中國國務院日前正式批復《中國圖們江區域合作開發規劃綱要——以長吉圖為開發開放先導區》。這是中國政府迄今為止批準的唯一一個沿邊開發開放區域規劃。
據悉,中國政府是在總結以往圖們江區域開發和合作經驗的基礎上,經過反復醞釀而出臺的新的圖們江區域開發規劃。
分析人士指出,與中國政府批復的其他區域發展規劃不同,新的圖們江區域開發規劃賦予了規劃區域以沿邊開放的先行先試權,鼓勵其在對圖們江區域的沿邊開放中進行探索。
從一眼可望中俄朝三國的邊境開放城市琿春,到快速發展的東北區域中心城市長春,面積達7.3萬平方公里、覆蓋1090萬人口的區域經濟帶正在中國東北地區形成。
長期研究圖們江區域發展問題的東北師范大學教授于國政表示:“目前,圖們江區域正在進入新一輪開發的啟動階段。”
圖們江發源于長白山,流經中俄朝三國,注入日本海,是中國內陸進入日本海最近的水上通道。上世紀90年代初,聯合國開發計劃署提出多國聯合開發圖們江流域的建議后,引起了這一區域各國的積極反應。但由于種種原因,圖們江地區的開發一度趨冷甚至擱淺。
分析人士表示,10多年來,中國政府一直在積極倡導和推進圖們江區域開發,并創造了很多基礎條件為圖們江新一輪開發熱潮奠定基礎,例如,積極推進與俄羅斯、朝鮮的路港合作,促進中蒙大通道建設。
此外,與圖們江區域開發相關的俄羅斯、韓國、蒙古、日本、朝鮮等各國政府也都在采取各自的行動推動東北亞區域合作。
中國國家發改委有關負責人表示,中國政府高度重視圖們江區域的合作開發,一直將圖們江開發作為國家戰略實施。此前,中國分別于1992年和1999年編制了圖們江開發規劃。
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