中新財經3月1日電 據農業農村部官網消息，近日，農業農村部印發《“十四五”全國飼草產業發展規劃》(以下簡稱《規劃》)。初步測算，要確保牛羊肉和奶源自給率的目標，對優質飼草的需求總量將超過1.2億噸，尚有近5000萬噸的缺口。隨著《規劃》的深入實施，苜蓿、全株青貯玉米等優質飼草的缺口將持續縮小，為增強草食畜產品供給提供有力保障。

農業農村部畜牧獸醫局負責人表示，《規劃》是針對全國飼草產業發展的第一個專項規劃。專門編制這個規劃，主要基于三方面的考慮。

首先，編制實施《規劃》是筑牢國家糧食安全根基的迫切需要。今年中央一號文件明確提出，牢牢守住保障國家糧食安全底線。當前，糧食安全的主要壓力在飼料糧，促進飼料糧減量的一個重要渠道就是增加飼草供應，減少牛羊養殖精飼料用量。2021年，糧改飼完成面積2000萬畝以上，收儲優質飼草5500萬噸，牛羊養殖減用玉米和豆粕720萬噸，相當于減少了2600萬畝的玉米、大豆種植需求，節約耕地600萬畝，實現了化草為糧的效果。

其次，編制實施《規劃》是加快補齊草食畜產品供給短板的迫切需要。近十多年來，我國居民對牛羊肉和奶類的需求持續快速增長，但國內生產發展相對滯后，造成這一局面的重要原因之一就是飼草特別是優質飼草供給不足。初步測算，要確保牛羊肉和奶源自給率的目標，對優質飼草的需求總量將超過1.2億噸，尚有近5000萬噸的缺口。隨著《規劃》的深入實施，苜蓿、全株青貯玉米等優質飼草的缺口將持續縮小，為增強草食畜產品供給提供有力保障。

第三，編制實施《規劃》是促進飼草產業高質量發展的迫切需要。近年來，在市場拉動和政策助力下，飼草產業發展初見成效，但由于我國飼草產業起步較晚，生產經營體系尚不完善，產業發展面臨諸多困難挑戰，亟需加強頂層設計。通過制定實施《規劃》，專門謀劃設計“十四五”期間飼草產業的發展思路和重點任務，有助于凝聚行業內外共識，匯聚各方面力量，推動飼草產業高質量發展。（完）