中新社北京2月11日電 (記者 李純)談及藥品和高值醫(yī)用耗材集中帶量采購會否影響醫(yī)藥企業(yè)的生產(chǎn)積極性，中國國家醫(yī)療保障局副局長陳金甫在11日的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上表示，中國正在全面推進(jìn)健康中國建設(shè)，用藥將是一項(xiàng)剛需，“企業(yè)的盈利點(diǎn)就在這兒，不可能沒有人做”。

據(jù)媒體報(bào)道顯示，對于藥品和高值醫(yī)用耗材集中帶量采購，民眾認(rèn)可度較高，但部分醫(yī)藥企業(yè)較為焦慮。有聲音指出，這項(xiàng)改革可能影響藥企的創(chuàng)新性和生產(chǎn)積極性。

陳金甫對此表示，集采制度的推進(jìn)，包括具體操作規(guī)則的設(shè)置，始終把醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、臨床質(zhì)量提升、老百姓就醫(yī)可及性這三個目標(biāo)放在一起，總體平衡考慮。從設(shè)計(jì)之初，這項(xiàng)制度就緊盯藥品價(jià)格虛高的問題導(dǎo)向，圍繞為中國百姓提供高質(zhì)量藥品，運(yùn)用價(jià)格工具，發(fā)揮市場機(jī)制作用。

他指出，“帶量采購、招采合一”就是為企業(yè)考慮，能使企業(yè)從私下里跑醫(yī)院，變成面對面的質(zhì)量競爭、價(jià)格競爭，從而進(jìn)一步做大做強(qiáng)規(guī)模性行業(yè)、龍頭企業(yè)。“只有通過帶量采購、招采的競爭機(jī)制，才能讓企業(yè)在真正的市場條件下競爭，這是個制度性的安排。”

陳金甫還表示，中國正在全面推進(jìn)健康中國建設(shè)，發(fā)展過程中將有力改善民眾的醫(yī)療水平，所以用藥將是一項(xiàng)剛需。“有人擔(dān)心，價(jià)格下來以后沒有人提供藥了，其實(shí)剛需就在這兒，發(fā)展就在這兒，企業(yè)的盈利點(diǎn)就在這兒，不可能沒有人做。”

據(jù)吹風(fēng)會介紹，開展集中帶量采購以來，部分藥企特別是頭部企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用逐步上升，有些企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用從原來的6%、10%上升至20%。陳金甫認(rèn)為，這意味著醫(yī)藥行業(yè)頭部企業(yè)既可以做仿制藥，更需要進(jìn)行創(chuàng)新產(chǎn)品和核心技術(shù)的研發(fā)。

他指出，制度性的促進(jìn)能夠使中國醫(yī)藥企業(yè)通過公平競爭，走向質(zhì)量維護(hù)、創(chuàng)新驅(qū)動，這必須依靠市場機(jī)制。對企業(yè)來說自然有利好利壞：運(yùn)用市場規(guī)則，實(shí)現(xiàn)成本有效控制和優(yōu)化以及質(zhì)量創(chuàng)新，將會占領(lǐng)未來市場；也有一些企業(yè)不能適應(yīng)這種改革，有可能優(yōu)勝劣汰，這對社會來說則是資源的更有效利用。

“過去，一方面醫(yī)藥行業(yè)的質(zhì)量層級上不去，另一方面大量銷售，‘神藥’滿天飛，實(shí)際上既不能滿足臨床需要，更浪費(fèi)了大量的社會資源，而且這里面產(chǎn)生了不正之風(fēng)。”陳金甫認(rèn)為，集中帶量采購帶來的影響是制度性的，也是推動醫(yī)藥行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一個重要的基礎(chǔ)性的杠桿作用。(完)