10月14日，上海合作組織成員國簽署有關協(xié)議。當日，上海合作組織成員國總理會議在北京人民大會堂舉行。 中新社發(fā) 廖攀 攝

中新社北京十月十四日報道 上海合作組織成員國第八次總理會議十四日上午在北京舉行，中國總理溫家寶在會議結束后向媒體表示，本次會議取得四個方面的突出成果：

——會議制定了加強多邊經(jīng)濟合作、應對全球金融危機、保障經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的共同措施，商定建立上海合作組織經(jīng)濟發(fā)展監(jiān)測機制，分析監(jiān)測各成員國經(jīng)貿(mào)合作、服務市場和相互投資發(fā)展狀況，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供信息保障。

——各方支持加強財經(jīng)對話合作，強調(diào)將繼續(xù)改善投資環(huán)境，提高相互投資的水平和質(zhì)量，商定加快建立上海合作組織專門賬戶，解決大項目合作的融資問題。

——各方同意繼續(xù)推進貿(mào)易便利化，完善各國口岸基礎設施建設，提高通關能力和工作效率，支持協(xié)調(diào)解決區(qū)域貿(mào)易中的產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，促進區(qū)域內(nèi)的商品流通。

——各方支持深化農(nóng)業(yè)合作，開展科技合作，制定和實施一批共同項目，提高成員國應對全球性挑戰(zhàn)的能力。

溫家寶說，本次會議是在世界經(jīng)濟緩慢復蘇、上海合作組織國家團結合作共謀發(fā)展的背景下召開的，展現(xiàn)出本地區(qū)各國通過深化合作實現(xiàn)長期、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的強烈愿望。會議發(fā)表的聯(lián)合公報重申，上海合作組織將大力開展經(jīng)貿(mào)、能源資源、農(nóng)業(yè)、交通通信、質(zhì)檢、文化、衛(wèi)生、環(huán)保等領域的交流合作，提高經(jīng)濟競爭力和共同防范風險的能力。

中新網(wǎng)10月14日電 中國總理溫家寶今日宣布，中國政府將為上海合作組織參加明年上海世博會提供資金支持，使上海合作組織在其誕生地向全世界展示她的發(fā)展成就。

中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦六國總理今日齊聚北京，舉行上合組織成員國第八次總理會議。會議結束后，六國總理共同會見記者，溫家寶在致辭時作以上表示。

日前，上海合作組織在上海世博會第四次參展方會議期間確認參與上海世博會，使參展國家和國際組織數(shù)目再度刷新，達到242個。

據(jù)悉，在確認參展的242個國家和國際組織中，223個已與世博會組織者簽署參展合同，176家參展方任命了展區(qū)總代表。

10月13日，在距上海世博會開幕倒計時200天之際，上海市委常委、常務副市長楊雄表示，目前，上海世博會的籌備工作進入了關鍵時期，基本建設已進入收尾階段。

新華網(wǎng)北京１０月１３日電 國務院總理溫家寶１３日在中俄建交６０周年慶祝大會暨中國“俄語年”閉幕式上的講話。全文如下：

繼往開來，攜手奮進

——在中俄建交６０周年慶祝大會暨中國“俄語年”閉幕式上的講話

中華人民共和國國務院總理　溫家寶

（２００９年１０月１３日　北京）

尊敬的普京總理，各位來賓，女士們，先生們：

很高興同老朋友普京總理一起，出席中俄建交６０周年慶祝大會暨中國“俄語年”閉幕式。首先，我謹代表中國政府和人民，向遠道而來的普京總理和俄羅斯朋友們表示熱烈歡迎，向全體俄羅斯人民致以誠摯的問候和良好的祝愿！

今年是中俄建交６０周年。這６０年，是世界局勢跌宕起伏、風云變幻的６０年；是中俄兩國人民上下求索，奮發(fā)圖強的６０年；是中俄關系歷經(jīng)曲折，走向成熟的６０年。撫今追昔，我們深刻地體會到，和平與發(fā)展是人心所向，大勢所趨，不可阻擋；熱愛真理、追求進步、百折不撓的民族，一定擁有光明的前途；平等、互信、合作的中俄關系對兩國有利，對世界有利。

１９９６年，中俄宣布建立戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系，這是兩國關系發(fā)展史上重要的里程碑。在雙方共同努力下，中俄關系日趨緊密，各領域合作取得豐碩成果。兩國徹底解決了歷史遺留的邊界問題，中俄４３００公里邊界線成為睦鄰友好、和諧共處的紐帶；《中俄睦鄰友好合作條約》的簽訂，為兩國關系發(fā)展奠定了堅實的法律基礎；雙方建立了３０多個交流合作機制，雙邊貿(mào)易額增長了７倍多；中俄互辦“國家年”和“語言年”，使兩國傳統(tǒng)友誼深入人心。今天，中俄關系處于歷史最好時期，正在向更高水平邁進。

歲月如梭，真情永恒。我們不會忘記，俄羅斯人民為新中國的建設提供過寶貴援助和支持。我們不會忘記俄羅斯人民在去年中國抗震救災中表達的深情厚誼。中俄永遠是朋友。借此機會，請允許我向所有為促進中俄友好事業(yè)做出貢獻的兩國各界人士致以崇高的敬意！

女士們，先生們：

當今世界正經(jīng)歷大變革、大調(diào)整、大發(fā)展，這場罕見的國際金融危機對全球的影響是廣泛而深遠的。中俄作為鄰國、大國和聯(lián)合國安理會常任理事國，應該也可以為推動建立公平、公正、合理的國際新秩序、促進世界和平與發(fā)展作出更大貢獻。

我們一定要堅持相互尊重，平等相待，深化政治互信，加強戰(zhàn)略協(xié)作，維護共同利益，為兩國人民和世界人民謀福祉。

我們一定要堅持互利共贏，和衷共濟，擴大務實合作，促進貿(mào)易和投資穩(wěn)定增長，實現(xiàn)共同發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展。

我們一定要弘揚傳統(tǒng)友誼，加強人文交流，增進兩國人民之間的相互了解和感情，使中俄友誼之樹永遠枝繁葉茂。

女士們，先生們：

偉大的俄羅斯作家列夫·托爾斯泰曾說過，“正確的道路是這樣的：吸收你的前輩所做的一切，然后再往前走。”中國有句古話，“以史為鏡，可以知興替”。讓我們站在新的歷史起點上，繼往開來，攜手奮進，共同開創(chuàng)更加美好的明天！

謝謝。

新華網(wǎng)北京10月13日電 專訪：普京，俄中合作是維護世界穩(wěn)定最重要的基石之一

新華社記者彭樹杰、錢彤、王作葵

正在中國進行正式訪問的俄羅斯聯(lián)邦政府總理弗拉基米爾·普京13日在俄羅斯駐華使館接受新華社、人民日報、中央電視臺聯(lián)合采訪，就中俄關系、國際和多邊關系，中俄經(jīng)貿(mào)、地方和能源合作等問題回答了提問。

在回答有關中俄關系60年發(fā)展歷程的問題時，普京說，中華人民共和國成立60年，對中國和中國人民來說是重大歷史事件。就中國漫長的歷史而言，60年非常短暫。每當我們談到偉大的中國、偉大的中華民族，我們想到的是這個國家數(shù)千年悠久的歷史、獨特的文化，中華文明是世界最主要的文明之一。中國在歷史上經(jīng)歷了復雜的變化，也經(jīng)受了不少考驗。60年前，新中國的成立對于中華民族來說具有重要意義。中華民族找到了發(fā)展自己國家的基礎和模式。60年來，中國雖然經(jīng)歷了各種考驗，但發(fā)展的道路沒有改變。特別是近些年，中國取得了世所罕見的發(fā)展速度。

在新中國成立第二天，我國－－也就是前蘇聯(lián)－－就承認了新中國，是世界上第一個承認新中國的國家。今天，我以我個人的名義并代表俄羅斯領導人和俄羅斯人民祝賀中華人民共和國成立60周年，祝愿中國每個家庭幸福安康。

在談到他擔任俄羅斯總理后的工作情況時，普京說，俄羅斯已經(jīng)制定了“2020年前俄羅斯社會經(jīng)濟長期發(fā)展規(guī)劃”，這是一個戰(zhàn)略性的規(guī)劃，是俄羅斯發(fā)展的總體規(guī)劃。他在擔任總統(tǒng)期間，參與了規(guī)劃的準備工作。目前，他擔任政府總理，作為執(zhí)行者，可以把戰(zhàn)略性發(fā)展規(guī)劃落到實處，對此他感到非常滿意。他表示，俄羅斯政府的任務包括很多方面，首先是發(fā)展經(jīng)濟，其中創(chuàng)新是發(fā)展經(jīng)濟的重要組成部分。此外，還有社會福利方面的工作，包括醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老制度、基礎設施建設等。他說，現(xiàn)在，全球都經(jīng)受了金融危機的打擊，面臨巨大的挑戰(zhàn)。俄羅斯正處在非常特殊的時刻。俄羅斯政府當前最主要的、最繁重的工作就是致力于應對危機。艱巨的任務可以讓領導人發(fā)揮更大的作用，他對自己目前所做的工作和取得的成績表示滿意。當然，有些事可以做得更好。

關于兩國人文領域的交流與合作，普京說，他本人非常重視兩國人文交流與合作。人文合作是俄中關系，包括雙方政治、經(jīng)濟合作必不可少的基礎。只有在人文合作的基礎上，兩國才能建設雙邊關系最重要的“建筑物”－－相互信任。沒有這個基礎，就無從談及其他領域的合作。通過互辦國家年，雙方共同舉辦了 600多項活動，這些活動不僅在莫斯科和北京舉行，而且在兩國不同地區(qū)舉行。在中國“俄語年”期間，兩國舉辦了200多項活動，包括大學生交流、研討會、俄語競賽、中國人唱俄語歌等等，吸引了成千上萬的參與者。參加這些活動的人，并不需要有多少財富、擔任多高官職，普通民眾都可以參與。在這個過程中，兩國民眾增加了彼此間的欣賞和信任。明年是俄羅斯“漢語年”。我們準備和中國朋友們共同舉辦系列活動，吸引年輕人、專家學者和中國文化愛好者參與。我們不會止步于此，一定還會尋找新的合作方式、謀劃新的合作領域和項目。

在回答兩國如何加強在國際和多邊領域合作的問題時，普京說，在蘇聯(lián)時代，我們就始終堅持中國應在聯(lián)合國安理會、在國際舞臺上獲得應有的、相稱的地位。聯(lián)合國安理會是兩國在國際上合作的主要平臺。作為常任理事國，兩國做了大量工作，共同致力于維護世界穩(wěn)定和安全。當今世界存在很多問題，也有不少解決問題的平臺，比如亞太經(jīng)合組織。俄羅斯將在2012年在遠東地區(qū)主辦亞太經(jīng)合組織領導人非正式會議。我們現(xiàn)在又有了新的、有效的機制－－20國集團。這是個比較好的機制，因為它包括了世界上主要經(jīng)濟大國。當然，還有我們共同創(chuàng)建的平臺－－上海合作組織。當初，上合組織主要是為解決邊界問題而建立的。成立以來，上合組織運行良好，它提出的目標和任務都已得到很好的落實。上合組織已遠遠超出原有的范圍，已發(fā)展成為一個全面的、受尊重的、國際地位很高的組織，許多國家都希望加入其中。

他說，當今世界還不能說是個安全的、平衡的、可預測的世界，面臨來自經(jīng)濟、政治、環(huán)保等各個方面的挑戰(zhàn)。俄中合作可以說是維護世界穩(wěn)定最重要的基石之一，對于一系列國際敏感問題的解決、對于維護世界的和平與發(fā)展發(fā)揮了重要作用。這不是一句虛話。俄羅斯和中國都奉行和平的外交政策。我們兩國在重大國際問題上協(xié)調(diào)一致。還有些重大問題，如果沒有俄中兩國協(xié)調(diào)一致，根本解決不了，如環(huán)保問題。俄羅斯充分意識到這一點，非常珍視與中方的合作，對近年來兩國在國際上的合作表示滿意。

在回答有關俄中經(jīng)貿(mào)和地方合作的問題時，普京說，俄方非常重視兩國地方合作。兩國元首已經(jīng)批準了《俄羅斯聯(lián)邦遠東及東西伯利亞地區(qū)與中華人民共和國東北地區(qū)合作規(guī)劃綱要(2009－2018)》。中國已制定了振興東北老工業(yè)基地的規(guī)劃，俄羅斯也提出了發(fā)展俄羅斯遠東、后貝加爾地區(qū)和東西伯利亞的規(guī)劃。俄中雙方協(xié)調(diào)地方發(fā)展，對雙方都有益處，可以產(chǎn)生互動效應。兩國經(jīng)貿(mào)合作已經(jīng)達到很高水平，去年雙邊貿(mào)易額達到560億美元。今年，由于受到國際金融危機影響，雙邊貿(mào)易額有所減少，但雙方實體合作規(guī)模會大一些。今年以來，高附加值產(chǎn)品貿(mào)易，包括木材深加工、建材生產(chǎn)、能源等有所增加。最近，俄羅斯已恢復向中國輸出電力，在核能、石油天然氣、基礎設施建設等方面的合作也穩(wěn)步推進。兩國元首已經(jīng)批準的《俄中投資合作規(guī)劃綱要》意義重大，為兩國發(fā)展合作提供了新機遇。今天，俄中工商界第四屆論壇開幕。開幕前，雙方就簽署了40多億美元的合同，充分表明合作潛力很大、前景廣闊。

關于俄中能源合作，普京說，俄羅斯經(jīng)濟是開放的，甚至比一些西方國家還開放。俄羅斯在能源領域有傳統(tǒng)優(yōu)勢。俄羅斯是世界核能大國，在這個領域同樣持開放態(tài)度。俄羅斯不僅在國外建設核能設施，也愿與其他國家分享在這方面的潛力。俄羅斯與中國在核能領域合作非常積極，田灣核電站的建設就是很好的例證。在石油天然氣領域，俄中合作涉及方方面面，包括上下游開采、基礎設施建設、向中國供油等。俄中正在落實一個巨大的合作項目，雙方簽署了為期20年的供油協(xié)定，并為此鋪設了2000多公里的原油管道，其中斯科沃羅季諾離中國很近。中國也在自己一方鋪設了相應的管道。兩國正在研究在中國建設煉油廠的可行性。在煤炭領域，俄羅斯愿意向中國供應煤炭，而且供應量增加很快。中國在煤炭加工方面有很好的設備和工藝。至于兩國天然氣合作，雙方談判正在進行中，相信一定會取得圓滿的結果。有關天然氣供應的具體方式，比如是用管道還是液化氣，還有價格問題等，需要在企業(yè)層面加以解決。最重要的是，雙方有需要、有能力加強合作，而且兩國經(jīng)濟有很強的互補性，這些合作都將延續(xù)幾十年。

談到如何看待兩國經(jīng)貿(mào)發(fā)展中存在的問題，普京說，俄中兩國是鄰居。鄰里之間都會出些小問題，但只要有共同努力、過好生活的愿望，就會有足夠的智慧找到辦法解決。“灰色清關”意味著商品未經(jīng)海關就進入另一個國家，造成政府對本國工業(yè)無法管理，導致企業(yè)破產(chǎn)、工人失業(yè)。特別是在金融危機的背景下，失業(yè)率已經(jīng)很高，就會給社會帶來更大麻煩，這是個實際問題。我們在開展雙邊合作過程中，應建立統(tǒng)一的立場、規(guī)則，共同遵守，實現(xiàn)公正、良好、文明的合作。出現(xiàn)一些小問題只是日常的、戰(zhàn)術性的，對兩國合作總體戰(zhàn)略不會造成影響。

關于他的業(yè)余生活，普京說，他的業(yè)余時間不多。他會利用不多的業(yè)余時間來提高自己的工作能力，因為他所有的愛好，都會體現(xiàn)在工作成果中，也同時展示出他本人的性格和作風。他認為，一個人要有良好的工作表現(xiàn)，就要有良好的個人素質(zhì)和能力。就他本人而言，除了每天鍛煉身體，他喜歡文學、音樂，特別喜歡歷史。他非常注意不斷拓寬知識面，了解新東西，也喜歡去各地視察。他說，中國是個幅員遼闊、文化多樣的國家。俄羅斯也是個地域?qū)拸V、文化燦爛、民族多樣、景色優(yōu)美的國家。相信這是俄中兩國人民彼此情感深厚的不竭源泉。

中新網(wǎng)北京10月14日電(記者周兆軍)上海合作組織成員國第八次總理會議14日上午在北京人民大會堂舉行。中國總理溫家寶主持會議，俄羅斯總理普京、哈薩克斯坦總理馬西莫夫、吉爾吉斯斯坦總理丘季諾夫、塔吉克斯坦總理阿基洛夫、烏茲別克斯坦總理米爾濟約耶夫出席會議。

上海合作組織觀察員國蒙古、巴基斯坦、伊朗、印度以及東道國客人阿富汗總理或相應級別的領導人也應邀出席會議。

這次會議是今年下半年上海合作組織最重要的活動，也是中國繼二00三年后第二次承辦上海合作組織成員國總理會議。

在首先舉行的小范圍會談中，上海合作組織各成員國總理全面總結該組織經(jīng)濟、人文領域合作進展情況，深入分析當前國際、地區(qū)形勢，結合落實葉卡捷琳堡峰會共識，就本組織下一步工作的優(yōu)先方向和重點作出規(guī)劃和部署。

隨后的大范圍會談，各成員國總理、觀察員國和東道國客人阿富汗總理或相應級別的領導人共同出席。

會后，各國總理將發(fā)表《聯(lián)合公報》，批準涉及本組織財務等內(nèi)部問題的若干決議，見證簽署海關部門合作議定書。隨后，各國總理將共同會見記者。

中國外交部副部長王光亞表示，這次總理會議的舉行，對貫徹落實《上海合作組織成員國長期睦鄰友好合作條約》和葉卡捷琳堡峰會共識，促進上海合作組織進一步發(fā)展，推動建設持久和平、共同繁榮的和諧地區(qū)均具有十分重要和深遠的意義。

中國總理溫家寶和俄羅斯總理普京13日下午在人民大會堂共同出席兩國11個文件的簽字儀式。

溫家寶和普京首先簽署了《中俄總理第十四次定期會晤聯(lián)合公報》。

中俄軍方有關負責人簽署了兩國政府關于相互通報發(fā)射彈道導彈和航天運載火箭的協(xié)定。

兩國有關機構還簽署了《2010-2012年中俄航天合作大綱》、中國石油天然氣集團公司與俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司關于俄羅斯向中國出口天然氣的框架協(xié)議、關于規(guī)范海關通關監(jiān)管秩序的合作備忘錄、關于互設文化中心的協(xié)定，以及中國鐵道部和俄羅斯運輸部、鐵路股份公司關于在俄羅斯境內(nèi)組織和發(fā)展快速和高速鐵路運輸?shù)恼徑鈧渫洝?/p>

溫家寶13日在北京與俄羅斯總理普京舉行第十四次中俄總理定期會晤。

中國總理溫家寶13日在北京與到訪的俄羅斯聯(lián)邦政府總理普京舉行第十四次中俄總理定期會晤，就各領域交流合作及共同關心的國際和地區(qū)問題深入交換意見，達成廣泛、重要共識。

溫家寶指出，當前世界正經(jīng)歷大變革、大調(diào)整、大發(fā)展。中俄是鄰國、大國和聯(lián)合國安理會常任理事國，堅持睦鄰友好、戰(zhàn)略協(xié)作，對兩國有利、對世界有利。中方愿與俄方一道，推動中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系不斷邁上新的臺階。相信在雙方共同努力下，中俄關系一定能更好地造福兩國人民，為維護世界和平、促進共同發(fā)展作出更大貢獻。

普京表示，這次訪問正值中俄建交六十周年之際，訪問取得了一系列重要成果，充分體現(xiàn)了中俄在許多問題上有共同的利益和廣泛的共識，對中俄關系今后發(fā)展具有重要意義。俄方愿同中方一道，落實好已達成的各項成果和共識，不斷深化和擴大兩國務實合作。

兩國總理就進一步加強中俄合作達成以下共識：一、增強政治互信，照顧彼此核心利益和重大關切，堅定支持對方為維護國家主權、安全和領土完整所采取的措施，鞏固兩國關系的政治基礎。二、深化經(jīng)貿(mào)合作。建設好大型合作項目，創(chuàng)新合作模式；進一步擴大機電產(chǎn)品貿(mào)易，優(yōu)化貿(mào)易結構；規(guī)范市場秩序；加強金融合作，擴大本幣結算；擴大相互投資和經(jīng)濟技術合作，促進貿(mào)易便利化，反對貿(mào)易和投資保護主義。三、擴大能源合作。落實好中俄在石油領域合作的政府間協(xié)議，深化石油領域上下游一體化合作，確保中俄原油管道2010年底前全線貫通并于2011 年起穩(wěn)定供油，擴大鐵路原油貿(mào)易；簽署中俄天然氣合作路線圖，決定東西兩線同步啟動，并于2014年至2015年供氣；推進核能、煤炭等領域重大合作項目。四、加強在航天航空、科技、交通運輸、通信和信息技術、林業(yè)、質(zhì)檢、環(huán)保等領域合作。五、落實《中國東北地區(qū)與俄遠東及東西伯利亞地區(qū)合作規(guī)劃綱要》，深化兩國地方合作。六、促進人文合作，盡早建成兩國文化中心，辦好明年俄羅斯“漢語年”。七、密切在國際事物中的協(xié)調(diào)配合，積極應對全球性挑戰(zhàn)。共同推動建立公平、公正、包容、有序的國際金融新秩序，提高發(fā)展中國家和新興國家的代表性和發(fā)言權。

會后，兩國總理簽署了《中俄總理第十四次定期會晤聯(lián)合公報》，見證了12項雙邊合作文件簽字儀式并共同會見了記者。

????中新網(wǎng)10月13日電 第四屆中俄經(jīng)濟工商界高峰論壇今天上午開幕。在開幕前，中俄有關部門、金融機構和企業(yè)間簽署了40多億美元經(jīng)貿(mào)合作項目。中國副總理張德江和俄羅斯聯(lián)邦副總理茹科夫共同出席了簽約儀式。

據(jù)中國之聲《新聞縱橫》7時15分報道，普京訪華期間，中俄將簽署價值超過55億美元的多項經(jīng)貿(mào)協(xié)議，合作范圍包括金融、交通、基礎設施、建設和采礦等諸多方面。

可以說，目前的中俄關系正處于一個最好的時期，兩國在許多重大國際問題上持相同的觀點，經(jīng)貿(mào)關系也在穩(wěn)步發(fā)展。如果說過去一段時間有哪件事情帶來了一點點不和諧的聲音的話，俄羅斯關閉切爾基佐夫斯基大市場的事情讓中俄雙方都意識到了海關合作的重要性，因為它的癥結就在“灰色清關”問題上。

經(jīng)過兩國海關部門緊鑼密鼓的工作，這次普京訪華，還有一項很重要的工作就是見證海關部門簽署合作議定書——《中華人民共和國海關總署和俄羅斯聯(lián)邦海關署關于規(guī)范通關監(jiān)管秩序的合作備忘錄》也將在今天(13日)簽署，這標志著中俄海關合作正式啟動。這項協(xié)議能不能有效打擊“灰色清關”?中俄通關秩序是否會得到規(guī)范?現(xiàn)在我們連線中國之聲記者王健：

主持人：我們知道切爾基佐夫斯基大市場被關閉主要的原因在于灰色清關的問題，現(xiàn)在灰色清關的現(xiàn)象是不是已經(jīng)完全被杜絕了呢?

記者：我可以很直接的告訴大家，目前來講，灰色清關還是大量的存在。海關總署在俄羅斯駐華使館的參贊張健給我講的情況，說目前用他的話講是“三無”，很多貨物進出是不合法的，人員的身份是不合法的，很多貨物涉嫌假冒偽劣的問題，所以現(xiàn)在灰色清關還是大量的存在。這種大量存在造成的另一個后果就是白色清關的貨物在通關之后，價格上根本沒有辦法和灰色清關的商品競爭，很多華商就是一錘子買賣，撈一把算一把，所以在一定程度上影響了中國商品的形象、中國商人的形象和中國的形象。

目前，灰色清關大量存在，原來的切爾基佐夫斯基大市場被關閉的問題，海關總署的人告訴我，其實大市場被關閉的事情后來得到那么妥善的解決，最主要的原因有中俄之間有如此良好的雙邊關系，俄方對于這件事情配合了我們很多的要求，理解了我們的想法。比如去年，其實在大市場被關之前，9月11號時曾經(jīng)有20億的貨物被扣，當時我們交涉之后，俄羅斯總檢察院說，如果被扣的貨物能夠證明是合法的，華商就可以提貨，結果幾乎沒有一個人能夠證明貨物是合法的。在這種情況下，如果這種事情再繼續(xù)發(fā)生的話會嚴重影響中俄關系。所以目前，海關總署的同志也說，希望華商能夠停止灰色清關的行為。

主持人：這次中俄海關合作將在哪些領域有所突破，來規(guī)范中俄的通關秩序呢?

記者：這次的協(xié)作備忘錄，大家仔細看一下，有很多方面的合作，可以說中方提出的建議，俄羅斯海關得到了積極的回應;俄羅斯海關提出來的，比如說價格信息的交換、加強中俄海關的執(zhí)法工作，比如說雙方的統(tǒng)計合作等等，都得到了有效的回應。比如：合作有信息交換，在中方青島、寧波現(xiàn)在是試點口岸，如果貨物出港，出港的單位、發(fā)貨的單位、運輸工具的名稱、航班號、集裝箱號、海關放行的時間，這些信息中方將馬上交付俄方，所以他就能查到這些貨物到底是怎么一回事。

其實海關總署非常重視這次工作，當時他們是在一周之內(nèi)開了五次辦公會，署長開了三次，副署長開了兩次，當時海關總署的盛光祖署長也說，只要不違反法律，中國海關能在多大程度上幫助俄羅斯海關就幫助多少。但是目前來講，能不能完全杜絕灰色清關也是心存疑慮的，一方面俄羅斯方面有內(nèi)部原因，俄羅斯現(xiàn)在腐敗的問題比較嚴重，有很多黑的報關行，這些報關行可以說他們搞包機包貨，你把貨物打成包我給你帶過去，帶過去之后在俄羅斯給你交貨，我去給你解決錢的問題。這些黑的報關行有很多跟政府官員有千絲萬縷的聯(lián)系，在這種情況下，他們就杜絕了白色清關的渠道，很多中國商人就希望通過這種方式來過，這個問題不解決，就解決不了灰色清關問題。

另一個，中國海關提出了很多好的建議，但是俄羅斯海關目前做不到，因為兩國海關的水平也存在一定的問題。我們通關的速度很快，我們有的海關兩秒鐘通過一輛汽車，而俄羅斯通關有時候要求不少于三分鐘。同時，俄羅斯口岸比較靠后，比如說俄羅斯現(xiàn)在提出力爭10年在州報關，2020年才到邊境報關，而我們現(xiàn)在的報關基本在邊境，所以在這樣的情況下，兩國海關的合作，也存在俄羅斯海關工作效率比較低，不規(guī)范的問題、腐敗的問題。

但是目前來講，海關總署的同志告訴我，目前兩國海關前一陣在談判的過程中，包括協(xié)議的過程中，可以看出兩國的關系非常非常好，談的很多事情俄羅斯也在盡力做，當時他們有些事情說我們現(xiàn)在做不了，我們研究，這次也答應下來了。現(xiàn)在中國海關方面已經(jīng)把所有協(xié)議中達成的要點轉化成了可以立即開展的工作形式，一旦俄羅斯方面說，我們也準備好了，整個協(xié)議就可以馬上開始工作，我想灰色清關也會得到有效的解決。

名詞解釋：灰色清關

上世紀90年代初蘇聯(lián)解體后，俄羅斯各地市場商品供應極為緊張，俄政府不得不大量從國外進口商品。為鼓勵進口、簡化海關手續(xù)，俄羅斯海關委員會允許所謂的“清關”公司為貨主代辦進口業(yè)務，提供運輸和清關捆綁在一起的“一站式”服務。這種服務也常被稱為“包機包稅”、“包車包稅”或“包柜包稅”。

這種方式對到俄羅斯做生意的商人的有利之處是進口手續(xù)簡便，貨主只要向“清關公司”繳納一筆費用，自己不用與海關打任何交道，“清關公司”就會把所有俄羅斯海關報關手續(xù)辦好。

目前，俄羅斯在同土耳其、韓國、西班牙、意大利和德國等許多國家的貿(mào)易實踐中，也都廣泛使用“灰色清關”。

華商“灰色清關”遭難大事記

1998年11月：俄羅斯稅警部門查抄“兵營”中國商貿(mào)中心，洗劫近200萬美元，上百家中國商家通過“包機包稅”方式運入俄羅斯的中國商品，由于拿不出貨物通關證明，全部被作為無主財產(chǎn)沒收。

2000-2003年：查抄事件上百次，給華商造成了巨大經(jīng)濟損失。

2004年2月：俄內(nèi)務部偵查委員會警察突查莫斯科市區(qū)南部的大環(huán)公路旁的“艾米拉”大市場，兩天后，在荷槍實彈的警察彈壓下，政府查抄華商上千萬美元的貨物。

2005年7月：俄大批警察前往莫斯科市中心“39倉庫”查扣中國鞋。總貨值近千萬美元，其中多為溫州鞋。后經(jīng)過多方努力，次日俄方同意華商交付12萬美元“罰金”贖回貨物。

2008年10月：俄對莫斯科的阿斯泰市場進行突擊檢查，查封了華商在倉庫里的鞋、服裝、襪子等日用品，貨物價值大約21億美元。

據(jù)新華社北京10月12日電，應國務院總理溫家寶邀請，俄羅斯聯(lián)邦政府總理弗拉基米爾·弗拉基米羅維奇·普京12日晚抵達北京，開始對中國進行為期3天的正式訪問。

這是普京任總理后首次對華正式訪問。普京還將出席中俄總理第十四次定期會晤和上海合作組織成員國總理第八次會議。

俄羅斯總理普京訪華之旅被譽為“能源旋風”名副其實。昨天，即普京訪華首日，注冊于香港的俄羅斯能源投資集團旗下子公司——中俄能源投資股份有限公司在北京宣布，正式出資收購俄羅斯松塔兒石油天然氣公司51%股權。

這家合資公司從而取得了俄羅斯東西伯利亞地區(qū)兩塊儲量達600億立方米的天然氣田的勘探開采權。這也是繼2009年6月17日中俄簽署《關于天然氣領域合作的諒解備忘錄》后，中俄兩國成立的首家合資石油天然氣公司。此前，并沒有任何一家跨國合資公司獲準控股俄羅斯的天然氣田。因此，此舉被認為是中俄能源合作新模式的開山之作，也將為中俄能源領域的更緊密合作奠定基礎。

而上述富有開創(chuàng)之舉的能源合資舉動只是普京訪華期間刮起的“能源旋風”的一個組成部分。俄政府副總理茹科夫近日表示，普京總理訪華期間，中俄兩國企業(yè)將簽署價值超過55億美元的協(xié)議。計劃簽署的協(xié)議包括中國國家開發(fā)銀行與俄羅斯VTB銀行的5億美元貸款協(xié)議以及交通、基礎設施、采礦等行業(yè)的合作項目。

在能源領域，備受矚目的還有中俄在天津合資煉廠的成立。在10月10日舉行的中俄能源談判代表會晤中，由中石油和俄羅斯石油公司合資修建的天津1500萬噸合資煉廠的合作細節(jié)是重點內(nèi)容，雙方有望正式簽署煉廠合作協(xié)議。天津煉廠項目是“貸款換石油”談判內(nèi)容之一，今年7月下旬以來，中國用“貸款換石油”模式與俄羅斯、巴西、委內(nèi)瑞拉等6個國家簽署了類似協(xié)議。

天津煉廠將由中俄雙方成立合資公司——中俄東方石化(天津)有限公司，其中中石油占股51%，俄羅斯石油公司則占股49%。天津煉廠項目總投資將在30億至40億美元之間，目前的方案將在最初規(guī)劃的基礎上進一步加大。

新華網(wǎng)10月13日電 “中俄經(jīng)貿(mào)關系相對于兩國的國際地位、兩國日漸確認的戰(zhàn)略伙伴關系和兩國經(jīng)貿(mào)的潛力而言，至今仍遠不相稱。”社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員程亦軍在接受《經(jīng)濟參考報》記者專訪時表示，雖然中俄貿(mào)易近年來取得很大成績，貿(mào)易額從2002年的93億美元，飆升至2008年的560億美元，但兩國的合作還非常不夠。業(yè)內(nèi)認為，在這次普京訪華中應該能看到俄方希望擴大對亞洲能源出口的苗頭，為其本國的能源安全，多建立一個市場。

“貿(mào)易量相對較少是中俄兩國在經(jīng)貿(mào)合作方面應該檢討的問題之一。”中國現(xiàn)代國際關系研究院研究員王酈久給記者算了一筆賬，中俄貿(mào)易額遠低于中美、中日間貿(mào)易額，中日貿(mào)易額約占中國貿(mào)易總額的13%，而中俄貿(mào)易的占比只有約2%，2008年中俄間貿(mào)易額是560億美元，而中韓之間的貿(mào)易額都超過了1000億美元。

除了在擴大貿(mào)易規(guī)模上，雙方也在努力改善貿(mào)易結構。2008年，石油在俄羅斯出口中所占比例為56%，金屬和機械所占比例分別為5%和4.4%。俄羅斯副總理茹科夫日前對媒體表示：“我們不可能感到滿意，不幸的是，機械設備在出口額中所占比例過低。”茹科夫表示，俄羅斯希望未來向中國出口商用飛機及核電站設備，以拉動機械出口貿(mào)易。

“俄羅斯不希望在對華貿(mào)易中只做個能源供應商，她希望出口更多的大型機電、高科技和家電。” 程亦軍分析，但中方認為，俄方希望增加的這些出口商品，在國際競爭中的地位較低，一些中國可以自己生產(chǎn)，另一些可以從其它更有優(yōu)勢的國家購買。此外，在俄方對華貿(mào)易的訴求中，她還希望參與中國大規(guī)模基礎設施建設，譬如核電站，但這操作起來并不容易。俄羅斯外交學院副校長巴讓諾夫分析認為，中國需要俄羅斯的石油、煤炭、天然氣、木材，還有各種航空技術、航天技術和軍事技術。中方也毫不回避，希望擴大能源合作規(guī)模。俄羅斯除受阻于能源開采方面能力的局限外，本身對出售能源的態(tài)度也是“待價而售”。

“這次經(jīng)濟危機讓俄羅斯受到重創(chuàng)，讓其不得不開始把目光投向東方，十幾年談不攏的能源問題開始有所松動。”商務部研究院副研究員梅新育說。今年初石油問題達成初步協(xié)議，又有消息透露13日兩國總理會晤也會在天然氣方面簽署進一步合作和協(xié)議，俄副總理茹科夫日前也表示同意重新開始向中國出口電力。

業(yè)內(nèi)認為，在這次普京訪華中應該能看到俄方希望擴大對亞洲能源出口的苗頭，為其本國的能源安全，多建立一個市場。俄羅斯商務代表齊普拉科夫?qū)τ浾哒f：“俄羅斯一直想著脫亞入歐，危機來了，我們才發(fā)現(xiàn)原來歐洲并不需要我們。”

10月12日晚，俄羅斯總理普京乘專機抵達北京首都機場，開始對中國進行正式訪問，中國外交部部長楊潔篪到機場迎接。普京總理是應溫家寶總理之邀，從10月12日至14日對中國進行正式訪問，并與溫家寶總理舉行中俄總理第十四次定期會晤。 中新社發(fā) 任晨鳴 攝

中新網(wǎng)10月13日電 俄羅斯總理普京12日晚抵達北京，開始對中國進行正式訪問，這是普京首次以總理的身份對中國進行正式訪問。13日，中俄兩國總理將共同出席中俄建交60周年慶祝大會暨中國“俄語年”閉幕式。

今年是中俄建交六十周年，也是中國的“俄語年”。中國外交部副部長王光亞此前在接受媒體采訪時表示，中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系站在新的歷史起點上，繼續(xù)保持全面、加速發(fā)展的良好勢頭，主要表現(xiàn)在法律基礎牢固、合作機制完善、戰(zhàn)略互信水平不斷提高、戰(zhàn)略內(nèi)涵豐富而充實、務實合作成果顯著、人文合作全面推進。兩國雙邊貿(mào)易結構逐步改善，合作領域不斷擴大，貿(mào)易總量迅速增長。雖然受世界金融危機影響，雙邊貿(mào)易額出現(xiàn)大幅下降的情況，但雙方有信心盡快止跌回升，使兩國貿(mào)易回到正常軌道。

在華訪問期間，普京將同中國國家主席胡錦濤、全國人大常委會委員長吳邦國會面，并同中國總理溫家寶一起出席中俄總理第十四次定期會晤。

據(jù)媒體報道，普京訪華期間，中俄將簽署多項合作協(xié)議，總金額達55億美元。此外，中俄還將進一步加強能源領域的合作。此前，中國副總理王岐山與俄羅斯副總理謝欽共同主持中俄能源談判代表第五次會晤，為中俄總理第十四次定期會晤做相關準備。

普京此次訪華的另一項重要活動是出席上海合作組織第八次總理會議。本次會議的主要議題是研究如何深化上海合作組織在經(jīng)濟、人文等領域的合作，確保本組織健康平穩(wěn)發(fā)展。

在擔任俄羅斯總統(tǒng)期間，普京曾四次訪問中國。

10月12日至14日，俄羅斯聯(lián)邦總理普京將訪華并參加上海合作組織成員國政府首腦理事會會議。中俄將簽訂彈道導彈發(fā)射通報協(xié)議，中國還將幫助俄羅斯發(fā)展高鐵。中國專家表示，彈道導彈發(fā)射通報機制在中俄之間是首次，在世界上也不多見。只有真正友好的國家才會通報彈道導彈發(fā)射，這是中俄關系的一個重大突破。

普京訪華的消息迅速引起各國媒體的注意，法新社11日報道的第一句話就是，“普京本周訪華期間莫斯科和北京將簽署一系列合作協(xié)議，包括一個跟彈道導彈有關的協(xié)議”。法新社所稱的“導彈協(xié)議”指的是普京此次來華將要與中方簽署的《彈道導彈和商用艦載火箭發(fā)射通報協(xié)議》。

國防大學軍事專家李大光11日對《環(huán)球時報》記者說：“這種通報機制在中俄之間是首次，在世界上也不多見。”因為發(fā)射彈道導彈是一個國家的核心機密問題，不是非常友好的國家肯定不會通報。俄羅斯戰(zhàn)略火箭部隊通常會在每年年初向外通報一下，今年準備發(fā)多少顆實彈，但具體哪天發(fā)是不透露的。

李大光說，以前中俄也有過在邊境地區(qū)發(fā)射短程導彈的通報協(xié)議，但性質(zhì)不同，短程導彈屬于戰(zhàn)術類，因為距離邊境很近，怕誤傷，怕出現(xiàn)偏差。而彈道導彈是戰(zhàn)略導彈，只有真正友好的國家才會通報，不友好的國家如果捕捉到信息，就可以進行破壞和攔截。因此，這個通報機制的建立是中俄關系的一個重大突破，是兩國在政治軍事領域互信程度的加深和提高。

中新網(wǎng)北京10月11日電　中國國務院副總理王岐山11日下午在人民大會堂與俄羅斯副總理謝欽舉行中俄能源會談。王岐山表示，此次會晤將努力推動中俄能源合作取得更多實際的效果，為即將舉行的中俄總理第14次會晤做好準備。

王岐山說，今年是中俄建交60周年，中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系繼續(xù)保持全面發(fā)展的良好勢頭。兩國高層交往密切，政治互信不斷提高，務實合作進一步擴大和深化。

王岐山說，今年以來，中俄能源合作取得一系列重要成果。4月份簽署了關于石油領域合作的協(xié)議，6月份簽署了關于天然氣領域合作的諒解備忘錄。中俄原油管道項目進展順利，中方向俄方提供的貸款也已落實。這標志著中俄兩國在能源領域進入長期戰(zhàn)略合作的新階段。

王岐山說，昨天他收到謝欽的來信，就中俄天然氣、核能合作等問題提出了路線圖和時間表，這充分表明俄方對兩國能源合作的愿望和誠意，這次將著重就幾個主要問題交換意見。

謝欽在會談開始時首先表示，在中華人民共和國成立60周年之際，向中國朋友表示最熱烈的祝賀。他們通過電視也觀看了中國舉行的慶典，與中國人民共同歡度了這個節(jié)日。

王岐山對此表示，非常感謝謝欽副總理及俄方對新中國60華誕的祝賀和祝福。

中國外交部副部長王光亞9日在北京舉行的外交部中外記者吹風會上表示，中國與俄羅斯將進一步推動在能源方面的合作，全力確保中俄原油管道于2010年底建成投產(chǎn)，并于2011年開始供油。

王光亞說，中俄原油管道工程中國境內(nèi)段和俄國境內(nèi)段已于今年5月和4月分別開工，預計將于2010年6月前完工。目前，中俄原油管道的建設運營合同、原油購銷合同和貸款協(xié)議等一攬子合作文件已經(jīng)正式生效，這標志中俄能源合作進入了實質(zhì)性的合作階段。

王光亞表示，能源合作是中俄戰(zhàn)略合作和經(jīng)貿(mào)合作的重要內(nèi)容，中俄兩國具有地理相近、運輸便利、市場互補性強等得天獨厚的優(yōu)勢，中方愿與俄方進一步推動兩國包括石油、天然氣和核能等領域的能源合作。

王光亞同時表示，在10月12日至14日俄羅斯總理普京訪華期間，中俄兩國的能源談判代表、中國國務院副總理王岐山和俄羅斯副總理謝欽將舉行會談，進一步深化兩國能源領域的合作。