(學(xué)條例·專家講)張志剛：堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義宗教理論，堅(jiān)持宗教中國(guó)化方向

中新網(wǎng)北京9月10日電 (記者 李晗雪)2020年底，中共中央印發(fā)修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)。就此，北京大學(xué)哲學(xué)系、宗教學(xué)系博士生導(dǎo)師，宗教文化研究院院長(zhǎng)，中國(guó)宗教學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張志剛接受中新網(wǎng)記者專訪，就其中關(guān)于宗教工作提出的要點(diǎn)進(jìn)行解讀。

《條例》第二十三條指出：堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義宗教理論，堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向，堅(jiān)持以“導(dǎo)”的態(tài)度對(duì)待宗教，保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪，構(gòu)建積極健康的宗教關(guān)系。張志剛表示，2016年全國(guó)宗教工作會(huì)議首次明確提出了中國(guó)特色社會(huì)主義宗教理論。黨的十九大報(bào)告里，將這一新的理論高度概括為：“全面貫徹黨的宗教工作基本方針，堅(jiān)持我國(guó)宗教的中國(guó)化方向，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。”他認(rèn)為，在這一表述中，“堅(jiān)持我國(guó)宗教的中國(guó)化方向”，可謂中國(guó)特色社會(huì)主義宗教理論的“最大亮點(diǎn)”，它為改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)政府一貫主張的宗教政策——“全面貫徹黨的宗教工作基本方針”與“積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)”，提供了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)與明確的實(shí)踐路徑。

“這深刻地意味著，我們不能簡(jiǎn)單地照搬照套國(guó)外學(xué)界的治理概念、理論與方法，而是要堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義宗教理論，堅(jiān)持我國(guó)宗教的中國(guó)化方向。”張志剛說(shuō)。

那么，如何理解要以“導(dǎo)”的態(tài)度對(duì)待宗教？張志剛認(rèn)為，我國(guó)改革開(kāi)放40多年以來(lái)，政府相關(guān)職能部門貫徹黨的宗教工作基本方針，落實(shí)宗教信仰自由政策，一向致力于積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。在社會(huì)主義制度條件下，宗教界人士和廣大信教群眾的主流是好的，是能夠發(fā)揮更多更大積極作用的。因此要辯證看待宗教的社會(huì)作用，最大限度地發(fā)揮其積極作用，最大限度地抑制其消極作用。這正是“堅(jiān)持以‘導(dǎo)’的態(tài)度對(duì)待宗教”意義所在。

張志剛指出，要辯證地理解“導(dǎo)與堵”的矛盾關(guān)系，在堅(jiān)持“以導(dǎo)為主”的大前提下，既要“導(dǎo)之有方、導(dǎo)之有力、導(dǎo)之有效”，也要“堵之有方、堵之有力、堵之有效”，全面提升中國(guó)宗教的系統(tǒng)治理能力。

所謂“導(dǎo)之有方、導(dǎo)之有力、導(dǎo)之有效”，其主旨就是要堅(jiān)持與發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義宗教理論，堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)，用中華文化優(yōu)秀傳統(tǒng)浸潤(rùn)，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，最大限度地發(fā)揮其積極作用。

所謂“堵之有方、堵之有力、堵之有效”，其要義就在于針對(duì)宗教領(lǐng)域現(xiàn)存的突出問(wèn)題、重大風(fēng)險(xiǎn)，著重提升宗教問(wèn)題的源頭治理能力，最大限度地抑制其消極作用，如堅(jiān)決抵御境外宗教敵對(duì)勢(shì)力滲透，堅(jiān)決遏制宗教極端思想滋生蔓延，有力杜絕形形色色的非法傳教活動(dòng)，有力鞏固宗教商業(yè)化問(wèn)題的治理成果。

《條例》第二十四條還明確規(guī)定：提高宗教工作法治化水平，善于用法律法規(guī)規(guī)范宗教事務(wù)管理、調(diào)節(jié)涉及宗教的各種社會(huì)關(guān)系，運(yùn)用法治思維和法治方式妥善處理宗教領(lǐng)域的矛盾和問(wèn)題，教育引導(dǎo)宗教界人士和信教群眾自覺(jué)維護(hù)憲法法律權(quán)威，在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)。張志剛就此談到，這就客觀地要求我們，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，彰顯法治精神，提升整體協(xié)調(diào)、綜合治理能力。

他表示，做好宗教工作必須要提高法治化管理水平，推進(jìn)宗教治理能力現(xiàn)代化，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化政府的主導(dǎo)地位，這是由“政教關(guān)系的中國(guó)國(guó)情”所決定的。從社會(huì)政治層面來(lái)看，自“夏、商、周”三代，“浦天之下，莫非王土，率土之濱，莫非王臣”的觀念一直占主導(dǎo)地位，中國(guó)歷史上不但從未出現(xiàn)“神權(quán)高于王權(quán)”的現(xiàn)象，而且從未形成宗教與政權(quán)勢(shì)均力敵或平起平坐的局面。

張志剛表示，因此，一方面，政府相關(guān)職能部門要依法履職，在法律法規(guī)的范圍內(nèi)，嚴(yán)格依照法定權(quán)限、法定程序來(lái)行使政府權(quán)利，履行治理職責(zé)，接受社會(huì)監(jiān)督。另一方面，宗教界人士和廣大信教群眾要認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī)，自覺(jué)接受政府依法管理，充分意識(shí)到?jīng)]有“法外之教、法外之人、法外之地”。總之，要構(gòu)建“黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府主管、社會(huì)協(xié)同、宗教自律”的新格局，“政策指導(dǎo)、以法治理、部門協(xié)調(diào)、文化引領(lǐng)”的新模式，并不斷提升宗教治理能力的現(xiàn)代化水平。(完)