7月14日，第十四屆泛珠三角區域合作與發展論壇（以下簡稱「論壇」）在廣州舉行，促進泛珠區域協調發展成為大會關注的焦點。與會嘉賓、知名專家在論壇上表示，推動泛珠區域內重大戰略聯動，將有助於泛珠區域加快構建新發展格局，通過體制機制「軟聯通」，建立泛珠區域統一的大市場。

本屆論壇由泛珠「9+2」省區政府聯合主辦，廣東省人民政府、廣西壯族自治區人民政府共同承辦，主題是「深化省際交界地區合作 促進泛珠區域協調發展」。來自廣東省人民政府、廣西壯族自治區人民政府有關領導，泛珠內地9省區發展改革委、商務、宣傳等部門相關負責人，泛珠「9+2」各方駐粵機構、代表性企業，廣東駐泛珠內地9省區商協會代表，以及泛珠「9+2」各方主流媒體和網絡媒體負責人共200餘人出席。

推動泛珠區域重大戰略聯動融合

泛珠三角區域以全國五分之一的國土面積，三分之一的人口貢獻了三分之一以上的經濟總量，是中國經濟最具發展活力和潛力的地區之一。在泛珠合作中，如何促進區域協調發展，變「封閉循環」為「開放循環」，實現區域資源要素的高效配置，國家發展和改革委員會原副秘書長范恆山在主題演講中表示，泛珠區域內擁有一系列重大國家戰略，要大力推動粵港澳大灣區建設、成渝地區雙城經濟圈建設、西部陸海新通道建設、海南自由貿易港建設等重大戰略的聯動融合，強化對接與集合效應，推動泛珠區域加快構建新發展格局。

國家發展和改革委員會原副秘書長范恆山提出泛珠區域內重大國家戰略要實現聯動融合

他認為，要建立泛珠區域重大戰略的聯動融合，要把握共同需求，一體推進關鍵領域建設，包括：一體打造一流的營商環境、一體建設公正開放誠信的市場制度、一體構建攻克關鍵核心技術協同創新體系、一體推動基本公共服務提升和優質公共服務的區域共享、一體治理和維護水土氣生態環境。並進一步健全泛珠區域內重大戰略聯動融合的促進機制。

以體制機制創新促進泛珠統一大市場建設

泛珠區域合作打破了機制藩籬，打通制約經濟循環的關鍵堵點，促進要素資源的暢通流動方面展開了探索，為中國加快建立統一大市場的建設，建新發展格局提供強勁的發展支撐。

中國經濟體制改革研究會副會長、中國（深圳）綜合開發研究院院長樊綱

中國經濟體制改革研究會副會長、中國（深圳）綜合開發研究院院長樊綱在談到「加快推進統一大市場建設」時表示，泛珠的合作就是在規則、制度方面達到統一，實現統一大市場。在他看來，統一大市場，意味著產品流暢流動、效率提高、成本下降，市場擴大。要素流動，不僅僅可以使各地區發展有更大的動力，從長遠來說，是泛珠實現市場均衡和共同富裕的一個重要條件。

他分析稱，目前泛珠三角區域硬件基礎設施已有了較大改善，泛珠合作需要在更大規模範圍內實現規則制度的統一。樊綱認為，泛珠區域合作接下來工作重點在於體制機制「軟聯通」，建立統一大市場，擴大投資，共同發展。

他特別建議，泛珠合作要重視和港澳的對接互補。因為「9+2」泛珠機制和其他合作機制相比，特點在於有港澳作為機制當中的一個組成部分，使得泛珠合作加大對外開放，使區域經濟更好和國際市場接軌。

推動瓊州海峽一體化發展

在泛珠區域合作中，海南自由貿易港建設是一個重大的戰略機遇，中國（海南）改革發展研究院院長遲福林表示，推動瓊州海峽一體化、加快海南自由貿易港建設，是廣東、海南「相向發展」的戰略任務。他認為，要務實推動瓊州海峽一體化，粵瓊要以產業協同為主線、以一體化發展示範區為平臺、以交通設施互聯互通為基礎、以體制對接為保障，加快構建梯度銜接、優勢互補的分工協作體系，實現互利共贏、共享發展。

中國（海南）改革發展研究院院長遲福林

在論壇上，中國國際經濟交流中心諮詢委員陳宣慶現場發布《泛珠三角區域省際交界地區合作發展研究報告》。該報告從近年來泛珠三角省際交界地區作為推進泛珠合作的重要空間載體出發，為促進泛珠區域合作向縱深發展和國家重大戰略有效實施提供了路徑建議。廣州汽車集團股份有限公司董事長曾慶洪、廣西柳工機械股份有限公司董事長曾光安分享了企業如何通過泛珠三角區域跨省區合作，融入國內國際雙循環的實踐經驗。（記者 黃裕勇）