近期,日本外務(wù)省公開一批外交解密文件,詳細記載了1991年時任日本首相海部俊樹訪華期間關(guān)于日本不會走軍事大國道路的表態(tài),引發(fā)廣泛關(guān)注。據(jù)日本共同社報道,海部當(dāng)時在同中方領(lǐng)導(dǎo)人的會談中明確表示,正如過往歷史所教導(dǎo)的那樣,日中相互爭斗對亞太沒有好處。海部還強調(diào),日本不會走軍事大國道路。日本國民基于對歷史的深刻反省,發(fā)誓永不再戰(zhàn),這一點無需擔(dān)心。

海部前首相童年時期正值日本軍國主義發(fā)動侵華戰(zhàn)爭和太平洋戰(zhàn)爭,他的這幾句話語重心長,情真意切。正如前日本駐華大使宮本雄二所說,這是當(dāng)時經(jīng)歷過戰(zhàn)爭苦難的日本民眾的真情實感,正是這種情感幫助日中關(guān)系實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展。

令人遺憾的是,二十多年后的今天,在日本右翼保守勢力的沖擊下,日本和平發(fā)展道路面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),甚至有戰(zhàn)略“脫軌”的嚴(yán)重風(fēng)險。與公開上述解密檔案的幾乎同一時間,日本政府出臺了新版《國家安保戰(zhàn)略》《國家安全戰(zhàn)略》和《防衛(wèi)力量整備計劃》三份文件。有日本學(xué)者表示,有關(guān)文件最重要的特點是首次明確自衛(wèi)隊可以保有“反擊能力”,包括射程超過1000公里的中遠程巡航導(dǎo)彈、高速滑翔彈和超音速導(dǎo)彈等威力強大的高精尖進攻武器裝備,并鼓吹只有備戰(zhàn)才能避戰(zhàn),要加強“威懾力”。明確自衛(wèi)隊擁有“反擊能力”是日本繼放寬武器出口限制、解禁集體自衛(wèi)權(quán)后,對和平憲法和戰(zhàn)后體制的又一重大突破。這意味著日本能夠主動攻擊其他國家領(lǐng)域內(nèi)的目標(biāo),但其發(fā)動條件、時機和目標(biāo)都十分曖昧,留下巨大政治操弄空間。顯然這種軍事力量已徹底背離“專守防衛(wèi)”精神,與行使“自衛(wèi)權(quán)”沒有任何關(guān)系,不過是日本右翼保守勢力為軍事松綁套上的一層偽裝。有學(xué)者指出,在沒有經(jīng)過朝野政黨和社會全體的充分討論情況下,日本政府繞開國會,以內(nèi)閣決議形式作出這一決定,事實上架空和平憲法和民主主義,讓周邊國家和國際社會高度警惕和強烈擔(dān)憂。

日本在發(fā)展所謂“反擊能力”的同時,還計劃將防衛(wèi)支出提升至GDP2%左右,發(fā)展太空、網(wǎng)絡(luò)、電磁和認(rèn)知等新型領(lǐng)域的作戰(zhàn)力量,并大幅增加西南地區(qū)兵力,甚至要在距離中國臺灣僅110公里的與那國島部署導(dǎo)彈部隊。進入21世紀(jì)以來,日本政府已更新6版《防衛(wèi)計劃大綱》并將其升級為《國家安全戰(zhàn)略》,顯著加快軍事政策和部署的調(diào)整步伐。重新武裝并露出進攻獠牙的日本對周邊國家和地區(qū)和平穩(wěn)定構(gòu)成巨大威脅。根據(jù)斯德哥爾摩國際和平研究所和全球火力網(wǎng)等機構(gòu)數(shù)據(jù),日本整體軍事實力排名已高居全球第五。一個在憲法中明確放棄戰(zhàn)爭手段、不保持陸海空軍及其他戰(zhàn)爭力量、不承認(rèn)交戰(zhàn)權(quán)的國家,卻擁有如此可怕的軍事力量和龐大的防衛(wèi)支出,實在匪夷所思。

近年來,日本國內(nèi)右翼保守勢力為了政治私利,推動日對外示強、挑起爭端,導(dǎo)致日本同中國、俄羅斯、韓國、朝鮮等周邊鄰國不睦,并企圖炒作“周邊安全形勢嚴(yán)峻”,掩蓋背后的軍事野心。害人者,終害己。一方面,擁有“反擊能力”的日本對外進攻性、威脅性大幅上升,反而更容易成為被攻擊目標(biāo),并導(dǎo)致東亞地區(qū)陷入“安全困境”,引發(fā)新一輪軍備競賽。另一方面,“強軍擴武”已超出日本國力承受范圍。日本國家財政早已債臺高筑、捉襟見肘,為進一步提高防衛(wèi)費用,日本政府只能選擇增加稅收和發(fā)行國債。當(dāng)前日本經(jīng)濟增長乏力,同時面臨超高老齡化和物價飛漲等諸多社會問題,無論采取哪種方式都將成為民眾的巨大負擔(dān)。

在維護國家安全和利益上,軍事并非最佳手段,更不能成為唯一手段。戰(zhàn)后日本長期壓縮防衛(wèi)開支,明確不做軍事大國,重視經(jīng)濟社會發(fā)展,這是日本回歸國際社會、實現(xiàn)發(fā)展和繁榮的基礎(chǔ),也為維護地區(qū)穩(wěn)定做出積極貢獻。但如今日本的外交、安全戰(zhàn)略卻片面強調(diào)陣營對抗,成了一些西方國家的復(fù)讀機、傳聲筒,這不符合東方文化傳統(tǒng),也同亞洲地區(qū)團結(jié)合作的友好氛圍格格不入。選邊站隊、迷信實力絕非高明之舉,只能暴露出戰(zhàn)略思考的懈怠和傲慢,把自身推向沖突和對抗的深淵。

當(dāng)前世界面臨百年變局,人類社會再次站在歷史的重要關(guān)頭。日本政治家應(yīng)停止政治操弄、展現(xiàn)歷史擔(dān)當(dāng),從戰(zhàn)略角度認(rèn)真思考日本前進方向,切勿重蹈覆轍。日本要真正走出戰(zhàn)后,需要的不是擴武強軍,而是對和平發(fā)展道路的堅守。

(作者是國際問題學(xué)者)