新華社廣州3月6日電（記者周穎）在廣東惠州，有這樣一位全國人大代表，工作之余，她常常參與志愿服務，并把“撿跑”、去基層社區慰問老人等志愿服務，巧妙變為收集群眾意見的次次機會。

這位全國人大代表名叫黃細花，也是惠州市委宣傳部部長。有一次，她在基層社區開展新時代文明實踐志愿服務活動，一位80多歲的老人對志愿者上門來看他很感動，說這種活動能不能多一點、常態化開展。黃細花捕捉到了老人內心對于陪伴的精神需求。

她想著，類似的需求也常常在社區被提及。年輕人平時工作忙，很難時時刻刻陪在老人身邊。于是，她走訪社區、養老院、公益組織，重點了解孤寡老人、空巢老人等對于生活救助和照料服務的需求。反復調研后，黃細花形成了推廣社區志愿服務“時間銀行”互助養老模式的建議，帶到今年的全國兩會上。

“老年人最懂老年人需求。激勵有余力、有時間、有意愿、身體條件許可的老年人，加入志愿者隊伍，幫助空巢老人、殘疾老人、失獨老人洗衣曬被、做飯送餐、愛心交流，以老助老，積累服務時長。”黃細花說，當其需要幫助時，再從“銀行”提取時間獲取他人相應的服務量。

黃細花說，雖然現在有的地方已經實行“時間銀行”互助養老模式，但推廣還不夠。她從牽頭部門、參與單位、考評機制以及信息化建設等方面提出具體建議，鼓勵更多志愿者參與這一活動。

從2003年到現在，黃細花已經連續當選4屆人大代表，履職20年。她善于利用互聯網收集群眾意見建議，并結合走訪調研，形成建議議案，推動修訂了多項國家法律法規、解決了多件民生實事。

曾經，有網友在她微博評論中“吐槽”：商業銀行收費名目多，從年費到跨行轉賬費，甚至連跨行查詢也要收費。黃細花經過多方走訪調研，發現相關問題確實存在。有關部門負責人專門與她溝通了解情況后，最終一起推動了取消跨行查詢費這一“老大難題”，消費者的權益得到更好保障。

“我的建議，始終關注民生。我喜歡走村串戶跟老百姓聊天，聽他們傾訴煩心事、愁盼事。”她說，所有的建議，都是廣開言路，走出來、聊出來的。

“撿跑”是黃細花日常參與的一項新時代文明實踐志愿服務活動。通過清撿海岸、清撿湖畔垃圾等志愿服務，引導人們在健身過程中，關心自然。

一同“撿跑”的志愿者向她反映，相關部門分別使用各自的志愿者注冊系統，信息互不共享，導致志愿者需要多頭注冊、重復注冊。經過調研，她還發現，有的地方新時代文明實踐中心推廣志愿服務，只是掛個牌子，卻無專人負責，也無經費保障，這些都影響了志愿者參與的積極性。

這一現象引起黃細花的關注。經過走訪調研和查詢相關政策報告，她今年提出更好發動群眾參與文明實踐志愿服務的建議，提出進一步加強志愿服務信息化建設，優化志愿者注冊登記流程；制定參與文明實踐志愿服務活動的具體激勵措施等，以提升人們參與的積極性。

此外，她今年還將繼續關注優化生育政策，提出構建生育友好型社會的建議。為了解決“生得起、養不起”的問題，她提出給家庭發放育兒補貼，以及在托幼、醫療等方面，給予家庭更大的政策支持力度。

她的用心，也收獲老百姓的信任。現在，一說到“花姐”，很多人就說：“哦，知道，就是那個跑步撿垃圾的人大代表花姐。”回望20年的代表履職經歷，“人民選我當代表，我當代表為人民”的承諾，始終深植在黃細花的心中，她說：“2022，我將帶著不變的初心與使命，把人大代表的職責履行得更好。”