回應。

今年３月以來，美歐因烏克蘭問題已對俄羅斯實施多輪制裁。上一輪對俄制裁于７月底宣布，涉及金融、國防和能源等領域。俄羅斯８月７日出臺反制裁措施，宣布暫停進口原產于多個西方國家的肉類、奶制品和果蔬等食品。　烏克蘭問題三方聯絡小組（烏克蘭、歐安組織、俄羅斯）同烏克蘭東部民間武裝代表９月５日在白俄羅斯首都明斯克簽署了停火協議，雖然沖突雙方每天都互相指責對方違反協議，但大規模武裝沖突已經停止。

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中新網9月12日電 據外媒報道，當地時間9月11日，俄羅斯總統助理安德烈·別洛烏索夫表示，已制定針對西方的反制裁措施。但俄羅斯希望該措施不會派上用場，但前提是歐盟能夠采取合理做法。他指出，俄第二套回應措施可能限制進口汽車和某些輕工業產品。

別洛烏索夫在薩馬拉經濟論壇非正式會談期間表示：“我們有一系列非農業產品，我們的伙伴首先是歐洲，他們對這些產品的依賴遠遠大于俄羅斯。例如，措施涉及到的汽車進口方面，以及輕工業商品和某些類別的服裝。”他還表示這些制裁措施包羅了一系列商品的進口限制。

與此同時，別洛烏索夫指出，俄羅斯的反制裁措施應當是維護本國的生產商和消費者，而不是危害他們。

俄總統助理補充說：“據我所知，目前經濟發展部已經列出了這些商品的清單。但我希望我們不會被迫實施這些回應措施。”

歐盟成員國政府11日達成一致，因烏克蘭危機將于12日對俄羅斯實施新的制裁，但如果莫斯科方面遵守了停戰協議，制裁可望在下月取消。與此同時，美國也準備了自己的新制裁計劃。

中新網9月12日電 據新加坡《聯合早報》12日報道，盡管烏克蘭沖突雙方達成了停火協議，但歐洲聯盟成員國還是決定今天起對俄羅斯實施新一輪制裁。俄羅斯隨即誓言采取相對應的報復措施。

布魯塞爾消息人士說，歐盟成員國經過熱烈討論后，11日決定落實之前達成的制裁措施。歐洲理事會主席范龍佩將發表聲明，說明在停火協議似乎獲得遵守的情況下，將如何實施制裁。

在8月的歐盟峰會上，由于俄羅斯被指調派軍隊和運送重型武器進入烏克蘭東部以支持那里的民間武裝，歐盟成員國同意應該制定新的對俄羅斯制裁配套。

該配套的內容5日談妥，但由于基輔政府和民間武裝在同一天達成了停火協議與和平方案，歐盟成員國對于何時落實制裁展開了激烈討論。

一些成員國認為應該推遲實施制裁，他們一方面擔心俄羅斯采取進一步的反制裁措施，另一方面也認為應該先觀察停火協議是否獲得遵守才決定下一步行動。

隨著歐盟決定落實制裁，消息人士說，歐盟現在必須解釋為何在烏克蘭的和平努力取得進展的時候，還要向俄羅斯實施更嚴厲制裁。不過，據說歐盟成員國代表已經同意，“只要停火協議能維持下去，且和平方案也能成形”，他們將檢討制裁配套。

根據歐盟之前透露的消息，新一輪制裁涉及資本市場、防務、軍民兩用產品和敏感技術，還將烏克蘭頓巴斯地區(泛指頓涅茨克州和盧甘斯克州)、克里米亞和俄羅斯政府的一些官員列入制裁名單。

俄羅斯外交部發言人昨天說，如果歐盟對俄羅斯施加新制裁，俄羅斯將采取“適當行動，而且我們的反應將(與歐盟的行動)不相上下”。

另一方面，烏克蘭國家安全與國防委員會11日說，民間武裝自上個月展開閃電反擊行動以來，已經擴大了對亞速海(Sea of Azov)沿岸的烏克蘭邊界地區的控制。

盡管烏克蘭總統波羅申科10日說，七成的俄軍已經撤出烏克蘭，但北大西洋公約組織指烏克蘭東部境內仍有1000個俄軍，同時俄羅斯邊界也集結了約兩萬個俄軍。

為此，波羅申科當天簽署了議會于8月14日通過的制裁法。根據該法律，烏克蘭可以對外國或外國人采取制裁措施。

輿論認為，該法律首先針對的是俄羅斯。烏克蘭指責俄方支持東部民間武裝，甚至“直接入侵烏克蘭”。

據報道，烏政府近期將提交議會審議關于烏東部頓涅茨克州和盧甘斯克州某些地區享有特殊地位的法案。波羅申科說，該法案將會保障相關地區重歸烏克蘭治理，并在烏克蘭享有特殊地位。他希望法案能夠獲得支持，和平進程不會被破壞。

在烏克蘭危機的背景下，波蘭國家石油天然氣公司10日說，俄羅斯國家天然氣公司為它提供的天然氣已減少了一半。

該公司說，它們經烏克蘭和白俄羅斯輸氣管道所獲得的天然氣供應，比所訂購的數量少了45%。此前一天，供應則減少了24%。波蘭石油天然氣公司說，俄氣至今并沒有解釋為何其供應量會減少，不知道是否同技術還是商業原因有關。

烏克蘭天然氣管道公司“Ukrtransgaz”說，俄氣此舉是為了確保歐盟不能通過天然氣管道的逆流方式運送太多天然氣給烏克蘭。

俄羅斯外交部發言人盧卡舍維奇11日表示，歐盟繼續制裁俄羅斯是不友善的行為，同時也不符合其自身利益。

盧卡舍維奇當天在新聞發布會上說，俄羅斯已反復申明，將對歐盟制裁予以相應的反制措施。同時，俄方對美國一切制裁措施都持絕對否定態度。俄方將對不友善行為予以明確反制，但程度和范圍取決于美國將在多大程度上增加對俄制裁。

俄羅斯常駐歐盟代表奇若夫11日表示，對于歐盟新一輪制裁，俄羅斯別無選擇，只能予以“還擊”。

美國總統奧巴馬11日宣布將加大對俄羅斯金融、能源和國防等行業的制裁力度，制裁的具體內容將于12日公布。8日，歐洲理事會通過了歐盟對俄羅斯新制裁方案，這一方案將于12日生效。

今年3月以來，美國和歐盟因烏克蘭問題對俄羅斯實施多輪制裁。8月7日，俄羅斯出臺反制裁措施，宣布暫停進口原產于多個西方國家的肉類、奶制品和果蔬等食品。

(記者 丁淵)

中新社布魯塞爾9月11日電(記者 沈晨)經過多輪艱難博弈之后，歐盟揮舞多時的制裁大棒最終將于9月12日落下。歐洲理事會主席范龍佩9月11日在此間發表聲明指出，歐盟對俄羅斯的最新一輪制裁方案將于次日生效。

范龍佩在聲明中強調，該制裁方案尚存可撤銷性和可伸縮性。他指出，歐盟各成員國大使將于本月底在歐盟對外行動署評估的基礎上，全面評估烏克蘭和平計劃。歐盟委員會和對外行動署屆時將視烏克蘭局勢發展情況提出建議，或部分、或全面修訂制裁方案，甚至有可能中止或撤銷制裁方案。

范龍佩的聲明是各方博弈妥協之后的產物。兩天來，歐盟成員國大使在布魯塞爾就何時實施對俄羅斯最新一輪制裁方案展開激烈討論。

與俄羅斯經貿往來密切的意大利、奧地利、芬蘭等國不希望對俄羅斯實施新一輪的制裁措施。德國則是力推歐盟制裁俄羅斯的“急先鋒”，傾向于立即就(對俄羅斯)實施制裁。

新一屆歐盟委員會外交和安全政策高級代表、意大利外長莫蓋里尼不得不在關鍵時刻“發聲”，期望各成員國團結一致，擺脫偏見與分歧。

此間媒體披露，歐盟對俄羅斯的最新一輪制裁方案加強了對俄羅斯進入歐盟資本市場的限制。同時，在深水石油開發、北極石油勘探、俄羅斯頁巖油項目上，歐盟不再提供有關鉆探、試井、測井等服務，軍民兩用產品和軍事用途技術的出口也受到限制。此外，還有24名自然人被歐盟列入“黑名單”，禁止他們入境歐盟并凍結其在歐盟的資產。

俄方當天回應業已準備好反制裁措施，將從西方國家的日用消費品及二手車入手進行反擊。

歐盟制裁生效時間確定之后，俄方的反應極為強烈。當天，俄羅斯的股票及外匯交易市場全線下跌，盧布兌美元的匯率跌至近一段時間的最低點。(完)

中新網9月11日電 據外媒報道，歐盟外交官10日表示，歐盟成員國的特使10日未能決定是否因俄羅斯武裝干涉烏克蘭內戰而對其采取新制裁行動，將于11日開會進行討論。

據報道，歐盟外交官稱，德國力主實施制裁，而其它幾個歐盟成員國要求暫不實行，因烏克蘭停火仍在繼續。

“部分國家要求再給一點時間，”新當選為歐盟外交政策高級代表的意大利外交部長莫蓋里尼在布魯塞爾對記者這樣說道，不過她拒絕透露是哪些國家。“在這件事上，團結絕對是關鍵而且必不可少的，”她說。

歐盟外交官表示，意大利、奧地利和芬蘭這些與俄羅斯關系密切的國家不愿實施新制裁。

報道指出，德國總理默克爾呼吁推進制裁的實施，并稱如果烏克蘭和平進程取得進展，那么還是能夠在稍晚的時間推遲制裁的。

“我們傾向于現在宣布這些制裁措施，”默克爾在德國議會表示。

然而歐盟外交官員指出，整體看法仍是在12日發表的歐盟官方公報中宣布實施制裁。

報道指出，歐盟日期標為9月6日的制裁名單顯示，俄羅斯坦克生產商“Uralvagonzavod”、宇航企業“Oboronprom”以及俄羅斯政府控制的聯合航空制造公司(UAC)等俄羅斯企業都將是新制裁措施的打擊對象。

中新社布魯塞爾9月10日電(記者 沈晨)德國希望歐盟盡快對俄羅斯實施新一輪制裁的主張9月10日在布魯塞爾受阻，部分歐盟成員國的反對將相關問題的討論延遲至9月11日。

新一屆歐盟委員會外交和安全政策高級代表、意大利外長莫蓋里尼關鍵時刻“發聲”，她期望各成員國團結一致，擺脫偏見與分歧。

莫蓋里尼透露，當天歐盟各成員國的代表在此間就何時實施制裁俄羅斯一事進行磋商。她說：“討論的焦點在于何時才是最佳的制裁時間點。在烏克蘭政府與民間武裝達成停火協議之后，類似的討論尤其激烈。”

當記者詢問莫蓋里尼“哪些歐盟成員國反對制裁”時，她沒有直截了當給出答案。她說：“戰略上來說，團結才是最為重要的。”

德國是力推歐盟盡快制裁俄羅斯的“急先鋒”。德國總理默克爾在本國議會表示：“我們傾向于現在就(對俄羅斯)實施制裁。”

但是，部分歐盟成員國的反對讓德國的主張受阻。據此間媒體披露，與俄羅斯經貿往來密切的意大利、奧地利、芬蘭等國不希望對俄羅斯實施新一輪的制裁措施。各方不得不妥協決定于9月11日繼續討論相關問題。

莫斯科方面近期加大了對歐盟的游說力度。俄羅斯駐歐盟大使在本周初先后會見歐洲理事會主席范龍佩、歐盟委員會外交和安全政策高級代表阿什頓，陳述俄方的立場與態度。俄方指出，歐盟應該認真了解烏克蘭發生的事情，尤其是在停火協議生效之后的變化。

目前，歐盟各成員國對烏克蘭的未來前景看法不一，這是對俄制裁實施時間遲遲無法確定的重要原因。9月8日晚，范龍佩在權衡各方利益之后發表了一份措辭微妙的聲明，指出歐盟采納對俄羅斯的最新一輪制裁方案，但何時生效實施尚未有定論。

范龍佩當時在聲明中寫道，歐盟通過書面確認的形式采納了對俄羅斯的最新一輪制裁方案。但該方案記入官方日志生效尚需一段時日，這主要是為了留出時間評估烏克蘭政府與東部民間武裝達成的停火協議以及和平計劃。隨著烏克蘭局勢的發展，歐盟會以局部調整或整體調整的形式重新確定對俄制裁方案。(完)

剛剛達成的烏克蘭東部停火協議，似乎不足以解除歐盟對俄羅斯的諸多疑慮。8日，歐盟委員會通過了對俄更為嚴厲的新制裁方案。隨即，俄羅斯作出回應，暗示可能禁止西方航空公司飛越俄領空。外界擔憂，若制裁戰不斷升級，局勢回旋的余地會越來越小，不但會給烏克蘭帶來更大災難，俄歐雙方也將深受其害，沒有贏家。

歐盟稱將做好對俄采取進一步行動準備 8月30日，在比利時首都布魯塞爾的歐盟總部，出席特別峰會的歐盟領導人參加合影。歐盟領導人特別峰會當地時間30日晚在布魯塞爾落下帷幕。會后文件稱，歐盟將在一周內拿出建議方案，根據烏克蘭事態發展對俄羅斯采取進一步行動。新華社記者周磊 攝

歐盟新一輪制裁主要針對俄羅斯資本市場、國防工業和敏感技術等領域，同時擴大對俄羅斯官方人士的制裁。其中，三家俄羅斯大型國有石油公司上了制裁名單，五家俄羅斯國有銀行的融資期限被縮短至30天，俄羅斯公司被禁止進入歐洲資本市場。

這是歐盟對俄羅斯發動的第幾輪制裁，外界恐怕已有點數不清了。自今年3月以來，在烏克蘭問題上，歐盟跟隨美國，同樣對俄羅斯頻頻掄起制裁大棒，發動多次制裁攻勢。

8月7日，俄羅斯出臺反制裁措施，宣布暫停進口多個西方國家的肉類、奶制品和果蔬等食品。該禁令一出，歐盟農產品損失巨大，據估算，2014年將損失約達50億歐元。歐盟近日不得不宣布補貼乳制品商，以緩解俄禁令帶來的沖擊。但西班牙等國的農民，眼見著土豆、桃子、李子等果蔬爛在地里，賣不出去，損失慘重，也在心急如焚地等待著歐盟拿錢出來，給予直接補貼。

這還不是令歐盟多國農民最憂心的，失去俄羅斯市場，未來農產品的銷路更令人發愁。俄羅斯總統普京近日表示，歐盟農產品供應商已被拉美和亞洲供應商取代，未來歐盟的農產品恐難再進入俄羅斯市場。

面對如此巨大的經濟損失，歐盟真的能處之泰然？2008年以來遭受歐債危機重創的歐盟，原本寄望于今年通過經濟改革、刺激內需，加速經濟復蘇。但烏克蘭問題的橫生枝節，使歐盟經濟艱難的“復興之夢”雪上加霜。今年第二季度，歐盟經濟增長再度停滯，幾個重要經濟體中，德國和意大利均萎縮0.2%，法國零增長，失業率高居11.5%，歐元區甚至還出現了通貨緊縮苗頭。近期，歐元對美元匯率創下一年來新低。分析人士認為，這與烏局勢持續緊張給歐元區經濟帶來壓力、從而加速資金外流不無關系。

中國社科院俄羅斯問題專家孫壯志說，歐盟實施的幾輪制裁措施，并未達到預期的目的,還使本國遭受巨大損失。在外界看來，歐盟在如此嚴峻形勢下，與任何人打任何“經濟制裁仗”都非明智之舉。

就算不談前幾輪制裁造成的損失，若歐盟繼續強硬施壓，輪番升級的經濟制裁，可能逼迫俄羅斯動用能源殺手锏。這對天然氣嚴重依賴俄羅斯的歐盟來說，有如一把懸在頭頂的利劍。

此外，還有專家表示，俄羅斯打擊西方的武器，并非只有天然氣，稀有金屬也是利器。俄羅斯稀有金屬產業領跑世界，在對飛機制造業至關重要的鈦產量方面，俄羅斯居世界第一。空客和波音公司每年需要從俄羅斯采購大量的鈦，如果遭到俄羅斯限制，西方航空業巨頭可能蒙受巨大損失。美國《外交政策》雜志認說，當前西方國家在其對俄金屬和礦物依賴程度方面估計不足。

歐盟跟隨美國對俄羅斯進行輪番制裁，無非想用經濟手段逼俄羅斯讓步，但制裁只會加速俄羅斯向亞洲國家靠近的步伐。俄羅斯副總理舒瓦洛夫6日已明確表示，未來俄羅斯與亞太國家的合作會得到加強。孫壯志認為，俄羅斯可以利用這樣的機會，盡快地使自己的外貿結構得到轉型。萬一俄羅斯轉型成功，歐盟真的不為而今的制裁懊悔嗎？

在這盤俄歐博弈的棋局中，對歐盟來說，烏克蘭也許不過是“錦上添花”；但對俄羅斯來說，烏克蘭卻是“事關生死”。讀過俄烏關系史的歐洲人應該知道，烏克蘭是俄羅斯文明的搖籃，今天俄羅斯民族的根在基輔，而不是莫斯科或圣彼得堡。從民族感情上講，俄羅斯會絕對捍衛烏克蘭東部俄族人的利益和訴求。從地緣戰略上講，波羅的海三國被納入歐盟和北約后，烏克蘭和白俄羅斯已成為俄羅斯與西方之間最后的一片戰略緩沖地。一旦失去其中一國，俄羅斯便失去戰略屏障。在事關“核心利益”的問題上，俄羅斯又怎會不表現出“背水一戰”的意志與決心。面對這樣的意志與決心，歐盟真的有把握成為贏家嗎？

歐俄同處一個大陸，無論是歷史淵源，還是現實聯系，雙方都難以一拍兩散，做個徹底了斷。如此“互掐”，只會徒增傷害，空耗雙方實力。而這，卻讓早就在一旁煽風點火、不斷渲染加劇危機的心懷叵測者，坐收漁翁之利。越早認識到這一點，走的彎路就會越少；越早迎來和平曙光，各方受到的傷害就越小。（文/ 徐倩）

中新網9月10日電 據外媒報道，歐盟官員稱，歐盟成員國將于當地時間10日舉行會議，就何時實施對俄新制裁進行商討。

當地時間8日，歐盟28個成員國就對俄羅斯實施更嚴厲制裁達成一致，但各國最終決定在實施新制裁前先對烏克蘭東部局勢“觀察幾天”。

歐盟外交和安全政策高級代表凱瑟琳·阿什頓的發言人稱，歐盟成員國代表將于10日舉行常規會議，各國將在此次會議中對烏克蘭東部停火協議的執行情況進行評估。

該發言人說：“停火似乎正在進行中，但期間出現一些事件，我們將持續跟進情況。”

但該發言人表示，她無法就10日的會議可能得出何種結果做出評論。