新華社北京5月9日電 題：為何通報防汛抗旱行政責任人？今年防汛抗旱形勢如何？——國家防辦、應(yīng)急管理部有關(guān)負責人答記者問

新華社記者劉夏村、周圓

國家防汛抗旱總指揮部日前通報了2022年全國防汛抗旱行政責任人名單。為何通報防汛抗旱行政責任人？今年防汛抗旱防臺風形勢如何？9日，國家防辦、應(yīng)急管理部有關(guān)負責人就相關(guān)問題回答了記者提問。

問：國家防總為什么每年都要通報防汛抗旱行政責任人？

答：防汛救災(zāi)關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全，關(guān)系糧食安全、經(jīng)濟安全、社會安全、國家安全。我國防汛抗旱相關(guān)法律明確規(guī)定，防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制，實行統(tǒng)一指揮，分級分部門負責。這是國家防總每年通報防汛抗旱行政責任人的法律依據(jù)。

我國洪澇干旱災(zāi)害頻繁，造成的損失和影響巨大。多年的防災(zāi)減災(zāi)實踐證明，防汛抗旱工作實行行政首長負責制是很成功和有效的制度安排，可以充分發(fā)揮我國的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢，更好地調(diào)動各種社會資源合力抗災(zāi)，最大限度減輕災(zāi)害影響和損失。

近些年來，國家防總每年汛前都向社會通報防汛抗旱行政責任人名單，目的是為了加強社會監(jiān)督，增強各級政府行政責任人防汛抗旱工作的責任感和使命感，增強責任意識和擔當意識，切實做到守土有責、守土盡責、守土負責。

問：今年防汛抗旱防臺風形勢如何？國家防辦、應(yīng)急管理部將采取哪些應(yīng)對措施？

答：根據(jù)氣象和水利部門預(yù)測，今年汛期我國氣候狀況總體為一般到偏差，旱澇并重，區(qū)域性、階段性旱澇災(zāi)害明顯，極端天氣氣候事件偏多，主要多雨區(qū)在我國北方，黃河中下游、海河、遼河、嫩江等流域可能有較重汛情，長江上游、珠江流域西江、東南沿海諸河有可能發(fā)生區(qū)域性洪水。全年登陸我國的臺風個數(shù)接近常年到偏多，臺風影響偏重。

近期，國家防總正在對七大流域重點省份、水電站安全度汛和城市防洪等工作分別開展汛前檢查。在進入主汛期前還計劃與湖北、吉林兩省防指聯(lián)合分別開展防汛演練。

國家防辦、應(yīng)急管理部結(jié)合河南鄭州“7·20”特大暴雨暴露出的問題，先后印發(fā)《關(guān)于加強地方防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案修訂的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于加強基層防范應(yīng)對極端暴雨工作的指導(dǎo)意見》；與中國電建、中國安能等央企協(xié)調(diào)并下發(fā)文件指導(dǎo)地方進行防汛搶險工作對接；國家綜合性消防救援隊伍提前進行動員部署，確保抗洪搶險力量落實到位。下一步，將繼續(xù)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進一步抓細抓實防汛救災(zāi)各項措施,突出抓好防汛抗旱準備、江河洪水應(yīng)對、極端暴雨防范、搶險救援救災(zāi)和指導(dǎo)支持。

問：近幾年城市防洪排澇始終是社會關(guān)注的一個熱點，為此國家防辦、應(yīng)急管理部采取哪些措施推動這方面工作？

答：城市防洪排澇是我國防洪工作的重點。去年河南鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，暴露出城市防洪排澇存在的突出問題。

為此，國家防辦、應(yīng)急管理部針對災(zāi)害暴露出的城市排澇基礎(chǔ)設(shè)施較薄弱、防汛體制機制不完善、基層應(yīng)急處置能力不足等問題，會同有關(guān)部門扎實做好城市防洪防澇工作，包括專門組織各地認真學習河南鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害調(diào)查報告、壓實城市防洪排澇責任、全面開展隱患排查整改、提升城市防洪應(yīng)急管理水平。

目前，全國31個重點防洪城市的行政責任人均由城市人民政府主要負責同志擔任。今年，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公布了全國692座城市的排水防澇安全責任人名單，全面接受社會監(jiān)督。