中新網濟南5月20日電 (記者 沙見龍)“加快建設全國統一大市場與區域高質量發展”高峰論壇5月20日在山東濟南舉行。與會專家圍繞推動全國統一大市場框架下的區域高質量發展進行理論研討和實踐研判，旨在為推動統一大市場建設和山東半島城市群高質量發展提供思路和智識參考。

山東社會科學院黨委書記、院長袁紅英在致辭中介紹，《關于加快建設全國統一大市場的意見》與《山東半島城市群發展規劃(2021-3035)》在發布時間上高度契合。在全國統一大市場框架下，科學把握統一性和區域性的關系、普遍性和特殊性的關系，加快山東半島城市群高質量發展，為加快全國統一大市場建設貢獻山東智慧、做出山東貢獻，是當前及今后一段時期山東推進現代化強省建設的一項重要任務。

袁紅英認為，在邏輯上，加快建設全國統一大市場與實現區域高質量發展，需要處理好大市場與強市場、統一大市場與暢通國內國際雙循環、統一性與區域性、有效市場與有為政府間、破和立等多方面關系。她提到，中國具有潛力巨大的市場和內需優勢，要將資源稟賦優勢轉換成為競爭優勢、實力優勢，在擴大市場容量和規模的同時，建成商品要素暢通流動、高效規范、公平競爭、充分開放的全國統一強大市場。

袁紅英說，中國還應發揮市場促進競爭、深化分工等優勢，進一步打通市場效率提升、勞動生產率提高、居民收入增加、市場主體壯大、供給質量提升、需求優化升級之間的通道，形成供需互促、產銷并進、暢通高效的國內大循環，擴大市場規模容量，持續保持和增強對全球企業、資源的強大吸引力，推動國內與國際市場更好聯通，促進國內國外市場規則標準融通互構。

在山東省政協文化文史和學習委員會副主任、山東社會科學院原黨委書記郝憲印看來，各地應明確在國家戰略總體布局中的定位，充分釋放全國統一大市場建設的潛力效應。建議打造多中心梯度化戰略支點網絡體系，大力發展城市群經濟帶，發揮樞紐城市和中心城市輻射帶動作用，深化提升一級戰略支點的輻射帶動能級，進一步提升次級戰略支點的經濟圈輻射帶動力，加快培育新戰略支點網絡。

郝憲印建議，在全國統一大市場框架下，因地制宜、因發展階段施策、因區域特色施策，建立健全政府引導、市場主導、社會參與的區域間深度合作機制，深化區域間非政府組織、企業的鏈式精準合作；建立區域間產業鏈合作機制，靶向發展“飛地經濟”，以產業提質升級與產業轉移承接開展區域間產業大協作；從區域投資、財稅分享、生態補償等方面深化完善區域間開放合作的利益共享、成本共擔與風險補償機制；建立強有力的區域合作督導落實協調機制，實施區域間合作績效評價，強化評價結果在政府透明度、營商環境、法治指數等方面的應用。

郝憲印認為，就山東而言，應該明確區域發展戰略重點，把區域重點與產業重點結合起來，借鑒廣州深圳等雙核城市發展經驗，推進青島-濟南兩心城市抱團相向發展，推動濟南都市圈和青島都市圈融合發展，打造最具創新力、影響力、輻射力的產業與市場發展軸帶。

中國社會科學院經濟研究所所長、博士生導師黃群慧在視頻連線時從“在區域協調發展中推進共同富裕”的角度，為推動全國統一大市場框架下的區域高質量發展獻策。其中他提到，收入分配在協調發展中是最關鍵的問題之一。收入差距大是推進共同富裕需要解決的重要問題。在全國統一大市場下，沒有居民收入的提升，消費便無法提升，新發展格局就無法暢通得更大。而近年來中國的勞動報酬在居民收入中的占比總體呈下降趨勢，提升勞動占比也是關鍵問題之一。

據悉，本次高峰論壇由山東社會科學院主辦、山東社會科學院區域現代化研究院承辦，線上與線下方式相結合，院外專家線上參會，院內專家線下參會。各方代表就論壇主題進行發言。(完)