新華社北京4月23日電 題：推動外貿穩規模優結構 力促企業抓機遇拓市場

新華社記者謝希瑤

如何看待今年外貿發展形勢？怎樣進一步推動外貿穩規模、優結構，助力企業抓機遇、拓市場？23日舉行的國務院政策例行吹風會上，來自商務部、中國人民銀行、海關總署有關負責人回應有關熱點關切。

再出外貿穩規模優結構政策組合拳

多重壓力下，一季度我國貨物貿易進出口總值同比增長4.8%。商務部國際貿易談判代表兼副部長王受文說，我國外貿形勢依然復雜嚴峻，面臨不少困難和挑戰。從外部環境看，外需的不確定性仍然是最大制約因素。

他說，近日國際貨幣基金組織認為發達國家經濟體增速放緩將非常明顯。最近周邊國家外貿下降幅度比較大。我國從去年10月到今年2月，外貿出口以美元計都是負增長。我國外貿企業也面臨一些制約因素和困難，比如去國外參展不方便、貿易風險還在上升、經營壓力增加等。

近期召開的國務院常務會議研究推動外貿穩規模優結構的政策措施。王受文介紹，穩規模方面，在國內廣泛恢復線下展，提高APEC商務旅行卡辦理效率，推進國際客運航班穩妥有序恢復等；幫助汽車企業建立和完善國際營銷服務體系，保障大型成套設備項目合理資金需求，加快修訂鼓勵進口技術和產品目錄；積極滿足中小微企業對外貿融資需求等。

優結構方面，引導加工貿易向中西部、東北地區進行梯度轉移，將修訂邊民互市貿易管理辦法，支持粵港澳大灣區全球貿易數字化領航區發展等；深入推進“單一窗口”建設，進一步便利出口退稅辦理，提升口岸通關效率，高質量實施已經生效的自由貿易協定，還將編發重點行業應用指南。

力促企業穩訂單拓市場

幫助企業穩訂單拓市場是推動外貿穩規模優結構重要一步。王受文從辦好系列展會、便利商務人員往來、持續深化貿易創新、支持企業開拓多元化市場等四方面介紹有關情況。

談及便利商務人員往來，王受文說，目前我國對外國際航班已恢復到疫情前將近三成。外交部和其他相關部門正在推動有關國家對我國企業申辦簽證給予便利，我國也對外國企業到中國辦理簽證給予便利。與此同時，國內相關部門正在進一步研究優化遠端檢測措施，為商務人員來中國訪問提供便利。

電子商務是持續深化貿易創新的重要抓手。王受文說，商務部準備扎實推進跨境電商綜合試驗區建設，開展品牌培訓、規則和標準建設、海外倉高質量發展等工作。

在支持企業開拓多元化市場方面，王受文說，商務部將發布國別貿易指南，對重點市場制定貿易促進指南。還將利用好“一帶一路”項下的貿易暢通工作組機制，幫助中國企業解決困難、開拓機遇。

助力外貿企業降本增效

談及應對匯率波動對外貿企業影響，中國人民銀行國際司司長金中夏說，下一步，將不斷完善以市場供求為基礎，參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度，繼續深化匯率市場化改革，增強人民幣匯率彈性，引導企業和金融機構樹立風險中性理念，綜合施策、穩定預期，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

今年政府工作報告提出加大出口退稅、信保、信貸等政策支持力度。商務部對外貿易司司長李興乾說，一季度，中信保公司短期險累計服務支持中小微企業數量增長26.2%；承保金額增長21.8%。將繼續推動出口信保機構持續優化對中小微外貿企業承保方案，擴大對中小微外貿企業承保覆蓋面。

海關總署綜合業務司司長吳海平說，將針對企業痛點、難點和堵點，圍繞進一步提升貿易便利化水平、暢通進出口物流、優化口岸營商環境、降低企業成本、支持新業態發展等方面，研究推出新的海關支持舉措。

更好發揮進口積極作用

“我國進口占世界進口的近11%。”王受文說，據世界貿易組織（WTO）不完全統計，中國已經是50多個國家和地區的最主要出口市場。中國已連續14年是世界第二大進口市場。下一步，將繼續采取一系列措施擴大進口。

“今年，我國對1020項商品實行進口暫定稅率，所謂進口暫定稅率就是比我們向WTO承諾的稅率要低。”王受文說，我國進口關稅低于許多發展中國家，表明我國愿意擴大進口市場準入。

他還介紹，我國已經與26個國家和地區簽署了19個自由貿易協定，簽訂自由貿易協定意味著大部分進口產品關稅要降為零；發揮跨境電商零售進口積極作用，保障大宗產品進口穩定，增加國內所需能源資源產品、農產品、消費品等進口。

近日，財政部等部門出臺進口展品免稅政策，明確對2023年舉辦的廣交會在商務部確定的展期內銷售的免稅額度內的進口展品免征進口關稅、進口環節增值稅和消費稅。

“現在我國已經有13個展會享受這項政策。”王受文說，繼續發揮進博會、消博會、廣交會進口展等平臺作用，推動進一步擴大進口。