南方網訊 7月14日，第十四屆泛珠三角區域合作與發展論壇（以下簡稱“泛珠論壇”）在廣州東方賓館舉辦。本屆泛珠論壇由福建、江西、湖南、廣東、廣西、海南、四川、貴州、云南省區人民政府，香港特別行政區政府、澳門特別行政區政府共同主辦，廣東省、廣西壯族自治區政府共同承辦，泛珠秘書處、南方報業傳媒集團具體承辦。

會上，中國經濟體制改革研究會副會長、中國（深圳）綜合開發研究院院長樊綱作題為《加快推進統一大市場建設，推動泛珠區域經濟更加活躍發展》的演講。以下為部分演講實錄：

非常榮幸參加今天的論壇，我就“加快推進統一大市場建設”這個主題談談自己的一些看法。

我們合作機制是政府間合作機制。經濟要發展，企業在哪兒發展？企業發展什么？是由市場決定的，由市場對資源配置作出選擇。政府做什么？提供各種公共品，改善市場運行的條件。公共品分兩方面：一方面是硬件，包括的東西也很多，不僅僅是基礎設施、交通、通訊，還包括了公共服務、學校、醫院、環境等，這都屬于公共品的范圍；二方面是制度，制度是公共品，是大家都要利用、都要遵守的。還包含了各種規則，包含了體制和各種政策，泛珠的合作就是在規則、制度方面達到統一，實現統一大市場。

現在，我們的硬件條件取得了巨大的改進。現在要著重思考的問題是軟件方面的改進，也就是規則制度。如何在制度上、規則上實現統一，這樣才能實現統一大市場。

所謂統一大市場，就是在更大規模范圍內實現規則制度的統一，使得企業在哪里做生意都是一樣的。現在我們都很重視注冊登記，這在企業發展過程中，只是一個開始。我們特別需要向比較發達、比較好的市場，比較完善的區域學習借鑒地方，就是要形成統一規則、統一市場經商環境。

通過規則統一，實現經營環境的統一，實現企業交易成本的下降，由此才能形成統一大市場，才能使得市場競爭提高效率。你創造了這些條件，市場就能發揮更好的作用，由企業家、市場決定去哪兒投資和發展。

統一大市場，意味著產品流暢流動、效率提高、成本下降，市場擴大。要素流動，不僅僅可以使各地區發展有更大的動力，從長遠來說，是我們實現市場均衡和共同富裕的一個重要條件。

最后我提一個建議，要重視和港澳的對接互補。“9+2”泛珠機制和其他合作機制相比，特點在于我們有港澳作為機制當中的一個組成部分，使得我們可以通過區域合作，加大對外開放，使區域經濟更好和國際市場接軌。

我就講這些，個人之見，僅供大家參考，謝謝。