新華社北京1月5日電 排除干擾謀合作——2023年亞太形勢前瞻(詳版)

新華社記者杜白羽 劉贊

展望2023年, 亞太地區總體上可望保持安全局勢相對穩定、經濟增長活力強勁、合作發展意愿強烈的大方向、大趨勢。但與此同時,干涉勢力眾多、干擾因素復雜、干預聲音不斷也是現實挑戰。力排域外干擾、聚焦務實合作,是決定亞太地區引領全球復蘇的重要驅動。

守穩地區安全基石

過去幾年,亞太地區在繁劇紛擾中維護了本地區的總體安全環境。新的一年,面對持續演化的外部干涉套路,不斷強化維護地區穩定的意愿,持續加深彼此互信交流的誠意,有效提高應對外部雜音的定力,將成為筑牢亞太地區安全的基石。

過去一年,美國在亞太地區持續推進所謂“印太戰略”,癡迷于“大國競爭”。拜登政府進一步拉攏盟友和少數地區國家強化針對中國的“小圈子”,包括美英澳“三邊安全關系”、美日印澳“四邊機制”以及“五眼聯盟”,不斷加大對東盟國家、太平洋島國的拉攏力度。少數國家積極配合美方戰略、損害地區穩定,特別是日本加大同北約國家的勾連力度,極力將域外勢力引入亞太,并大幅增加防衛經費,不斷謀求自身軍事松綁。美國加大針對朝鮮的聯合軍演力度,引發半島局勢緊張升級。

在經濟領域,美國炮制“印太經濟框架”,大搞排他性經濟“規則”,鼓吹“斷鏈脫鉤”,構筑“小院高墻”,對亞太乃至全球產業鏈、供應鏈造成干擾破壞。韓國輿論批評稱,美國為牽制中國提出加強“經濟安全”,但實際上是把其他國家也拖入“零和博弈”,通過驅使盟友使美國利益最大化。

亞太地區是合作高地,不是博弈棋局。亞太地區絕大多數國家不愿卷入“大國競爭”,拒絕選邊站隊。柬埔寨首相洪森2022年5月赴美出席美國-東盟峰會時明確表示,柬埔寨想成為美國的朋友,但不是在美國和中國之間選邊站。

在南海問題上,中方同東盟國家正積極推進“南海行為準則”磋商,為管控分歧、推進合作及共同治理提供更有力規則保障,攜手將南海打造成和平之海、友誼之海、合作之海。

亞洲各國歡迎一起來“成事”的努力,不歡迎來“搞事”的企圖。2023年,美國及其盟友還將繼續在亞太地區推行針對其競爭對手的遏制甚至是挑釁的政策,給地區安全局勢帶來負面影響。排除干擾,守穩地區安全,是亞太地區國家面臨的共同使命。

把穩區域發展方向

亞太地區占世界人口三分之一,占世界經濟總量逾六成、貿易總量近一半,是全球經濟最具活力的增長帶。如何加強合作,互相支持,推動亞太經濟走在世界經濟復蘇前列,成為2023年亞太大家庭的共同目標。

2023年,亞太經濟進入疫后復蘇的關鍵階段。亞太地區復蘇優勢突出,增長勢頭明顯,合作意愿強勁。國際貨幣基金組織2022年10月發布的亞太區域經濟展望報告預測,亞太地區2023年的經濟增速將達到4.3%,高于該機構同月發布的2.7%的全球經濟增速預測值。經合組織預測,2023年亞洲主要新興市場經濟體將貢獻全球GDP增長的近四分之三。

區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)將繼續推動亞太地區的經貿合作。協定2022年年初生效以來,極大提升區域內的貿易便利化水平,促進了成員間的貿經往來,為各國帶來實際利益。過去一年,中國與亞太經濟體經貿合作取得豐碩成果。2022年前11個月,中國與RCEP其他14個成員國進出口總額為11.79萬億元,同比增長7.9%;其中與東盟的進出口總額達5.89萬億元,同比增長15.5%。

聯合國貿發會議秘書長格林斯潘指出,在全球開放程度不斷下降、貿易成本不斷上升、供應鏈出現瓶頸的情況下,RCEP推動東亞和亞太地區貿易一體化發展,有助于促進區域乃至世界開放合作。

在合作意愿驅動下,亞太地區仍將成為全球經濟最具活力的火車頭。隨著中國更好統籌疫情防控和經濟社會發展,新的一年,中國經濟增長前景更加光明,亞太地區對中國經濟的全球牽引力充滿期待。

走穩合作共贏之路

2023年是“一帶一路”倡議提出10周年,中國將考慮舉辦第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇;印度接任上海合作組織輪值主席國和二十國集團主席國;印度尼西亞擔任東盟輪值主席國……亞洲將再次迎來推動全球治理的“高光時刻”。

面對變亂交織的國際形勢,中國呼吁深化團結合作,為時代之問提供中國方案:倡導走和平發展之路、開放包容之路、和衷共濟之路;深化互信、包容、合作、共贏的亞太伙伴關系;建設和平穩定、共同富裕、清潔美麗、守望相助的亞太命運共同體……凝聚起共建亞太命運共同體的強大合力。

中國的發展受益于亞太,也用自身發展回饋亞太、造福亞太。過去一年,中老鐵路正式通車運營良好,老撾從“陸鎖國變陸聯國”;中老鐵路正加速同泰國鐵路系統互聯互通,推動形成貫穿中南半島的鐵路大動脈;柬埔寨首條高速公路金港高速公路建成通車……新加坡總理李顯龍表示,一個強大、友好的中國,將為地區和世界帶來積極影響,也有利于幫助中小國家實現共同發展。

中國視周邊為安身立命之所、發展繁榮之基。新時代中國秉持親誠惠容的周邊外交理念,從構建中印尼、中泰等雙邊命運共同體,到打造中國-東盟命運共同體,構建人類命運共同體理念正在中國周邊落地生根、開花結果,并匯聚起更廣泛的國際力量,得到地區國家積極響應和廣泛認同。

長風浩蕩啟新程。亞太國家對中國動能充滿信心,對地區發展充滿信心,對通往未來的合作之路充滿信心。