(兩會人物)怒族委員丁秀花：打造怒江對外開放“四重循環”模式

中新網昆明3月9日電 題：怒族委員丁秀花：打造怒江對外開放“四重循環”模式

作者 熊佳欣

“建議將保山至瀘水高速公路止點延伸至片馬口岸，提高怒江對外開放水平，推進國際運輸通道建設。”全國兩會正在召開，全國政協委員、曾任云南省怒江傈僳族自治州副州長的丁秀花提交了經濟、交通、生態、旅游等方面的6個提案，為家鄉發展建言獻策。

“交通始終是制約怒江發展的最重要因素。”丁秀花建議加快推進保山至瀘水鐵路建設，讓鐵路‘伸入’怒江峽谷，拉動經濟發展。“通過交通建設彌補怒江地形短板，一端向南連接保山等經濟較發達地區，另一端通過片馬口岸連通緬甸北部，打造怒江對外開放的‘雙循環’模式。”

丁秀花的家鄉云南省怒江傈僳族自治州位于中國西南邊境，地處橫斷山脈縱谷地帶，98%以上土地為高山峽谷，貧困發生率一度高達56%。丁秀花從小在怒江州深處的丙中洛鎮長大，怒族、獨龍族等民族世代在此居住，因幾乎與世隔絕而被到訪的游客稱為“人神共居之地”。

丙中洛的神秘和美麗令世人驚嘆，然而在丁秀花的童年記憶里，“世外桃源”卻只有偏遠和落后：交通不便，物資匱乏，當地居民大多住在低矮破舊、透風漏雨的木楞房、木板房，幾頭牲畜便是僅有的家庭財產，村子里幾乎沒有人走出過大山。

“讀書是我唯一的出路，是教育改變了我的命運。”1983年，19歲的丁秀花被云南師范大學錄取，成為丙中洛的第一個大學生。踏著泥濘的山路，坐上輾轉的汽車，怒族女孩丁秀花第一次走出怒江峽谷，“大城市的學習生活經歷使我更加堅定了信念——一定要努力建設家鄉。”

四年后，丁秀花畢業后如愿回鄉，在怒江州民族師范學校任教師。近20年間，丁秀花帶出了一批批如她一般家庭貧困卻刻苦努力的學生，他們來自怒江山間的各個村寨，完成學業后回到條件更加艱苦的鄉村中小學，將教育的星星之火播撒在峽谷。

2006年，丁秀花升任怒江州瀘水縣人民政府副縣長，在更大的舞臺踐行自己的初心，對家鄉和親人的愛也讓她在脫貧攻堅、疫情防控等一線工作中從未后退，并形成了獨到而“全能”的見解，為提案履職奠定基礎。

“我們怒族是直過民族之一，祖祖輩輩都過著刀耕火種的原始生活，直到1949年后才與現代社會接軌。”回首過去，丁秀花對于從政期間見證、參與怒江的發展變化感慨萬千：“真是‘一步千年’的跨越。”

2020年底，怒族、獨龍族等人口較少民族實現整族脫貧，怒江州26.95萬貧困人口全部達到“兩不愁三保障”標準，10.2萬人住進了窗明幾凈、家具家電齊全、網絡寬帶到戶的新樓房。

與此同時，丁秀花的回家之路也不再像從前般輾轉數日，一條全長約288公里的美麗公路連接州府六庫與丙中洛鎮，實現“一路向北、朝行夕至”。交通的便利也吸引了更多游客，2022年春節期間，怒江州共接待游客6.96萬人次，實現旅游總收入1525.39萬元。

“下一步，怒江將建設世界級高山峽谷旅游勝地，不僅要打造經濟、交通的國內外‘雙重循環’，更要助推‘人才走出去、游客引進來’，形成‘四重循環’。”(完)