新華社緬甸蒲甘7月4日電

瀾湄合作第七次外長會聯合新聞公報

(2022年7月4日,緬甸蒲甘)

一、2022年7月4日,瀾滄江-湄公河合作(以下簡稱“瀾湄合作”)第七次外長會在緬甸聯邦共和國蒲甘舉行。中華人民共和國國務委員兼外交部長王毅、緬甸聯邦共和國外交部長溫納貌倫共同主持了會議。柬埔寨王國副首相兼外交與國際合作部大臣布拉索昆、老撾人民民主共和國副總理兼外交部長沙倫賽·貢馬西、泰王國副總理兼外交部長敦·帕馬威奈、越南社會主義共和國外交部長裴青山出席會議。

二、外長們認識到,當前新冠肺炎疫情起伏反復,世界經濟復蘇乏力,發展合作動能減弱。各種傳統和非傳統安全威脅層出不窮,和平赤字、安全赤字、信任赤字、治理赤字有增無減,全球性系統性風險不斷積聚,全球治理體系面臨空前挑戰。瀾湄國家應該團結合作,攜手應對,幫助彼此更好度過這一困難時期,應對共同挑戰,共同維護區域糧食安全、能源安全、金融安全、生態安全、公共衛生安全和供應鏈產業鏈安全。

三、外長們強調,將繼續堅持共同、綜合、合作、可持續安全觀,鼓勵瀾湄合作同中方提出的“一帶一路”倡議、全球發展倡議、全球安全倡議互補互促,并與《東盟共同體愿景2025》《東盟互聯互通總體規劃2025》(MPAC)及其后續文件和《東盟一體化倡議(IAI)工作計劃》《東盟全面復蘇框架》(ACRF)以及其他湄公河次區域合作機制戰略相輔相成。部長們呼吁加快南南合作和落實2030年可持續發展議程,努力促進瀾湄地區和平與可持續發展,朝著構建更為緊密的面向和平與繁榮的瀾湄國家命運共同體邁出新步伐。

四、外長們高度評價瀾湄合作啟動6年來取得的顯著進展。面對新冠肺炎疫情和世界經濟復蘇乏力,六國保持各層級密切交往,攜手促進經濟增長,加強人文交流,應對共同挑戰,為促進各國經濟復蘇和區域繁榮振興作出了積極貢獻。

五、部長們重申,在瀾湄合作框架下,各國將本著友好和團結的精神,尊重《聯合國憲章》和國際法,共同致力于維護和促進瀾湄地區的和平、穩定和可持續發展。各方一致同意增進互信,對接國家發展戰略,深化務實合作,共同應對挑戰。

六、外長們重申瀾湄合作將秉持協商一致、平等相待、相互協商和協調、自愿參與、共建、共享的原則,尊重《聯合國憲章》和國際法,并在合作中遵守各成員國法律和規程。

七、外長們就瀾湄合作第三次領導人會議指示和第六次外長會會議成果的落實情況交換意見,對未來優先合作領域和合作方向取得廣泛共識。

八、外長們對《瀾湄合作五年行動計劃(2018-2022)》的落實進展表示滿意,原則同意將《瀾湄合作五年行動計劃(2023-2027)》提交即將舉行的第四次領導人會議通過。考慮到新冠肺炎疫情和經濟動蕩等因素,外長們認識到要加快制定產能、互聯互通、跨境經濟合作及其他領域的行動計劃或合作規劃,并敦促六國有關部門加快制定上述文件。

九、湄公河國家外長歡迎中方發布《2022年度瀾湄合作專項基金支持項目清單》,感謝中國支持湄公河國家實現可持續和包容發展。外長們期待合作項目進一步向地方傾斜,呼吁提高項目執行效率、效果和質量,并進一步提高瀾湄合作的公眾知名度。

十、外長們同意保持成員國間定期高層交往和政策交流,加深政治互信。在尊重各成員國主權基礎上,外長們鼓勵加強非傳統安全合作,應對區域共同挑戰,包括但不限于毒品販運、恐怖主義、網絡犯罪、販賣人口、走私販運槍支彈藥、有害垃圾和電子垃圾販運、跨境賭博和電信詐騙等跨國犯罪。

十一、湄公河國家外長們感謝中國向湄公河國家多次提供疫苗、醫療物資、技術轉讓等援助,幫助其抗擊新冠肺炎疫情。外長們呼吁加強流感、瘧疾、登革熱等其他重大傳染性和非傳染性疾病防控合作,鼓勵深化包括傳統醫藥從業者在內的醫務人員的能力建設合作。

十二、外長們同意在增加經濟韌性、促進疫后經濟復蘇的關鍵要素等方面開展合作,包括但不限于互聯互通、貿易、數字經濟、金融、發展籌資、產能、供應鏈韌性、跨境經濟、區域內投資、綠色金融、跨境貿易便利化、規章制度對接等領域合作,鼓勵加快共建創新走廊,共同建設瀾湄流域經濟發展帶。部長們支持探索擴大經濟外交對話的可能性,以此作為瀾湄公共和私營部門進一步交流意見和信息的平臺。

十三、外長們贊揚瀾湄水資源合作取得的務實成果。中方成功舉辦第二屆瀾湄水資源合作論壇,六國共同通過了《第二屆瀾湄水資源合作論壇北京倡議》,進一步凝聚了流域合作共識。瀾湄水資源合作信息共享平臺網站平穩運行,持續分享瀾滄江全年水文數據,幫助成員國進一步提高應對洪旱災害能力。

十四、外長們強調水資源合作在建立氣候韌性、洪旱災害防控、糧食安全、能源安全、供水安全、生態保護、支撐經濟社會可持續發展、服務民生福祉等方面的關鍵基礎性作用,鼓勵六國繼續推進瀾湄水資源合作信息共享平臺建設,進一步加強流域水資源管理合作,透明、連續、及時分享水文信息,包括水文氣象數據。

外長們強調要開展有效、具有實質內容的政策對話、能力建設、技術交流、聯合研究、惠民項目,深化瀾湄水資源合作中心和湄委會秘書處合作關系,推動區域綠色、包容、有韌性、可持續、高質量發展。外長們歡迎越南在2022年舉辦第二屆瀾湄水資源合作部長級會議,期待盡快制定《瀾湄水資源合作五年行動計劃(2023-2027)》。

十五、外長們高度評價《瀾滄江-湄公河農業合作三年行動計劃(2020-2022)》和“豐收瀾湄”項目集群的穩步實施,為提高成員國農業生產和加工能力作出重要貢獻。鼓勵相關部門加強瀾湄合作農業聯合工作組機制作用,探索建設瀾湄農業農資經貿技術綜合信息平臺可能性。支持包括中小微企業在內農業企業的能力建設,以推動其更好參與農業價值鏈,促進青年參與并在農業領域就業。

十六、外長們贊賞《瀾滄江-湄公河環境合作戰略(2018-2022)》和“綠色瀾湄計劃”成果,歡迎制定《瀾滄江-湄公河環境合作戰略與行動框架(2023-2027)》,強調要加強跨部門和部門內環境政策交流,共建瀾湄綠色、低碳與可持續基礎設施知識共享平臺,加強應對氣候變化、生物多樣性保護、清潔能源轉型和可持續基礎設施能力建設。外長們還同意加強共建生物循環綠色經濟模式,推廣技術和創新解決方案,加強同利益相關方伙伴關系,促進瀾湄區域向碳中和和零排放的長期目標轉型。

十七、外長們強調要加強森林資源保護、瀕危野生動物保護、林產品合法貿易、森林生態修復、邊境地區植樹造林和森林火災聯防等方面的交流合作,打擊非法采伐和野生動植物非法貿易,提高瀾湄國家林業治理能力。

十八、外長們同意加強旅游和民航領域合作,對已舉辦的“瀾湄旅游城市合作聯盟大會暨瀾湄市長文化旅游論壇”表示滿意,鼓勵各成員國支持和參與聯盟相關活動。此外,他們鼓勵各國旅游部門加快發展瀾湄地區跨境旅游。他們敦促六國的航空企業在疫情得到有效控制后,根據市場需求,在互惠的基礎上按照相關政策要求,有序恢復直飛和聯運。他們一致認為,從長遠來看,成員國應在瀾湄區域推廣國際認可的可持續旅游標準,進一步加強優質旅游合作。

十九、外長們同意加強教育和人力資源開發合作,推進大學在線課程平臺建設,探索職業教育和技能發展新渠道、新模式,提高各國技術人才培養能力。

二十、外長們鼓勵增進人文交流合作,開展文化、媒體、體育和其他社會活動。積極評價六國每年舉辦“瀾湄周”活動,有效提高了各成員國民眾的瀾湄合作意識和相互了解。

二十一、外長們討論了建立瀾湄災害管理合作機制的可能性,推動舉行部長級會議、論壇和對話,促進災害管理政策和規劃交流,提升區域災害監控、早期預警和治理能力,同中國-東盟災害管理合作相互補充。

二十二、外長們重申支持多邊主義,維護以國際法為基礎的國際秩序、以聯合國為核心的國際體系、和以世界貿易組織規則為核心的多邊貿易體制。外長們承諾秉持開放包容,推動瀾湄合作同東盟、三河流域機制、大湄公河次區域經濟合作、湄公河委員會等區域、次區域合作機制以及世界銀行、亞洲基礎設施投資銀行、亞洲開發銀行等國際組織和機構協同發展,歡迎瀾湄合作在促進東盟共同體建設和區域經濟一體化進程方面發揮互補作用。

二十三、外長們強調六國國家秘書處/協調機構為推動瀾湄合作取得顯著進展發揮的重要作用,建議進一步探討在新合作領域成立更多聯合工作組的可能性,強化機制建設,增強協調作用。

二十四、鑒于瀾湄合作工作量日益上升,為提高瀾湄合作特別是瀾湄合作專項基金項目效能,外長們鼓勵加強瀾湄合作國家秘書處/協調機構之間的溝通和協調,加強工作人員能力建設,并積極認真研究在共識基礎上設立瀾湄合作國際秘書處的可能性。

二十五、外長們感謝緬方盛情款待和為此次蒲甘外長會所做周到安排,愿共同努力,確保將于2022年在緬甸舉辦的第四次領導人會議取得圓滿成功。