歐盟近期在數(shù)字歐元領域舉措不斷。日前,歐洲央行召開會議,研究用于銀行間結算的分布式賬本技術,探討開展數(shù)字歐元試驗。不久前,歐盟委員會還公布了數(shù)字歐元立法提案,計劃通過立法,賦予數(shù)字歐元法定貨幣地位。不少外媒分析表示,這預示著數(shù)字歐元的腳步越來越近。

持續(xù)布局

據(jù)路透社報道,歐盟委員會近期公布的立法提案包含兩項內容:一是維護現(xiàn)金歐元的作用與地位,確保歐元區(qū)公民和企業(yè)繼續(xù)使用歐元紙幣和硬幣進行支付;二是設定立法框架,以便授權歐洲央行未來發(fā)行數(shù)字歐元。歐洲央行方面對此表示歡迎,并表示期待與其他歐盟組織繼續(xù)合作開發(fā)數(shù)字歐元。

歐盟多年來持續(xù)布局數(shù)字歐元。2019年底,歐洲央行宣布成立數(shù)字貨幣工作組,開啟數(shù)字歐元可行性研究。2020年10月,歐洲央行發(fā)布首份數(shù)字歐元報告,闡釋數(shù)字歐元定義和技術方案。2020年10月,歐洲央行啟動針對數(shù)字歐元的公共咨詢,聽取公眾意見,評估數(shù)字歐元需求。2021年7月,歐洲央行理事會批準數(shù)字歐元研發(fā)試點項目。2022年7月至今年2月,歐洲央行實施了數(shù)字歐元原型測試,模擬數(shù)字歐元使用情況。

英國《獨立報》報道稱,歐洲央行預計還將在今年10月公布有關數(shù)字歐元的最新計劃。

順應趨勢

中國現(xiàn)代國際關系研究院研究員劉明禮接受本報采訪時表示,歐盟積極推動數(shù)字歐元,順應了歐盟內部經(jīng)濟發(fā)展和民眾生活的客觀需要。

“新冠疫情以來,線上經(jīng)營和消費場景增加,使得非現(xiàn)金支付成為全球趨勢。歐盟推出數(shù)字支付手段,有望為經(jīng)營活動及民眾消費提供便利,應對數(shù)字化轉型挑戰(zhàn)。”劉明禮說。

歐盟推出數(shù)字歐元,也順應了全球數(shù)字貨幣興起的趨勢。美國大西洋理事會研究報告顯示,目前占全球有約130個國家正在考慮推出數(shù)字貨幣,其中,有一半國家處在數(shù)字貨幣研發(fā)、試點或實施階段。對此,歐盟委員會副主席多姆布羅夫斯基日前表示,“歐盟不能落后”。

“當前,全球多國都在考慮發(fā)行法定數(shù)字貨幣。加密貨幣的崛起也給法定貨幣帶來了競爭壓力。歐盟加快推進數(shù)字歐元,意在搶占全球電子支付領域的領先地位,掌握數(shù)字貨幣領域的主動權。”劉明禮說,“歐盟委員會近期公布的數(shù)字歐元立法提案,旨在為數(shù)字歐元‘鋪路’,為數(shù)字歐元賦予法定貨幣地位,方便數(shù)字歐元未來進入流通領域。”

前景可期

據(jù)英國《金融時報》報道,歐洲央行方面表示,要使數(shù)字歐元真正走進現(xiàn)實,還需做好數(shù)據(jù)隱私保護等方面的工作。為此,歐洲央行已經(jīng)進行了相關機制設計和測試。

“隱私保護和數(shù)據(jù)安全是數(shù)字歐元能否贏得歐洲民眾信任的關鍵。民調顯示,不少歐洲民眾對數(shù)字歐元最關心的話題就是個人支付信息和財務情況會否泄露。如果這一問題能夠妥善解決,預計未來數(shù)字歐元將得到更好應用和普及。”劉明禮說。

德新社報道稱,預計數(shù)字歐元開發(fā)與測試階段還將持續(xù)3年左右,數(shù)字歐元最早將在2026年前后推出。

國際信用評級機構穆迪表示,一旦數(shù)字歐元落地,或將改變歐盟支付方式、金融系統(tǒng)和社會運作方式,并有望減少歐盟對美國萬事達卡、Visa及蘋果支付、谷歌支付等非歐盟支付公司的依賴,符合歐盟長期以來的戰(zhàn)略自主訴求。

“國際貨幣格局當前仍以美元為主。歐元作為第二大國際貨幣,若能在數(shù)字貨幣方面取得進展,并建立相應有影響力的國際結算機制,將有望鞏固歐元國際地位,加速去美元化探索,促進國際貨幣體系多元化發(fā)展。”劉明禮說。