新華社倫敦7月11日電 (國(guó)際觀察)誰(shuí)有望成為英國(guó)下任首相

新華社記者杜鵑 許鳳

根據(jù)英國(guó)議會(huì)下院保守黨議員團(tuán)體“1922委員會(huì)”11日公布的競(jìng)選規(guī)則,保守黨新黨首選舉最終結(jié)果將于9月5日宣布。這意味著,那一天將揭曉由誰(shuí)出任下任首相。

英國(guó)首相約翰遜7日宣布辭去執(zhí)政黨保守黨黨首和首相職務(wù)后,至今已有11人宣布競(jìng)選該黨黨首。目前看,沒(méi)有哪位參選者擁有絕對(duì)優(yōu)勢(shì),前財(cái)政大臣里?！ぬK納克暫時(shí)領(lǐng)跑民調(diào)。分析人士指出,無(wú)論誰(shuí)出任首相,都將面臨重建政府信譽(yù)、提振經(jīng)濟(jì)、彌合保守黨內(nèi)部分歧等一系列挑戰(zhàn)。

選舉進(jìn)程開(kāi)啟

保守黨選出新黨首大致分兩個(gè)階段:第一階段由358名保守黨下院議員投票鎖定兩名最終候選人,第二階段由所有保守黨黨員投票,勝出者出任新黨首及英國(guó)新一任首相。第一階段首輪投票定于13日舉行,21日議會(huì)夏季休會(huì)前鎖定兩名候選人。第二階段,保守黨成員將通過(guò)郵寄選票的方式選出新黨首。

“1922委員會(huì)”由保守黨議會(huì)下院普通議員組成,在決定黨首及首相人選方面發(fā)揮重要作用。根據(jù)該委員會(huì)發(fā)布的新規(guī)則,參選者需要得到至少20名保守黨下院議員支持,才能被提名為候選人參與第一階段競(jìng)選。這一門檻原先是8名議員支持,新規(guī)則旨在加速競(jìng)選進(jìn)程。

目前,已宣布參與競(jìng)選的人士包括蘇納克、前衛(wèi)生大臣賽義德·賈維德、財(cái)政大臣納齊姆·扎哈維、前外交大臣杰里米·亨特、議會(huì)下院外交委員會(huì)主席湯姆·圖根達(dá)特、前國(guó)防大臣彭妮·莫當(dāng)特、外交大臣伊麗莎白·特拉斯等。根據(jù)英國(guó)天空新聞?lì)l道11日的統(tǒng)計(jì),上述所有宣布參選的人員中只有蘇納克、圖根達(dá)特和莫當(dāng)特得到超過(guò)20名議員的支持,其中蘇納克得到超過(guò)30名議員支持。

分析人士認(rèn)為,保守黨黨首選舉期間,英國(guó)政府的行動(dòng)能力將受限。英國(guó)倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院歐洲研究所教授伊恩·貝格9日接受新華社記者采訪時(shí)說(shuō),預(yù)計(jì)在未來(lái)兩三個(gè)月內(nèi),政府的許多新舉措將被擱置?！凹s翰遜仍然擔(dān)任首相,但沒(méi)有太多能力實(shí)施任何重大舉措?！?/p>

黨首競(jìng)爭(zhēng)漸酣

英國(guó)媒體分析認(rèn)為,目前沒(méi)有哪位參選者擁有絕對(duì)優(yōu)勢(shì),引發(fā)約翰遜政府“離職潮”的蘇納克暫時(shí)領(lǐng)跑民調(diào),而特拉斯和莫當(dāng)特也相對(duì)被看好。

蘇納克現(xiàn)年42歲,從政前在金融行業(yè)供職,2015年當(dāng)選下院議員,2020年2月起出任財(cái)政大臣,本月5日辭去這一職務(wù)。他在宣布參選決定時(shí)說(shuō),英國(guó)正面臨“巨大挑戰(zhàn)”,“我想要領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家向正確的方向發(fā)展”。蘇納克已獲得議會(huì)下院保守黨領(lǐng)袖馬克·斯潘塞以及不久前辭去保守黨主席職務(wù)的奧利弗·道登等保守黨議員的支持。

特拉斯2021年9月起出任外交大臣,此前擔(dān)任過(guò)教育部政務(wù)次官以及環(huán)境、食品和農(nóng)村事務(wù)大臣,在保守黨基層黨員中呼聲較高。莫當(dāng)特目前在國(guó)際貿(mào)易部供職,先前出任過(guò)國(guó)際發(fā)展大臣、國(guó)防大臣,被英國(guó)媒體視為黨首競(jìng)選的“黑馬”。

亨特和扎哈維同樣受到英國(guó)輿論界關(guān)注。亨特此前出任過(guò)外交大臣、衛(wèi)生大臣,2019年曾與約翰遜競(jìng)爭(zhēng)黨首,現(xiàn)任議會(huì)下院衛(wèi)生與社會(huì)保健委員會(huì)主席。有媒體認(rèn)為,亨特沒(méi)有在約翰遜政府任職的經(jīng)歷,說(shuō)明他遠(yuǎn)離約翰遜和保守黨政府近期卷入的諸多丑聞,這是一大優(yōu)勢(shì)。

扎哈維在新冠疫情期間被約翰遜任命為分管新冠疫苗接種項(xiàng)目的官員,2021年9月起出任教育大臣。媒體評(píng)價(jià),扎哈維在分管疫苗接種和擔(dān)任教育大臣時(shí)期的表現(xiàn)是其“加分項(xiàng)”。

面臨三大挑戰(zhàn)

分析人士指出,無(wú)論誰(shuí)接替約翰遜出任保守黨黨首和首相,都將面臨重建政府信譽(yù)、提振經(jīng)濟(jì)以及彌合保守黨內(nèi)部分歧的挑戰(zhàn)。

約翰遜本人深陷“聚會(huì)門”丑聞并因此成為英國(guó)歷史上第一個(gè)在職期間違法的首相,其給保守黨乃至英國(guó)帶來(lái)的影響將長(zhǎng)期存在。英國(guó)智庫(kù)政府研究所主任布朗雯·馬多克斯指出,下任首相的首要任務(wù)是盡快調(diào)整政府在有關(guān)誠(chéng)信和道德標(biāo)準(zhǔn)方面的做法,恢復(fù)公眾對(duì)政府的信心。

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院歐洲研究所副研究員楊芳說(shuō),保守黨新黨首需要重建的,不光是選民對(duì)保守黨的信任,還有對(duì)英國(guó)政治的信任,以及外界對(duì)英國(guó)的信任。

近期,英國(guó)食品價(jià)格持續(xù)大幅上漲,汽油價(jià)格破紀(jì)錄,民眾生活成本不斷增加,如何帶領(lǐng)國(guó)家走出經(jīng)濟(jì)困境是下任首相面臨的另一挑戰(zhàn)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織6月發(fā)布的經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告,英國(guó)今年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期下調(diào)至3.6%,2023年則是零增長(zhǎng)。國(guó)際貨幣基金組織4月把英國(guó)2023年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期下調(diào)至1.2%,在七國(guó)集團(tuán)國(guó)家中“墊底”。

與此同時(shí),保持黨內(nèi)團(tuán)結(jié)也將是新黨首的一大任務(wù)。英國(guó)利物浦大學(xué)政治學(xué)教授斯圖爾特·威爾克斯-希格先前接受新華社記者采訪時(shí)說(shuō):“保守黨內(nèi)部實(shí)際存在明顯分歧,最近變得團(tuán)結(jié)是因?yàn)榇蠹叶挤磳?duì)約翰遜。但在黨首競(jìng)爭(zhēng)中,分歧必將顯現(xiàn),這對(duì)新黨首而言將構(gòu)成挑戰(zhàn)?！?/p>