我們唯一賴(lài)以生存的家園——地球的生態(tài)系統(tǒng)正瀕臨崩潰。地球上三分之二的海洋和四分之三的陸地已遭到人為破壞。據(jù)估計(jì),到2050年,大約100萬(wàn)個(gè)物種可能滅絕,全球物種滅絕的速度可能比過(guò)去一千萬(wàn)年還要快上百倍。據(jù)瑞士再保險(xiǎn)公司估計(jì),世界上五分之一的國(guó)家可能由于野生動(dòng)物及其棲息地遭破壞,而面臨生態(tài)系統(tǒng)完全崩潰的情況——而這些野生動(dòng)物的棲息地對(duì)于人類(lèi)而言同樣難舍難分。

只有保護(hù)生物多樣性,我們的地球才能更可持續(xù):生物多樣性將我們這個(gè)世界的每條獨(dú)立但又彼此關(guān)聯(lián)的生物鏈相連接,每一種生命形式,無(wú)論多么微小,于整體都必不可少。正如大衛(wèi)·愛(ài)登堡爵士所說(shuō):“我們呼吸的空氣,吃的食物,都源自自然。如果我們損害了自然,那么我們就在損害自己?！?/p>

的確,生態(tài)系統(tǒng)為我們貢獻(xiàn)的“服務(wù)”,比如作物授粉或水質(zhì)保持,不但關(guān)乎人類(lèi)的存亡,也為全球經(jīng)濟(jì)提供了動(dòng)力。據(jù)世界經(jīng)濟(jì)論壇統(tǒng)計(jì),生態(tài)系統(tǒng)為全球貢獻(xiàn)了超過(guò)一半的生產(chǎn)總值(高達(dá)44萬(wàn)億美元)。

人與自然關(guān)系破裂的代價(jià)與日俱增。

對(duì)生物多樣性的持續(xù)破壞也加劇了氣候變化,使我們?cè)跉夂蜃兓媲案鼮榇嗳酢１热缟稚鷳B(tài)系統(tǒng),在為其他物種提供棲息地的同時(shí)也能吸收溫室氣體。氣候變化也會(huì)進(jìn)一步破壞生物多樣性。這也意味著我們無(wú)法拋開(kāi)氣候變化來(lái)談?wù)撋锒鄻有?反之亦然。

更嚴(yán)峻的情況是,對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的破壞也威脅著人類(lèi)健康,因?yàn)槲覀冑?lài)以生存的食物、藥物、水甚至氧氣的資源都受到了影響。對(duì)野外棲息地的侵占、對(duì)野生動(dòng)物的剝削,我們也可能面臨著新的人畜共患傳染病的風(fēng)險(xiǎn),正如新冠肺炎疫情那樣。

因此,且不談繁榮,人類(lèi)若想存活,就必須保持世界生物的多樣性。

10月11日起,世界各國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人齊聚,線上線下參加在昆明舉辦的聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》締約方大會(huì)第十五次會(huì)議(后稱(chēng)“COP15”)。這是進(jìn)一步堅(jiān)定國(guó)際社會(huì)對(duì)保護(hù)自然環(huán)境的決心和承諾的重要時(shí)刻。會(huì)議的當(dāng)務(wù)之急是制定一項(xiàng)全球救援計(jì)劃:一個(gè)宏偉的生物多樣性保護(hù)路線圖,以及得到所有國(guó)家支持和資助的下一個(gè)十年的新目標(biāo)。這些目標(biāo)不僅要達(dá)到改善自然環(huán)境的目的,還要能促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,只有這樣,COP15的舉辦才能達(dá)成突破性的意義,為人類(lèi)在地球上可持續(xù)地生存提供保障。

作為《生物多樣性公約》的一部分,聯(lián)合國(guó)敦促世界各國(guó)做出承諾:到2030年,使全球至少30%的陸地和海洋區(qū)域得到保護(hù)。

作為此次大會(huì)的東道國(guó),中國(guó)將首次領(lǐng)導(dǎo)世界達(dá)成一項(xiàng)重大的國(guó)際環(huán)保協(xié)議,并且,中國(guó)將有機(jī)會(huì)捍衛(wèi)上述目標(biāo)并設(shè)立更高的標(biāo)準(zhǔn)。

作為致力于全球保護(hù)生物多樣性的最大多邊伙伴之一,聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署(UNDP)將為中國(guó)的行動(dòng)提供充分的支持。從生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)、野生動(dòng)物保護(hù)到生物多樣性主流化,聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署一直在尋找使人與自然和諧共存的可持續(xù)發(fā)展方式。在全球環(huán)境基金(GEF)、綠色氣候基金(GCF)和其他機(jī)構(gòu)的支持下,截至2021年,聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署的全球自然項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)執(zhí)行了32億美元的贈(zèng)款,并撬動(dòng)了125億美元的配套資金,累計(jì)為138個(gè)國(guó)家提供了生態(tài)系統(tǒng)管理及生物多樣性保護(hù)方面的支持。

在過(guò)去的二十多年來(lái),我們?cè)谥袊?guó)先后與包括生態(tài)環(huán)境部在內(nèi)的十余個(gè)部委和很多省份,就生物多樣性保護(hù)開(kāi)展了合作。在多方的共同努力下,我們?nèi)〉昧瞬毮康某晒?通過(guò)新型測(cè)繪基礎(chǔ)和政策落實(shí),中國(guó)的陸上保護(hù)地面積擴(kuò)大到了240萬(wàn)平方公里,約占其國(guó)土面積的四分之一。

通過(guò)多個(gè)項(xiàng)目,我們努力將生物多樣性保護(hù)納入了政府的政策、規(guī)章、項(xiàng)目和計(jì)劃。例如,2016年,聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署和全球環(huán)境基金的項(xiàng)目協(xié)助并促成了《濕地保護(hù)修復(fù)制度方案》的制定,并促成31個(gè)省份制定了相應(yīng)的濕地保護(hù)修復(fù)制度實(shí)施方案。

在2013至2019年間,在聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署與全球環(huán)境基金的支持下,保護(hù)地面積增加,其中新增了190萬(wàn)公頃濕地保護(hù)地,加強(qiáng)了對(duì)這個(gè)世界最重要的生態(tài)系統(tǒng)之一的保護(hù)。截至2019年底,中國(guó)5360萬(wàn)公頃的濕地中有52%受到了保護(hù)。

通過(guò)分享國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署還通過(guò)使用管理有效性跟蹤工具(METT)、支持管理計(jì)劃的制定等手段來(lái)提高項(xiàng)目管理的有效性。此外,聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署與貴州省環(huán)境保護(hù)廳合作成立了專(zhuān)項(xiàng)辦公室,負(fù)責(zé)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)相關(guān)的規(guī)劃及支付管理。該理念旨在對(duì)自然進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià),并對(duì)規(guī)范的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)(如索取森林木材或在河流捕魚(yú))進(jìn)行收費(fèi),以此為有效保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)及其生物多樣性提供資金。

今年,聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署的全球生物多樣性金融倡議(BIOFIN)在中國(guó)落地,這是我們?yōu)樯鷳B(tài)保護(hù)籌集更多資源并提升保護(hù)有效性的國(guó)際舉措之一。BIOFIN正與40多個(gè)國(guó)家進(jìn)行合作,旨在揭示生物多樣性金融如何為人類(lèi)和地球服務(wù)。在中國(guó),該倡議將山東的生物多樣性保護(hù)與上海的金融創(chuàng)新結(jié)合在一起,進(jìn)一步加大了中國(guó)已在綠色金融方面做出的重大貢獻(xiàn)。

然而,我們的工作還遠(yuǎn)未完成。為在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)和世界對(duì)生物多樣性的保護(hù),我們必須加強(qiáng)不同部門(mén)和地區(qū)之間在生物多樣性方面的合作。因?yàn)樯锒鄻有詻](méi)有明確的主題或地理邊界,所以解決生物多樣性方面的挑戰(zhàn)需要跨部門(mén)、跨領(lǐng)域的協(xié)調(diào)、合作和共識(shí)。

為實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)以及更有效的自然資源管理,我們需要綜合空間規(guī)劃措施來(lái)協(xié)調(diào)對(duì)水土和海洋的保護(hù)。過(guò)去提倡的環(huán)保理念包括對(duì)河流流域、生態(tài)系統(tǒng)和水資源的綜合管理。對(duì)這些策略進(jìn)行鞏固是至關(guān)重要的,這樣它們才能相輔相成。

由于生態(tài)系統(tǒng)還可以發(fā)揮碳匯的作用,在制定政策時(shí)需要同步解決生物多樣性和氣候變化問(wèn)題。舉例來(lái)說(shuō),中國(guó)科學(xué)院曾發(fā)現(xiàn),在2001年到2010年間,陸地生態(tài)系統(tǒng)每年的固碳量相當(dāng)于中和了中國(guó)14.1%的化石燃料排放。鑒于中國(guó)已做出在2060年實(shí)現(xiàn)碳中和的承諾,這一點(diǎn)的意義實(shí)為重大。

為確保上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),生物多樣性金融至關(guān)重要。而且必須擴(kuò)大融資,從而實(shí)現(xiàn)在2050年前填補(bǔ)全球生物多樣性4.1萬(wàn)億美元的融資缺口的目標(biāo)?？沙掷m(xù)的生物多樣性金融工具包括生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)支付(PES)和綠色金融,如債權(quán)-自然置換(Debt-for Nature swaps)以及聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署提供的自然績(jī)效債券(NPB),它能夠讓主權(quán)國(guó)通過(guò)獲得認(rèn)證的環(huán)境活動(dòng)績(jī)效獲得債務(wù)減免。而中國(guó)作為全球核心的主權(quán)債權(quán)國(guó),可在未來(lái)的NPB中發(fā)揮重要作用。

最后,我們必須利用技術(shù)實(shí)現(xiàn)生物多樣性保護(hù)的變革。人工智能和大數(shù)據(jù)等新技術(shù)具有巨大潛力,例如可以通過(guò)實(shí)時(shí)跟蹤和監(jiān)測(cè)助力保護(hù)措施落地,也可以升級(jí)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)。

聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署已做好準(zhǔn)備與中國(guó)共同努力,推動(dòng)COP15的成功舉辦,并推動(dòng)一個(gè)雄心勃勃、具體、可測(cè)量的“2020年后全球生物多樣性框架”的制定。我們還將繼續(xù)支持包括中國(guó)在內(nèi)的全球各國(guó)進(jìn)行必要的重大轉(zhuǎn)型,以拯救這個(gè)支撐我們未來(lái)發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)。

在文章的最后,我想說(shuō),我們對(duì)自然的需要甚于自然對(duì)我們的需要。過(guò)去的幾千年來(lái),我們的世界一直在變化,無(wú)論有沒(méi)有人類(lèi),它都將繼續(xù)變化。通過(guò)修復(fù)不同類(lèi)型的生態(tài)系統(tǒng),保護(hù)生物多樣性,才是拯救人類(lèi)自身的唯一途徑。

(作者為聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署駐華代表)