中新網北京1月7日電 (謝雁冰)中國人力資源和社會保障部副部長湯濤7日在北京表示，近日印發并公布的《“十四五”職業技能培訓規劃》(下稱《規劃》)是中國首次編制的國家級職業技能培訓五年專項規劃，《規劃》中對職業技能培訓的創新點主要有五個方面，其中鼓勵更多培訓機構、職業院校、企業參與其中。

中國國務院新聞辦公室當天舉行國務院政策例行吹風會，介紹《“十四五”職業技能培訓規劃》有關情況。湯濤在發布會上作上述表示。

關于《規劃》制定的背景，湯濤介紹說，目前職業培訓面臨一些新挑戰。主要是以下三個方面：一是技能人才培養不適應產業轉型升級和技術進步的要求；二是“就業難”和“招工難”兩難并存；三是培訓基礎能力薄弱，主要是培訓的供給能力還不足，培訓的針對性、實效性還需要進一步提高。

他指出，《規劃》中對職業技能培訓的創新點主要有五個方面。“在健全完善終身職業技能培訓體系方面，我們提出了要從‘三年行動’轉化為‘五年規劃’。”要大力開展以企業職工為重點的就業群體職業培訓，特別要加強創業培訓和新業態就業培訓。

在提升培訓供給能力方面，湯濤表示，以前職業技能培訓工作中，低端培訓較多，中端和高端培訓較少。對此，要在推進產訓結合、產教融合上做工作，鼓勵更多培訓機構、職業院校、企業參與其中。

國家發展改革委就業收入分配和消費司司長哈增友在發布會上也表示，《規劃》首次提出了產訓結合的理念和舉措。目前中國開展職業技能培訓的載體主要是四個方面：一是行業企業；二是院校，主要是職業院校和技工院校；三是各類職業技能培訓機構；四是政府主導建設的公共實訓基地。“‘十四五’期間，職業技能培訓能否真正擴容提質，首先要發揮好四大載體的作用。”哈增友說。

關于提升培訓質量，湯濤表示，數字技能培訓與現代經濟社會發展需求的吻合度要有進一步提升，同時要嚴格培訓資金管理，“保證錢不光能夠用得出，而且能夠用得好”。

在職業技能培訓標準化建設上，“十四五”要把工學一體化技能人才培養模式作為一個重點來推廣。湯濤介紹說，2009年人社部開始在全國分三批200個學校集中在30多個專業，開展了工學一體化培養模式試點工作。下一步，在一體化培養模式上，要在培訓教材、教學資源、師資隊伍和信息化能力建設上做一些提升。

在進一步拓展技術工人的職業發展通道方面，湯濤表示，技術工人的職業發展評價以前是五級，即初級工、中級工、高級工、技師、高級技師。去年下半年，人社部在全國推廣了企業新型學徒制，在初級工之前更早地切入技能培訓開發上。

談及推動職業技能培訓國際合作，湯濤指出，國際勞工組織正開展企業新型學徒制試點，目前選取了幾十家企業，還有部分地方、院校參與。“在與國際勞工組織合作過程中，我們探索了一些新方法，今后將繼續推進合作。”(完)