新華社北京5月22日電(國際觀察)美國才是真正的“經濟脅迫者”

新華社記者鄧茜

在日前召開的七國集團廣島峰會上,美國挑動盟友以反對“經濟脅迫”之名行“經濟脅迫”之實,以所謂“去風險”之名加大全球經濟風險,打造排他性小圈子,擾亂國際產供鏈穩定。國際觀察人士認為,美國大搞單邊制裁、“脫鉤斷鏈”,是操弄經貿關系政治化、武器化的真正“脅迫者”。

自己制訂規則,自己違反

從特朗普政府開始,美國貿易和產業政策的優先考慮事項一直是把制造業生產遷回美國。拜登上臺后,進一步推行這一做法。為此,美國無視貿易規則和他國利益,推出《通脹削減法案》和《芯片和科學法案》等,以經濟政策為武器推行保護主義。

美國彼得森國際經濟研究所所長亞當·波森指出,這兩屆美國政府都無視他國利益,抨擊國際貿易和投資對美國經濟和國家安全不利,事實上,這一體系的規則此前由美國制定,并為美國利益服務。拜登政府與來自兩黨的國會議員一道,一直尋求以零和方式從其他國家奪走制造業。

德國經濟研究所所長馬塞爾·弗拉茨舍爾說,《通脹削減法案》體現出高度的保護主義,使外國公司處于巨大劣勢。包括德國在內的許多歐洲國家對美國出臺該法案非常不滿,認為其損害了歐洲公司競爭力,并將導致創新技術向美國轉移。

肯尼亞智庫非洲政策研究所高級分析師劉易斯·恩迪舒表示,美國推動制造業回流,意圖在競爭中保持領先地位。這將引發一場“補貼競賽”,其本質是破壞自由市場。他認為,美國外交政策多年來的運作方式就是“讓其他國家遵守美國主導的秩序,但自己享有違反這些規則和秩序的‘許可’”。

以“商貿警察”之名行“商貿強盜”之實

實施制裁是美國最直接的脅迫手段之一。據統計,美國上屆政府期間累計實施逾3900項制裁措施,相當于平均每天揮舞3次“制裁大棒”。截至2021財年,美凈制裁實體和個人高達9421個,較2000財年增長933%。

白俄羅斯戰略研究所分析員阿夫多寧說,美國通過實施制裁、禁運和其他限制措施,破壞國際貿易體系。其主要目的是為了摧毀競爭對手,減緩其他區域的經濟增長,以犧牲他方利益為代價實現自身利益。

古巴國際經濟研究中心學者路易斯·費爾南德斯說,美國以“商貿警察國家”之名行“商貿強盜”之實,將經濟政策當成地緣戰略武器,其要旨是要“美國贏,他國輸”。

美國塔夫茨大學教授丹尼爾·德雷茲納在《外交事務》雜志發表文章指出,歷屆美國政府“濫用經濟脅迫和經濟暴力”,將制裁作為解決外交問題的首選方案,非但起不到效果,還造成人道主義災難。

打造“小院高墻”盡顯霸權本性

為維護自身霸權、謀求私利,美國以加強合作為名,拉幫結伙搞陣營對抗,給全球化和多邊合作帶來巨大挑戰。

世貿組織爭端裁決研究報告顯示,美國是迄今最“不守規矩者”,世貿組織三分之二的違規由美國引起。2019年12月,世界貿易組織爭端解決機制中的上訴機構因美國阻撓法官遴選而停擺,令多邊貿易仲裁機構癱瘓,使多邊貿易體制面臨前所未有的危機。不僅如此,美方還宣布啟動所謂“印太經濟框架”,推出“友岸外包”概念,以所謂價值觀劃線,破壞全球經貿體系。

韓國京畿大學國際產業信息學教授金周煥表示,美國不再從互利雙贏的角度出發看待全球自由貿易體系,而將其視為零和博弈,其采取的一系列政策措施顯示出霸權思維本色。

阿根廷智庫機構“發展研究中心”主任加夫列爾·巴爾博認為,美國慣于利用其全球霸權地位攫取利益,當既有的全球貿易規則對其不利時,美國會通過各種方式使貿易規則變得對其有利,罔顧這些變化對其他國家利益的影響。

“美國的心態自其建國以來就未曾改變過,”埃及投資者協會聯合會經濟顧問穆塔西姆·拉希德指出,“美國推行的經濟和貿易政策自相矛盾。它呼吁建立一個自由的全球市場,卻施加限制并采取壟斷行徑。”