這個(gè)中部小城為何能與東部大城“輪流坐莊”辦大賽

沒(méi)有互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)也沒(méi)有名校扎堆的江西共青城，靠改革成為“雙創(chuàng)熱土”

一個(gè)中部地區(qū)的小城市，不是自貿(mào)區(qū)，也不是保稅區(qū)，卻吸引了6200多家基金企業(yè)、500多家人力資源服務(wù)企業(yè)、近700家跨境電商企業(yè)落戶。

這里沒(méi)有互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)，也沒(méi)有名校扎堆，從2018年開(kāi)始，卻和杭州輪流舉辦中國(guó)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（互聯(lián)網(wǎng)組）大賽。

這里是江西共青城。

城市“年齡”67歲，人口平均年齡30歲

8月22日，第九屆“創(chuàng)青春”中國(guó)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（數(shù)字經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)）頒獎(jiǎng)儀式在共青城市舉行。今年4月大賽啟動(dòng)以來(lái)，全國(guó)近3000個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、萬(wàn)余名創(chuàng)業(yè)青年報(bào)名參賽。

這里沒(méi)有互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)，也沒(méi)有名校扎堆，但從2018年開(kāi)始，共青城和有著“雙創(chuàng)”熱土之稱(chēng)的杭州“輪流坐莊”舉辦這一大賽。

一個(gè)城市的活力，關(guān)鍵在于吸引年輕人。第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，共青城市22萬(wàn)人口，平均年齡僅30歲，8萬(wàn)人口的受教育程度在大專(zhuān)以上。

剛剛過(guò)去的這個(gè)周末，在共青城舉辦的一次人才專(zhuān)場(chǎng)招聘考試，128個(gè)沒(méi)有編制的崗位卻吸引全國(guó)超1300人報(bào)考，超七成為共青城戶籍以外考生。類(lèi)似的場(chǎng)景是共青城的常態(tài)。

“住的是免費(fèi)的人才公寓，一起工作的都是年齡相近的青年。更為關(guān)鍵的是，在這里不必糾結(jié)編制，單位給了足夠的空間。”家在安徽安慶的孫欣，兩年前碩士畢業(yè)一直處于待業(yè)狀態(tài)，不久前通過(guò)考試進(jìn)入共青城人才發(fā)展集團(tuán)，找到了滿意的法務(wù)工作崗位。像她這樣學(xué)歷的碩士人才，共青城人才發(fā)展集團(tuán)今年一次性招了5名。

走進(jìn)共青科教城，南昌航空大學(xué)科技學(xué)院、江西財(cái)經(jīng)大學(xué)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院、江西師范大學(xué)科學(xué)技術(shù)學(xué)院等5所高校、3所職校沿鄱陽(yáng)湖畔錯(cuò)落分布。

8萬(wàn)余名高校師生是共青城最為珍視的資源。聚焦青年成長(zhǎng)過(guò)程中的需求、困難，共青城始終不遺余力為青年搭建成就夢(mèng)想的舞臺(tái)——

近3年里，共青城陸續(xù)建成3000套拎包入住式人才公寓，以優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)保障青年吃、住、學(xué)、醫(yī)等需求。建立大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐機(jī)制，按照專(zhuān)業(yè)對(duì)口等辦法，連續(xù)4年選拔大學(xué)生進(jìn)機(jī)關(guān)實(shí)踐鍛煉，平均有25%的大學(xué)實(shí)習(xí)生留在了實(shí)習(xí)單位工作。

共青城人才發(fā)展集團(tuán)大廳，電子大屏上光圈閃爍，地圖上以共青城為基點(diǎn)，連接全國(guó)31個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）的光束匯成一幅耀眼的“人才版圖”。

共青城市委人才服務(wù)中心主任王均國(guó)指著地圖介紹，我們搭建了全市人才數(shù)據(jù)庫(kù)，所有在共青城工作學(xué)習(xí)的青年人才、有意向來(lái)共青城發(fā)展的高端人才都登記入庫(kù)，同時(shí)匯集全市1.7萬(wàn)條市場(chǎng)主體人才需求，企業(yè)需要什么人，我們就提供什么人。

大屏上實(shí)時(shí)更新的數(shù)據(jù)顯示，截至8月底，在共青城市人才發(fā)展集團(tuán)數(shù)據(jù)庫(kù)注冊(cè)的人數(shù)達(dá)8.6萬(wàn)余人，較上月增加3456人，其中35歲以下的占95.12%。

一項(xiàng)改革帶來(lái)500多家人力企業(yè)落戶

走進(jìn)共青城人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，一棟樓聚集了500多家人力資源服務(wù)企業(yè)落戶，其中很多還是企業(yè)總部。

這里不是人口大縣，也非“用工大戶”，為何能吸引眾多人力資源服務(wù)企業(yè)落戶？

企業(yè)落戶經(jīng)營(yíng)看重的是成本。共青城人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園負(fù)責(zé)人羅浩介紹，在很多地方，企業(yè)注冊(cè)必須一址一照，這對(duì)業(yè)務(wù)范圍動(dòng)輒輻射數(shù)個(gè)省份的人力資源服務(wù)企業(yè)來(lái)講，如果只為了注冊(cè)，很多場(chǎng)地是閑置浪費(fèi)的。但在這里，500多家人力資源服務(wù)企業(yè)注冊(cè)在一個(gè)地址上，大多數(shù)企業(yè)并無(wú)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，也能順利注冊(cè)。

一址一照，主要是為了避免空殼公司虛開(kāi)發(fā)票、偷稅漏稅等風(fēng)險(xiǎn)。這么多企業(yè)注冊(cè)在同一個(gè)地址，企業(yè)成本是降低了，風(fēng)險(xiǎn)咋控？

但如果找一個(gè)責(zé)任主體呢？

共青城探索在園區(qū)設(shè)立一家“商務(wù)秘書(shū)企業(yè)”，允許人力資源服務(wù)企業(yè)以簽訂“托管協(xié)議”的方式入駐。共青城市行政審批局局長(zhǎng)文娜介紹，企業(yè)不僅省下場(chǎng)地租金，還可以共享會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)等服務(wù)，同時(shí)，監(jiān)管部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)也能通過(guò)“商務(wù)秘書(shū)”隨時(shí)聯(lián)系到企業(yè)。

立足實(shí)際先行探索，共青城市還主動(dòng)向省直部門(mén)專(zhuān)題匯報(bào)，爭(zhēng)取政策支持，最終省里認(rèn)可并發(fā)文支持。

“一觀望，就會(huì)錯(cuò)過(guò)。回過(guò)頭來(lái)看，也正是因?yàn)橛邢刃幸徊降挠職庾尮睬喑菗尩昧讼葯C(jī)。”文娜說(shuō)。當(dāng)一些地方還在通過(guò)給干部壓招工指標(biāo)的方式解決用工難問(wèn)題，共青城已經(jīng)有了市場(chǎng)化渠道。

江中食療科技有限公司是一家食療行業(yè)頭部企業(yè)，落戶共青城以來(lái)公司規(guī)模不斷擴(kuò)大，2021年銷(xiāo)售額近10億元。公司常務(wù)副總經(jīng)理付剛劍說(shuō)，之所以選擇這里，很重要的一點(diǎn)是這里的人力資源服務(wù)企業(yè)多，生產(chǎn)旺季隨時(shí)能招到想要的工人，企業(yè)用工200人左右，平均年齡只有30來(lái)歲。

中部小縣集聚6200多家基金公司

共青城南湖新城，一個(gè)占地僅42.5畝的小鎮(zhèn)，卻聚集了6200多家基金公司，數(shù)量?jī)H次于寧波、深圳等地，影響社會(huì)資本上萬(wàn)億元。

基金小鎮(zhèn)現(xiàn)在業(yè)內(nèi)占有一席之地，然而，11年前共青城卻是摸著石頭過(guò)河。一家在共青城有開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的金融控股企業(yè)，對(duì)當(dāng)時(shí)的市領(lǐng)導(dǎo)建議創(chuàng)建基金園，雙方一拍即合，創(chuàng)建了全國(guó)首個(gè)縣級(jí)私募基金產(chǎn)業(yè)園——共青城對(duì)沖基金產(chǎn)業(yè)園。

基金小鎮(zhèn)概念源自美國(guó)格林尼治小鎮(zhèn)，當(dāng)?shù)匾?74平方公里的面積，集中了500多家對(duì)沖基金，其中一家公司就掌管著1500億美元的規(guī)模。

“共青城既不是自貿(mào)區(qū)，也不是保稅區(qū)。想法很前衛(wèi)，現(xiàn)實(shí)很骨感。”共青城基金小鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人金德平說(shuō)，更何況，彼時(shí)私募基金還沒(méi)有明確的法律地位，《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》出臺(tái)要到3年后。這一做法在當(dāng)時(shí)的中部縣城來(lái)說(shuō)，堪稱(chēng)破天荒。

67年前，98位上海青年在灘涂地上搭起帳篷拓荒，荒地起新城，靠的就是膽大敢闖。

“路是逼出來(lái)的，就是用手刨、用頭拱，我們也要闖出一條路來(lái)。”這是原共青墾殖場(chǎng)黨委書(shū)記、場(chǎng)長(zhǎng)蔣仲平的“名言”，說(shuō)的就是共青城一貫以來(lái)的精氣神。

僅有膽魄還不夠，在全國(guó)范圍內(nèi)“搶資本”還得有硬招。

瞄準(zhǔn)基金企業(yè)注冊(cè)時(shí)間長(zhǎng)、程序復(fù)雜等行業(yè)痛點(diǎn)，共青城率先實(shí)行并聯(lián)審批、率先免面簽、率先分頁(yè)簽署合伙協(xié)議、率先探索企業(yè)注冊(cè)認(rèn)繳制。企業(yè)登記注冊(cè)的16個(gè)環(huán)節(jié)所有事項(xiàng)，入駐企業(yè)只需參與其中的2步，注冊(cè)一家基金企業(yè)最快僅需4個(gè)小時(shí)。

中節(jié)能晶和科技有限公司綜合管理部經(jīng)理鄂海嬌說(shuō)，企業(yè)注冊(cè)資金1億元，在其他地方注冊(cè)資金需實(shí)繳一步到位。但在共青城因?yàn)閷?shí)行認(rèn)繳制，先行拿出1000萬(wàn)元即可先發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，后續(xù)補(bǔ)上認(rèn)繳額度即可，這大大提升了企業(yè)資金使用效率。

前幾年，一些私募股權(quán)類(lèi)企業(yè)涉非法集資等案件頻發(fā)，引起監(jiān)管層關(guān)注。一些地方望而卻步。

但共青城沒(méi)有停下腳步，一方面對(duì)前來(lái)注冊(cè)的企業(yè)進(jìn)行盡職調(diào)查，并在北上廣深等地設(shè)立辦事處，不定時(shí)實(shí)地探訪，另一方面應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，24小時(shí)監(jiān)測(cè)企業(yè)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，第一時(shí)間排查隱患。

數(shù)千家基金企業(yè)落戶共青城，為當(dāng)?shù)貛?lái)不菲的稅收。“但稅收并不是基金小鎮(zhèn)設(shè)立的唯一目的，我們還是想發(fā)揮基金企業(yè)資本的敏銳性，創(chuàng)新招商引資，吸引更多的實(shí)體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。”共青城市市長(zhǎng)劉陽(yáng)青說(shuō)。

中科院無(wú)人機(jī)中心產(chǎn)業(yè)平臺(tái)——江西翱翔星云科技有限公司在共青城注冊(cè)落地，公司總經(jīng)理王法磊說(shuō)，科研人員創(chuàng)業(yè)最缺資金，兩年前靠著共青城市青創(chuàng)集團(tuán)提供1500萬(wàn)元的啟動(dòng)資金起步，就在不久前，公司主打的無(wú)人機(jī)搭載車(chē)已銷(xiāo)出第一單。

到2021年底，基金小鎮(zhèn)落戶的企業(yè)已累計(jì)投資共青城實(shí)體項(xiàng)目達(dá)111個(gè)，投資共青城實(shí)體金額（直接融資）占共青城市總?cè)谫Y額的24.3%。

煮熟的“鴨鴨”飛回來(lái)了

一年賣(mài)出80億元！國(guó)民老品牌“鴨鴨”2021年銷(xiāo)售額刷新公司歷史紀(jì)錄。

1972年，中國(guó)第一個(gè)羽絨品牌、國(guó)內(nèi)第一件銷(xiāo)往外國(guó)的羽絨衣——“鴨鴨”在共青城誕生。高峰期“鴨鴨”曾創(chuàng)造日銷(xiāo)10萬(wàn)件羽絨服的銷(xiāo)售奇跡，暢銷(xiāo)世界60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，一度被選為國(guó)禮。

然而，20世紀(jì)90年代以來(lái)，“鴨鴨”不僅被后來(lái)者寧波“波司登”反超，而且被外地企業(yè)收購(gòu)，在多元經(jīng)營(yíng)中被邊緣化，以至于在過(guò)去羽絨行業(yè)飛速發(fā)展的十余年間成為懷舊的代名詞。不少人曾調(diào)侃，煮熟的“鴨鴨”飛了。

這兩年，“鴨鴨”有了新變化。2019年公司銷(xiāo)售收入僅5億元，一年后猛增到約35億元，2021年近80億元。

火箭速度，卻頻招質(zhì)疑：年銷(xiāo)量?jī)汕f(wàn)件，在共青城生產(chǎn)的羽絨服僅二十萬(wàn)件，有人說(shuō)，這只“鴨鴨”和共青城還有多大的關(guān)系？也有人認(rèn)為，生產(chǎn)、銷(xiāo)售兩頭在外，還是原來(lái)的“鴨鴨”嗎？

2020年，“鴨鴨”重組，“新掌門(mén)人”樊繼波說(shuō)，2019年是個(gè)暖冬，但對(duì)羽絨行業(yè)卻是一個(gè)“寒冬”，多少企業(yè)死在了庫(kù)存上。在接手“鴨鴨”之前，樊繼波曾在另一個(gè)羽絨品牌上創(chuàng)造了三年時(shí)間年銷(xiāo)售額增至30億元的業(yè)績(jī)，用的就是現(xiàn)在的模式。

走進(jìn)“鴨鴨”廠區(qū)，辦公樓大平面辦公設(shè)備幾乎搬之一空，只有少數(shù)核心管理人員，人員總數(shù)從2000多人精簡(jiǎn)至200多人。看出了記者的迷惑和不解，樊繼波說(shuō)，“鴨鴨”的戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到線上，變過(guò)去的自產(chǎn)自銷(xiāo)為供應(yīng)商生產(chǎn)、分銷(xiāo)商銷(xiāo)售，企業(yè)專(zhuān)注于品牌推廣和核心技術(shù)研發(fā)。

在長(zhǎng)城舉辦走秀，登上海拔6000米的珠峰直播賣(mài)貨……“有品牌不去宣傳，那是落后的，也是最大的浪費(fèi)。”樊繼波說(shuō)。

人有去也有來(lái)，這兩年，廠區(qū)新來(lái)了一些年輕的新面孔，那是武漢紡織大學(xué)共青城研究院的師生們。

15位研究生、4名老師常駐，三個(gè)學(xué)生一組創(chuàng)意設(shè)計(jì)，在老師的指導(dǎo)下，500多套電腦上的設(shè)計(jì)圖變成一件件新潮時(shí)尚的羽絨服掛上衣架、走上T臺(tái)秀。“鴨鴨”的技術(shù)總監(jiān)就在臺(tái)下，一旦看中就有可能成為“鴨鴨”新一季的款式。

樊繼波的目標(biāo)是今年把銷(xiāo)售額做到100億元，下一步還將引導(dǎo)核心供應(yīng)商到共青城來(lái)設(shè)廠，通過(guò)訂單回流把共青城的羽絨產(chǎn)業(yè)做起來(lái)。在共青城人看來(lái)，這是“煮熟的鴨子飛回來(lái)了”。

“鴨鴨”在創(chuàng)新中突圍，一如共青城在變革中充滿活力。這座年輕的城市，一直在路上。（記者高皓亮、余賢紅）