摘 要：聯合國大陸架界限委員會11日說，該委員會下屬的一個工作小組已經著手處理日本提出的南太平洋大陸架延伸申請。中國已向聯合國正式提交反對意見。

沖鳥礁俯覽

舜網訊 聯合國大陸架界限委員會11日說，該委員會下屬的一個工作小組已經著手處理日本提出的南太平洋大陸架延伸申請。中國已向聯合國正式提交反對意見。

日本海洋權益可能大增

日本去年11月以日本最南端的沖鳥礁（日方稱沖之鳥島）為由，向聯合國大陸架界限委員會提出南太平洋大陸架延伸申請。

沖鳥礁位于日本以南1000多公里，退潮時東西長4.5公里、南北長1.7公里、周長11公里。漲潮時，沖鳥礁基本淹沒在海水中，只有兩塊礁石露出水面，面積不到10平方米。

一旦申請獲準，日本將獲得沖鳥礁周邊74萬平方公里的海底大陸架，這一數字是日本陸地面積的兩倍；日本同時還將獲得超過40萬平方公里的海洋專屬經濟區，享有海洋資源開采權。

預計兩三年后出結果

中國一貫認為，沖鳥礁是“礁”，而非日本辯稱的“島”，不能供人類居住，也無法維持經濟生活，日本無權以此設定大陸架。《聯合國海洋法公約》規定，只有島嶼才可設立領海、專屬經濟區和大陸架。中國已經以沖鳥礁“是巖礁，無權設定大陸架”為由向聯合國大陸架界限委員會正式提出反對意見。

2007年，日本曾在沖鳥礁開展珊瑚養殖活動。對此，中國外交部明確反對。中國外交部發言人說，沖鳥不是島而是礁，海水漲潮時會沒過這個地方。根據《聯合國海洋法公約》，它本身并不擁有200海里專屬經濟區和大陸架。日本以沖之鳥礁為基礎，主張大面積管轄該海域，既不符合公認的國際法規則，也影響了國際社會的利益。

日本共同社12日說，聯合國有關工作小組8日開始處理日方申請，預計兩三年后宣布最終判定結果。

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中國總理溫家寶9日在北京表示，中方贊賞日本民主黨領導人在對華關系上的積極態度，愿與日本新內閣加強溝通與合作，增進互信，繼往開來，推動中日戰略互惠關系持續深入發展。

溫家寶9日在人民大會堂會見御手洗會長率領的日中經濟協會代表團。

溫家寶說，堅持中日友好和互利合作，符合兩國和兩國人民的根本利益，有利于亞洲的穩定和發展。中方贊賞日本民主黨領導人在對華關系上的積極態度，愿與日本新內閣加強溝通與合作，增進互信，繼往開來，推動中日戰略互惠關系持續深入發展。

溫家寶指出，沒有任何國家或地區可以獨自擺脫這場國際金融危機的影響。中日是主要經濟體，互為重要貿易伙伴，更應攜手應對挑戰。兩國政府要加強宏觀經濟政策協調，反對貿易保護主義，雙方企業界要迎難而上，積極有效地開展合作，共同為促進經濟復蘇和可持續增長作出不懈努力。

日方祝賀中華人民共和國成立60周年，希望日中不斷推進戰略性互惠關系。日方對中國采取的刺激經濟增長的政策措施取得成效表示敬意，認為日中攜手應對國際金融危機十分重要，愿意進一步加強與中方在貿易、投資、環保領域的合作，更多參與中國東北、中西部地區發展，開辟兩國經貿合作新時代。(記者張朔)

據臺媒7日報道，日本防衛省基于所謂“中國國防預算連續21年以兩位數成長、且還未包括武器的研發等費用，國防經費不明朗化”等因素，稱將透過各種方式加強注意中國增強軍備的動向。

據臺灣“中央社”轉引日本NHK報道稱，日防衛省智庫“防衛研究所”將從明年度開始，每年制訂主題為“中國安全保障報告”的年度報告書，分析中國國防經費的詳細內容、增加預算的因素和軍事戰略等。

防衛省將邀請“中國軍事科學院”的研究人員訪日交換意見，并首次派遣防衛大學的學生前往中國的軍校留學，透過各種方式加強注意中國軍方的動向。（李秋恒報道）

在日本民主黨取得眾院選舉大勝一天后，中國官方昨天終于首度對這一最重要鄰國的政權更迭表態。

外交部發言人姜瑜昨天在因暑假中斷后首次重啟的例行記者會上表示，我們注意到日本眾議院的選舉結果。中日互為重要近鄰，都是亞洲重要國家。

“我們愿意與日方一道，繼續加強雙邊合作，繼續保持高層交往的良好勢頭，推動中日關系不斷向前發展，共同促進亞洲的和平與發展。”她說。

與此同時，姜瑜特別提及中日間最為敏感的歷史問題。

“我們在歷史問題上的立場是非常明確的。我們認為，日方以認真和負責任的態度對待和處理歷史問題符合日本的自身利益，也有利于改善和發展同亞洲鄰國的關系。”她說。

新上臺的民主黨對中日間存在的歷史問題的看法與自民黨不同。民主黨黨首鳩山由紀夫曾多次表示將不會參拜靖國神社，也不會允許其內閣成員前往參拜。

在8月31日與韓國總統李明博的電話交談中，鳩山也表示“我們是能夠正確看待歷史的政黨”。

美國不會“嫉妒”亞洲

不過，對于“中方希望何時舉行中日首腦會晤”的問題，姜瑜對記者說：“你這個問題問得過早了一些。”之前曾有報道說，中國國家主席胡錦濤可能會與日本新任首相在9月下旬于美國匹茲堡G20峰會期間見面。

關于中日之間的歷史問題，姜瑜稱，我們在歷史問題上的立場是非常明確的。我們認為，日方以認真和負責任的態度對待和處理歷史問題符合日本的自身利益，也有利于改善和發展同亞洲鄰國的關系。

還有記者問，日本新執政黨曾表示，日本要建立自己的軍隊，中國政府對此有何反應?姜瑜稱，日本堅持走和平發展道路不僅符合自身的利益，也有利于本地區的和平與穩定。

外界普遍預計鳩山政府將尋求改善與中國等鄰國關系。而美國白宮發言人吉布斯對此表示，美國對此不會感到“嫉妒”。

日美防長擬10月會談

同時，因為民主黨上臺而變得愈發敏感的日美關系也有進展。

據日本媒體報道，美國政府計劃讓國防部長蓋茨10月中旬訪問日本，與鳩山新政府下的新防衛相舉行會談。屆時蓋茨將成為日本政權更迭后訪日的首位奧巴馬政府內閣重臣，預計雙方將就日美同盟、駐日美軍整編、核威懾等話題展開討論。

在此之前助理國務卿坎貝爾也將于9月中旬訪日，同民主黨相關人士協商今后的日美關系。

預計此次日美防長會談將繼9月下旬在美國舉行的日美首腦會談之后，再一次對堅持日美同盟及美國提供核保護傘等日美關系的基礎性共識進行確認。

另一方面，由于民主黨主張“緊密對等的日美關系”，蓋茨的訪日也將為美國提供一次在奧巴馬11月訪日之前深入了解這一外交方針的機會。

此外，民主黨希望修改《日美地位協定》并要求海上自衛隊停止印度洋供油，美國對此感到擔憂，圍繞這些問題的討論也將成為會談焦點。

蓋茨上一次訪日還是在2007年11月。日美防長會談則是繼今年5月底在新加坡舉行以來再次舉行。

報道稱，蓋茨還計劃順道訪問中韓兩國。

日本第45屆國會眾議院選舉8月31日凌晨塵埃落定,執政的自民黨慘敗于最大在野黨日本民主黨。民主黨在國會眾議院選舉中一舉奪得總共480個議席中的308席,而執政的自民黨僅獲得119席。

民主黨黨首鳩山昨日凌晨召開記者會,宣讀了大選勝利的宣言。此后,鳩山又在首都東京召開新聞發布會,誓言將把日本建成一個“讓人看得到希望的社會”。鳩山表示,大選獲勝后的民主黨開始著手組建內閣,準備執掌政權。據估計,鳩山內閣最快9月中旬上臺。

而下野后的自民黨接下來將會如何,一蹶不振抑或東山再起,也成為人們關注的話題。而且,它是否已做好準備擔當在野角色?法新社認為,就眼下而言,自民黨前途暗淡。

猜內閣

功臣小澤不入閣

眾院選舉大勝以后,鳩山立即與代理代表小澤一郎、菅直人等舉行會談,研究包括政府人事安排在內的政權交接工作。據日本媒體報道,內閣官房長官預計將從菅直人和干事長岡田克也兩人中產生。民主黨將盡早成立“政權交接團隊”,確定財務相、外相等重要內閣成員和黨干事長的人選。

民主黨消息人士8月31日告訴日本共同社,鳩山已決定讓選舉功臣小澤一郎出任民主黨明年夏季參議院選舉事務的“總指揮”。小澤現任民主黨負責選舉事務的黨首代理,是這次民主黨眾議院選舉戰略的“總設計師”。

小澤對繼續負責選舉事務反應積極。他說,自己將“遵照鳩山代表的指示,無論在什么職位上,都支持鳩山”。因為小澤操盤,這次選戰民主黨大勝,也因為這群小澤“童子軍”的存在,小澤影響力增大。新首相鳩山是否能與小澤協調好,避免形成權力雙頭馬車,值得關注。

共同社援引消息人士的話說,鳩山還打算指派民主黨干事長岡田克也為談判代表,與社會民主黨和國民新黨商討聯合執政事宜。不過,三黨達成協議可能尚需時日。

反應

美期待深化同盟關系

美國白宮發言人羅伯特·吉布斯8月30日發表聲明說,美國政府相信美日同盟關系和兩國間密切的伙伴關系在日本下屆政府的領導下將繼續得以深化,奧巴馬總統期待同日本新首相就全球、地區和雙邊議題展開密切合作。

新人

準首相要建“希望社會”

鳩山稱國民是“政權更迭”勝利者

鳩山昨日凌晨召開記者會,宣讀大選勝利的宣言。鳩山在題為“向著國民的進一步勝利”的宣言中說,此次大選在日本憲政史上首次實現了“政權更迭”,8月30日這一天也成為歷史性的一天。他稱此次大選實現了三個“更迭”,即政權更迭、由舊人向新人更迭、由官僚政治向國民主權更迭。鳩山說,此次大選的結果不單是民主黨的勝利,也表現了國民對舊有政治的不滿。國民是此次選舉和“政權更迭”的勝利者。

鳩山在勝利感言中還闡述了自己的外交思路,鳩山稱希望日本能成為被國際社會信賴的國家,并表示日本在美國與中國之間可扮演大角色。對于將來要成為一位怎樣的首相,鳩山說,他要為創造一個讓所有國民為自己生活在日本感到幸運的國家而拼命努力。

鳩山8月31日早晨在位于東京都大田區田園調布的家中接受媒體記者采訪。獲勝的激情尚未散去,鳩山在整個采訪過程中一臉笑容。“我們等待很長時間,終于站在起跑線前。這絕對不是終點。現在,我們終于能推動政治發展,創建新政治,滿足人民期望,”鳩山說,“我們將建立一個讓人們看得到希望的社會。”

當媒體問及人事問題時,鳩山答道,他將在正式當選首相后再提名內閣人選。日本國會定于9月中旬舉行特別會議,提名鳩山出任新一任首相。

舊人

麻生黯然辭黨首

下野后如何“重生”考驗自民黨

自民黨總裁、首相麻生太郎昨日下午在自民黨總部舉行新聞發布會,正式宣布將辭去黨總裁職務。他之前表示將繼續擔任首相一職,直至眾議院選出新首相。

麻生在發布會上說,選民不僅對自民黨不滿,對他本人也不滿,這是自民黨失敗的原因。他感到自己作為自民黨總裁應為選舉失敗負責,因此宣布辭職。麻生說,自民黨應重建并奪回政權,但首先需重新考慮如何生存,需學會傾聽選民的聲音。

自民黨干事長細田博之當天宣布,自民黨定于9月28日舉行新黨首選舉,選戰活動自9月18日開始。

但法新社認為,除麻生外,自民黨多名高官之前也表達辭去黨內職務的意愿,其中包括干事長細田博之、總務會長笹川堯和政治調查會長保利耕輔。因此,誰將愿意帶領自民黨重生仍是未知數。

一些分析師認為,自民黨面臨的一個巨大挑戰是與日本權力機構之間的聯系突然斷裂后,如何重新定義自己的在野黨角色。

天普大學日本分校當代日本研究學院研究人員羅伯特·迪雅里克說:“他們(自民黨人)一直作為與政府和官僚體制的共生體而存在。”“沒有這些關系,沒有當權時的資金來源,他們將如何存活?”迪雅里克說。一些分析師認為,經過了所謂“1955體制”下自民黨控制政壇如此多年,此次選舉或許意味著日本將迎來兩黨制時代。

自民黨1955年成立,除1993年短暫敗北,過去50多年來一直把持日本政壇。

新聞分析

“變天”背后的變與不變

日本大選落下帷幕。民主黨上臺順應了民心,但其執政道路并不平坦。整頓吏治,百廢待興。重塑日本,任重道遠。因此,我們應當辯證地看待未來日本的內政與外交政策走向。在內政方面,我們將看到的是:“變”中的不變；在外交方面,我們將看到的是:“不變”中的變。

何謂“變”中的不變?即民主黨一定會對日本的官僚制度實行一次“大掃除”,從組織人事安排以及思想理念上對日本的“官僚政治”進行改革。這是“變”,但是, 建立在日本傳統政治文化之上的派閥政治這一近代以來日本政治的傳統決不會消失。正如派閥政治是自民黨政治的主要表現形式一樣,民主黨的派閥政治也會隨著民主黨執政的延續而不斷加強。這是變中的“不變”。目前,民主黨內有9個派閥,人大約都在20人左右。但是,隨著眾議院議席的大幅增加,各派閥人數都有擴充的空間,尤其是小澤派的“一新會”。當然,比起權利,小澤更注重理念。據說,民主黨組閣時小澤不打算入閣,而是堅守目前代表代理的崗位準備迎戰明年的參議員選舉,做“幕后英雄”是小澤的特長。

何謂“不變”中的變?即民主黨在外交安全上還要維持“日美同盟”的存在,日美關系即便不是日本外交的“基軸”,也是“基礎”,這是“不變”。但是,主張國家獨立,強調“外交立國”的民主黨在外交安全政策上有自己的明顯特征。那就是堅持與美國的“對等性”,并積極主張縮小駐日美軍基地的范圍以及降低甚至取消所謂的“溫情預算”。與美國“對等”,與中國“共存”,“重視亞洲”將成為鳩山內閣外交政策的主要特征。這是不變中的“變”。

面對民主黨執政“變”與“不變”的態勢,中日關系雖然不會大起大落,但是,由于民主黨可能比自民黨更直率地表達自己的政策主張,在涉及國家具體利益的問題上,兩國之間還需要不斷地進行磨合。因此,加深兩國政府與人民之間的相互交流與信賴至關重要。(中國社會科學院日本研究所政治室研究員王屏)

日本國會眾議院選舉30日舉行投票，投票已于當晚8時(北京時間晚7時)結束。日本媒體的出口調查顯示，民主黨在選舉中獲勝。日本首相麻生太郎當晚在接受媒體采訪時也承認選舉失敗，并表示將為敗選承擔責任。

日本主流媒體共同社在投票結束后發表的出口調查結果說，民主黨將在眾議院全部480個議席中奪得約300個席位。日本廣播協會(NHK)電視臺的出口調查也顯示，民主黨議席數可望超過300個，而自民黨議席數僅在100個左右。兩家主流媒體認為，民主黨取代自民黨上臺執政已成定局。

日本最大在野黨民主黨代表(即黨首)鳩山由紀夫30日晚說，鑒于媒體出口調查顯示民主黨在眾議院選舉中取得壓倒性多數，民主黨將盡早與現在執政的自民黨進行協商，討論事務交接問題。鳩山在當天舉行的記者招待會上說，一旦民主黨在大選中獲勝，該黨將盡早與自民黨就應對災害、疾病等事務的交接進行協商。

民生路線制勝

許多分析人士指出，民主黨在此次大選中之所以能大敗自民黨，與雙方實施的經濟政策不無關系，尤其是在經濟危機的大背景下，民主黨的民生路線更吸引人。

日本政治評論家淺井信雄指出，自民黨實施成長型的經濟政策，重視發展大企業，以大企業帶動整個日本經濟;而民主黨則采取分配型經濟政策，重視對財富的再分配。雖然自民黨最近的經濟政策也開始轉向分配型，但不及民主黨徹底。

日本政策研究大學院大學教授飯尾潤也表示，與自民黨長期以來通過相關特殊法人等利益集團分配預算不同，民主黨主張直接針對國民分配預算，即由重視供給者轉為重視消費者，這意味著可能改變經濟結構。當然，這樣的措施是否有效尚未可知。

民主黨在競選綱領中還闡述了減輕家庭經濟負擔的8項主要計劃。這其中包括兒童護理津貼，醫療改革和取消高速公路收費等。預計這些計劃在2010年4月份開始的財年里將花費7萬億日元(約合740億美元)，并在2013年開始完全實施這些計劃時增加到16.8萬億日元。

復旦大學金融學教授、經濟學院副院長孫立堅此前也表示，自民黨減少財政赤字的主要對策是提高消費稅，理念是每位國民都承擔一些稅費，從而減輕企業的負擔。而民主黨則回歸生活質量提高的理念，強調教育、養老，應當把財政資金主要用于改善國民生活上。

英國加的夫大學日本研究方面專家克里斯·胡德說：“一種普遍的感覺是自民黨正疏遠民眾……與其說是對日本整體有益，它只為一小撮人和商業集團謀利。”

經濟突破不易

雖然選民借助選票吹響變革號角，但日本經濟、政治難題由來已久，民主黨短期內難有大的作為。

一些分析師說，選民最期待新政府采取得力措施，促進經濟好轉，但他們可能失望。

雖然日本政府本月發布的經濟數據表明，第二季度國內生產總值比上季度增長了0.9%，為5個季度以來首次呈現正增長，但這并不意味著經濟告別了持續20多年的滯漲狀態。不少經濟分析師認為，這種增長很大程度上得益于大規模經濟刺激計劃。

上周公布的數據顯示，失業率為5.7%，創下日本第二次世界大戰以來最高紀錄。眾多日本選民對今后生活感到擔憂。

面對經濟難題，民主黨和自民黨推出的措施并無實質性區別。自民黨稱經濟刺激計劃已經初見成效，承諾2年內實現2%的經濟增長率，3年內創造200萬個就業機會。民主黨則批評自民黨刺激方案構成巨大財政浪費，主張修改刺激計劃，將更多資金用于擴大居民消費。

日本社會老齡化程度高，社保費用不斷上升。自民黨承諾，到2010年財政年度，如果實現經濟復蘇，將上調5%的消費稅。民主黨則承諾現行稅率至少4年不變。

一些分析師說，自民黨和民主黨的經濟革新計劃都沒能觸及日本經濟深層次問題，無法解決經濟結構性缺陷。

美國新際集團分析師柯比·戴利說，盡管民主黨或許“將自民黨踢出辦公室”，但還沒有找到讓日本重回經濟穩定增長的“路線圖”“沒有多少正準備實施的變革”。

官僚政治難撼

在競選活動中，民主黨黨首鳩山由紀夫抨擊自民黨執政下的“陳舊的官僚政治”，承諾建立以國民為主體的政治。民主黨為此擬定限制議員世襲、全面禁止企業與團體獻金等，但一些分析人士指出，日本官僚政治存在多年，難以撼動，因此民主黨的計劃實施難度頗大。

以限制世襲為例，鳩山和首相麻生兩人都為世襲受益者，祖父輩中都有人出任首相。此次眾議院選舉中，自民黨大約1/3的候選人在“父輩的土地上”作戰，民主黨這一比例大約10%。

不過出口民調顯示，這次選舉出現了一些“大佬”慘敗的例子，如前首相海部俊樹、前外相中山太郎等人失去自己的選區。這表明拋棄世襲制并非沒有希望，只不過需要時間。

對中日經貿關系影響不大

《華爾街日報》指出，日本大選后上臺的新領導層可能尋求減少日本對美國的依賴，更加致力于發展與中國和亞洲其他國家的關系。自民黨建黨50年來，通常在對外政策上都跟著華盛頓走。相形之下，民主黨則表示希望與鄰國發展更密切的關系、簽訂更多貿易協定，同時力爭實現與美國“更為平等”的關系。

但也有一些分析人士認為，民主黨上臺，中日關系雖然可能穩定發展，但也難有重大突破，民主黨的意識形態、政治理念，與自民黨并無本質區別，二者同屬保守政黨。這意味著民主黨上臺執政后，在對外政策上將不會發生根本性變化。

中國社科院日本研究所經濟研究室主任張季風在接受《經濟參考報》記者采訪時表示，日本民主黨上臺對中日經貿關系不會產生什么影響，因為在兩者的經貿關系中市場原理起主導作用。

上海國際問題研究院世界經濟研究室副研究員鐘乃儀指出，不管是日本自民黨執政還是民主黨上臺，日本的經濟政策基本不受政治影響，并且目前的這場危機使日本經濟非常不妙，日本希望加強中日經貿往來，以改善目前的窘況。

而中國人民大學經濟學院關權教授認為，日本民主黨在國際貿易中可能會用自身生產替代進口，從而對中國產生一些影響，但不一定很嚴重。

沖之鳥礁地理位置圖

日本培植的珊瑚 圖片來源：央視網

中新網8月28日電 針對日本向聯合國大陸架界限委員會申請的南太平洋大陸架延伸，中國以沖之鳥礁“是巖礁，無權設定大陸架”為由正式提出反對。外交部發言人姜瑜表示，中國政府在此問題上的立場是一貫的。

中國外交部昨天下午向中央電視臺證實，對于日本的申請，中國以“沖之鳥是巖礁無權設定大陸架”為由，正式提出了反對。外交部發言人姜瑜對中央電視臺表示，中國政府在此問題上的立場是一貫的。

姜瑜昨天下午表示，日本以不能維持人類居住和自身經濟生活的礁巖為基點， 提出其大陸架劃界主張，此事已引起國際社會廣泛關注。中國政府在此問題上的立場是一貫的，也是符合《聯合國海洋法公約》規定的。

據了解，日本去年11月提出太平洋南部及東南部海域大陸架延伸申請，而沖之鳥礁是南部海域的重要申請理由之一。聯合國大陸架界限委員會計劃于今年九月審理日本的申請。

中方指出，沖之鳥礁不能供人類居住，也無法維持經濟生活，設定大陸架沒有任何根據，許多國家也持同樣的質疑。委員會不應受理日本的申請。

新聞回顧：日媒稱中國反對日本申請南太平洋大陸架延伸

針對日本向聯合國大陸架界限委員會申請的南太平洋大陸架延伸，中國以沖之鳥礁“是巖礁，無權設定大陸架”為由正式提出反對。中國駐聯合國代表處已向24日起在紐約聯合國總部召開會議的大陸架界限委員會提交了意見書。

中新網8月26日電 由日本團體及中國媒體共同實施的聯合輿論調查結果26日在北京發布。在日中關系好壞的設問上雙方都比去年的調查有所改善。但是在被問到“對對方國家的印象”時，有73.2%日本人和65.2%中國人回答“不好”或“比較不好”，雙方的好感度依舊不高。

調查結果顯示，36.9%日本人回答日中關系“不好”，比去年降低10個百分點;15%日本人回答日中關系“良好”，比去年上升2個百分點。中國方面因設問和去年不同而無法進行簡單對比，但回答日中關系“良好”的達到了71%。

有關對對方國家的印象不好的理由，日本方面回答“對食品安全問題上中方的應對持有疑問”的人最多(81%)，其次是“歷史問題上對日本的批評”(41.8%)。中國方面的前兩位則分別是“過去的戰爭”(73.2%)和“歷史問題未解決”(56.8%)。

對于日本首相參拜靖國神社，71.7%的日本人表示容忍，而大多數的中國受訪者則回答“不該參拜”。

該調查今年是第5次，5～6月在日本以1000名日本人、在中國北京和上海等以1600名中國人為對象實施。

據日本共同社25日報道，針對日本向聯合國大陸架界限委員會申請的南太平洋大陸架延伸，中國以沖之鳥礁“是巖礁，無權設定大陸架”為由正式提出反對。中國駐聯合國代表處已向24日起在紐約聯合國總部召開會議的大陸架界限委員會提交了意見書。

報道說，中國駐聯合國代表處的意見書指出，沖之鳥礁不能供人類居住，也無法維持經濟生活，設定大陸架沒有任何根據;許多國家也持有同樣的疑慮，委員會不應受理日本的申請。

共同社報道說，中國雖承認沖之鳥礁是日本領土，但一直反對以其為根據設定200海里的專屬經濟區。

聯合國大陸架界限委員會計劃于9月成立小委員會審理日本的申請。日本駐聯合國代表處估計“中國的主張會在小委員會成為討論議題。”

日本去年11月提出了太平洋南部及東南部海域大陸架延伸申請。沖之鳥礁是南部海域的申請理由之一。

日本媒體近日稱，“日本海上自衛隊軍艦擬訪問香港遭中國拒絕，中方未正式說明反對理由”。這一事件目前又有后續進展。據日本共同社報道，日本防衛省海上幕僚長赤星慶治25日稱，中國繼續拒絕了日本海上自衛隊艦艇停靠香港的申請。

據共同社稱，日本防衛省海上幕僚長赤星慶治在25日的例行記者會上表示，日本海上自衛隊訓練艦隊停靠香港一事“還沒有和中方談好，這樣的話只有放棄”。報道稱，作為中日防務交流的一部分，日海上自衛隊向中國提出“希望于27至31日停靠香港”，但以目前的情況來看，此事很有可能難以實現。

此前有分析稱，中方拒絕海自停靠是為了表示對日本政府允許“疆獨”頭目熱比婭訪日的不滿。赤星慶治對此表示“不了解具體拒絕原因”。

日本《朝日新聞》8月中旬的新聞稱，由訓練艦“鹿島號”、“島雪號”和護衛艦“夕霧號”組成的海上自衛隊遠洋訓練航海艦隊，搭載包括170名干部學校學生在內共700名人員，4月從東京啟航，原定前往東南亞、中東和歐洲等13國訪問交流后9月上旬返日。

報道指出，訪問香港停靠并未在當初計劃內，“但日本基于和中國已在進行國防交流而向中方表示，有意于8月底至9月上旬前往香港訪問停靠，增進雙方的軍事交流。” 中方對此表示拒絕，之后雙方一直在進行協調。

與此同時，共同社報道說，赤星慶治作為日本海自最高指揮官曾于7月首次訪華。他對日艦艇不能停靠香港表示“很遺憾”，但他同時希望“今后能積極推動中日雙方的防務交流”。

日本外務省官員昨天表示，本月中旬又有中國船只駛抵東海油氣田當中的“白樺”（中國稱為“春曉”）油田。日方聲稱，這一油田是中日兩國同意共同開發的區域，希望中方勿做出引起誤解的行為。

據《每日新聞》報道，日本外務省事務次官藪中三十二當天在記者會上表示，繼7月之后，本月中旬有中國船只出現在白樺油田，雖未確認中國船只是否在油田周邊海域進行違反雙方政府達成協議的行為，但日本政府已向中國政府反映勿做出引起誤解的行為。

日本政府相關人士指出，本月中旬，日本觀測到中國船出現。藪中表示，中國政府的說明是，為了進行油田的維修，并未進行實質的變更。

環球時報駐日本特約記者蔣豐報道，據“日本新華僑報網”消息，中日兩國領導人有望今年9月下旬在美國舉行的金融峰會期間舉行雙邊會談。

據日本《讀賣新聞》8月25日報道，日中兩國外交部門正在進行調整，準備在今年9月下旬美國舉辦的世界金融峰會等一系列國際會議期間，安排日中兩國領導人會談。

報道稱，中國國家主席胡錦濤預定參加這一系列會議。如果8月30日日本民主黨能夠在大選中勝出，民主黨黨首鳩山由紀夫將作為日本首相與胡錦濤主席第一次見面。

報道還指出，這次會談預定就加強日中兩國關系交換意見。由于中國目前正把準備迎接新中國建國60周年紀念活動等作為內政的重點，預計有關東海油氣田問題的討論不會這次會談中進行，而是要在10月以后的政府領導人會談中進行。

4月4日，一名南京大屠殺遇難者遺屬在名單墻前祭拜當年遇難的親人。當日，在綿綿細雨中，一批南京大屠殺幸存者及遇難同胞親屬，在侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀念館的遇難者名單墻前舉行儀式，祭奠在1937年被侵華日軍屠殺的親人和其他遇難的中國同胞。新華社記者 韓瑜慶 攝

英文《中國日報》8月20日報道：中日政府聯合組織的中日共同歷史研究委員會經過三年努力，即將在九月發布中日古代及近代史研究報告，宣布日本侵華及南京大屠殺等歷史屬實，中國日本史學會會長湯重南昨天在社科院發布《日本發展報告》時向《中國日報》透露了這一消息。

“日本學者承認日本在南京屠殺了無辜的市民，也承認包括七七事變和九一八事變在內的侵華歷史。在這些事情的定性上我們已經沒有問題，”湯重南說。

但是他說目前雙方在南京大屠殺死亡人數和其他一些細節上仍然存在爭議。

中方認為有30萬中國人在1937年的南京大屠殺中喪生。遠東軍事法庭的審判估計這個數字在26萬左右。但是日本全國發行的數十本歷史教材對南京大屠殺死亡人數有各種版本的描述，有些相差甚遠，一部分右翼學者甚至在教科書中否認侵華歷史。

這場長達幾十年的爭論嚴重損害了中日關系并且在中國激起民憤。2006年，中日領導人達成協議，啟動共同歷史研究項目，期待將兩國從這場無止境的紛爭中解脫出來。

湯重南告訴記者，在這場具有高度政治敏感性的研究中，盡管日方派出的是主流而非右翼學者，關于日本侵華是否屬實的爭論依然存在。

“我們堅決捍衛了我們的立場，”他說。

雙方本來打算于2008年公布初步研究結果，但是這一努力因雙方在一些問題上不能達成一致而擱淺。

湯重南說日本政府從首相到外相都對這個研究很關注，而在中國，溫家寶總理親自確認了中方參與研究的學者名單。

中日共同歷史研究委員會的所有中方委員暫定于9月1日至5日訪問日本。在此前他們將召開新聞發布會公布由16篇文章組成的長達60多萬字的研究成果。在日本期間他們也將與日方委員一起發布研究成果。

湯重南說研究報告中還有中國古代文化對日本影響等其他突破之處。余下的紛爭將交給即將開始的第二階段研究加以解決。

中國國際問題研究所特約研究員王泰平對《中國日報》說，由于這些日本專家是代表國家而非個人進行研究的，這次的研究結果對日本對待歷史的態度會有一定影響。

他說這項研究將會在一定程度上鼓勵日本地方政府選用誠實對待歷史的教科書。但這位前駐日使館外交官同時指出，日本受淡化侵略戰爭的教科書影響多年，期待其國民一夜之間改變看法是不現實的。

日本中日關系評論人士加藤嘉一認為，既然日本政府在1972年與中國簽署建交聯合公報時承認了侵華史實，那就應該將尊重歷史，“作為一個原則而不是問題來看待”。

“否則兩國關系不會有未來，”他說。

當國內還在熱議中外鐵礦石談判時，另一條能源行業的新聞引起了震動。8月15日，有媒體報道，由工信部制訂的《〈2009-2015年稀土工業發展規劃〉修訂稿》已經完成，其中有“稀土出口將會威脅中國稀土產業安全”的表述。

《修訂稿》為稀土出口劃出了紅線：未來6年，中國稀土出口配額的總量，將控制在3.5萬噸/年以內。初級材料仍被禁止出口，而且還將進一步進行細分管理，嚴禁出口鏑、鋱、銩、镥、釔等金屬。

而之前的6月23日，歐盟和美國就中國限制鎢、銻和稀土等稀有金屬出口問題，向WTO提起訴訟。

一方面拼命要買，一方面咬緊牙關不松口，一場中外稀有金屬的暗戰早已展開。本報以稀土為例，為您揭開這場戰爭的驚險一幕。

“中東有石油，中國有稀土。”改革開放總設計師鄧小平南巡考察時的一句話道出了中國稀土大國的地位，但中國稀有金屬遭遇賤賣的現實，卻讓人再也自豪不起來。

日本多渠道囤積中國資源

日本稀土的大約83%都來自中國。在獲得大量稀土后，日本將這些足夠使用20年的資源貯存在海底

如同“稀有金屬”的名字所昭示的那樣，對于這類稀有資源的爭奪，各國早已展開或明或暗的較量。如果說歐美就限制稀土出口起訴中國是一種明戰的話，那日本近年則在中國周邊展開了一場暗戰。

早在1983年，日本就出臺了稀有礦產戰略儲備制度，并執行至今。儲備對象為鎳、鉻、鎢、鈷、鉬、釩、錳等7種稀有金屬，其進口依賴度超過90%。在稀有金屬價值越來越被認清時，日本又把鉑、銦及稀土類三種資源納入儲備對象，這三者都是日本最頂尖的汽車、電子、信息等產業急需的物資。因此，日本一方面儲備，一方面想方設法從世界進口這些資源，特別是中國。

清華大學中美關系研究中心高級研究員周世儉向本報介紹說，日本企業擔心在中國大量采購稀有金屬原料會引起中方的警覺，他們就在中國香港、中國臺灣乃至東南亞設廠，從中國轉口，甚至大量收購廣西、云南一帶走私的稀有金屬原料或半成品。也有一些日本企業以談判投資礦山為誘餌，大量從礦山企業購買稀有金屬原料。

周世儉說，近兩年日本從我國采購的渠道和策略發生了明顯的變化，從大量、公開、集中采購轉為多批、少量、分散采購。還有一些通過中國香港、泰國等地進行轉港貿易進口。其目的一是轉移視線，另一方面巧妙利用采購時間差，扭曲正常的供求關系，打壓和操縱市場價格。

有統計顯示，日本稀土的大約83%都來自中國。在獲得大量稀土后，日本并不急于用，而是將這些足夠使用20年的資源貯存在海底，顯示其對未來能源戰略的規劃。

日前，針對這樣的現狀，國土資源部對外正式發布《2009年鎢礦銻礦和稀土礦開采總量控制指標的通知》(下稱“指標”)，該通知宣布：2010年6月30日前，暫停受理鎢礦、銻礦和稀土礦勘查許可證、采礦許可證申請。然而，日本也適時調整戰略，據《日本經濟新聞》報道，日本確定向出產稀有金屬的發展中國家提供貸款，改善礦山周邊的鐵路、公路等基礎設施，來支持日本企業參與稀有金屬的開發。

事實上，與日本對稀土的重視程度形成反差的是，很長一段時間以來，中國的稀有金屬被過度開采，在進出口貿易中的惡性競爭導致其在國際市場中處于被“賤賣”的境地。

“稀土王國”卻毫無定價權

雖貴為“稀土王國”，但中國在國際上卻幾乎沒有定價權和話語權，稀土20多年來被當成蘿卜白菜一樣賤賣出去

從事稀土行業27年的江西贛州稀土礦業有限公司副總經理賴兆添，對這種寶貝20多年來卻被當成蘿卜白菜一樣賤賣出去無盡惋惜。

如果說過去稀土的大量出口是停留在與一般礦產資源平等對待的認知里，那近些年，導致稀土遭遇賤賣的源頭則是思維的落伍和監管的乏力。

1982年賴兆添進入這個行業時，“全國的稀土產業秩序混亂”。沒有人關注無證采礦、越界采礦、亂采濫挖、破壞環境這些亂象。稀土礦產品產量過剩，廉價競銷導致稀土出口賣出“土”價錢，國外則趁機大量囤積。貴為“稀土王國”的中國，在國際上卻幾乎沒有定價權和話語權。

為了治理這些亂象，江西自2003年起對無證開采、亂采亂挖，破壞環境的采礦點進行了關閉和取締，之后幾年里，價格有一定上漲。

然而在利益的趨勢下，稀土行業尤其是我國特有的南方離子型稀土礦無證開采、惡性競爭現象重又抬頭，2007年下半年以來，稀土價格再次下跌。2008年3月份之后，南方離子型稀土原礦價格從每噸七八萬元下降至6.3萬元，稀土標志性產品氧化鐠釹從年初的每噸22萬元下降到5月份的13.5萬元。

為保護企業利益，爭取價格主動權，江西省贛州市稀土行業協會提出稀土礦山自2008年6月1日起停產一個月，企業紛紛減產一半。這一提議得到內蒙古、江蘇行業協會的響應。然而，一個月后，賴兆添感嘆：“停產保價作用不明顯，阻止稀土行業產品價格下滑不能單靠企業本身。”

在國際金融危機的沖擊下，稀土價格一路下挫，企業經濟效益普遍下滑，到今年初，江西大部分稀土企業進入停產或半停產狀態。

中新網8月15日電 8月15日是日本第64個“終戰紀念日”，由日本政府舉辦的全國戰歿者追悼儀式在東京都千代田區的日本武道館舉行，日本天皇夫婦、首相麻生太郎以及來自各地的約4800名遺屬和約1100名政府相關人員等出席。

據日本共同社報道，就任首相后首次參加該儀式的麻生在致辭中提及日本對亞洲各國的責任，稱“(給亞洲各國)帶來了巨大的損失和痛苦”。麻生還稱:“必須謙虛的回顧過去，不讓悲慘的戰爭教訓風化而傳承給下一代。(我們)將再次重溫不戰的誓言，為世界的永久和平作出積極的貢獻。”

追悼的對象是戰死的軍人和軍屬約230萬人，以及死于空襲和核爆的約80萬民間人士。

麻生致辭結束后，出席者隨著正午的鐘聲，集體默哀一分鐘，祈禱和平。

日本天皇在致辭種稱：“回顧歷史，真切地希望戰爭慘禍不再重演，將同全國民眾一起，發自內心地追悼那些在戰場上死去和在戰禍中倒下的人們。”