新華社雅加達4月28日電綜述:印尼棕櫚油出口禁令加劇全球糧食供應挑戰

新華社記者汪奧娜

全球最大棕櫚油生產國印度尼西亞日前宣布,從4月28日起暫停出口棕櫚油系列產品。這一消息引發全球食用油市場震蕩。市場分析人士認為,這一政策旨在化解印尼國內食用油供應壓力,但鑒于該國在全球食用油供應中的重要地位,相關禁令可能加劇國際糧油價格上行壓力,凸顯全球糧食安全挑戰。

印尼總統佐科日前發表聲明說,出口禁令是“為穩定國內油價”所采取的必要措施。他承諾將在印尼民眾“重新買得起食用油時”重新評估該政策。

棕櫚油是印尼最普遍的食用油類。據當地媒體報道,該國超市仍有食用油供應,但價格明顯超出正常范圍,已引發社會不滿。從當天起暫停出口的油品包括原棕油及其衍生品。

專家認為,作為棕櫚油第一大生產國,印尼卻面臨著國內食用油短缺、價格高企的問題,緣于俄烏沖突、出口混亂等因素共振。

印尼貿易部表示,由于俄羅斯和烏克蘭是葵花籽油主要生產國,俄烏沖突擾亂了兩國產品供應,迫使一些買家轉向棕櫚油作為替代品,導致原棕油全球需求驟增、價格飆升。

此外,印尼棕櫚油出口受到市場投機行為擾亂,導致本國市場食用油稀缺。

印尼總檢察長辦公室近期調查一起涉嫌違法發放食用油出口許可證的腐敗案件,嫌疑人涉及貿易部官員及棕櫚油企業高管。據悉,受到國際市場棕櫚油價格上漲的誘惑,這些生產商通過非法方式辦理出口許可證,以將本該供應國內市場的產品高價出口境外。

此前,印尼政府一直試圖通過補貼的方式,減少食用油價格上漲對低收入家庭的沖擊,但效果并不理想。

根據德國斯塔蒂斯塔調查公司發布的數據,印尼占世界原棕油供應量的一半以上,2021年出口量約為2800萬噸。

據印尼統計局最新數據,印尼棕櫚油前五大買家是印度、巴基斯坦、美國、馬來西亞和孟加拉國。

印尼出口禁令公布后,市場普遍預期全球食用油供應將更加緊張,推升食用油及可替代食品的價格,加速全球糧食價格上漲。