新華社聯合國9月14日電 中國常駐聯合國代表張軍14日在安理會“深化人道主義公共和私營部門伙伴關系”公開辯論會上發言,呼吁國際社會踐行真正的多邊主義,團結公共和私營部門以及民間社會等一切力量,加大投入,不斷改善有關國家和地區人道狀況。

第一,要保持人道投入。長期以來,跨國公司從發展中國家的資源和市場獲益巨大,它們有責任幫助有關國家解決人道困難。同時,發達國家政府援助是國際人道融資的主渠道,不能因私營部門的參與而減少政府投入、放下政府責任。

第二,要堅持人道基本原則。公共和私營部門機構性質不同,但在開展國際人道援助時,都要堅持不干涉內政原則,不應在援助中附加任何政治條件,不要把自己的意志強加于人,更不應該借此謀取政治私利。少數國家動輒打著民主、人權的旗號,削減甚至暫停對阿富汗等國的人道援助,這樣的做法只會讓無辜平民受害,加劇經濟社會危機,違背人道主義精神。

第三,要建立平等高效的伙伴關系。事實證明,切實提高受援國的發言權和代表性,人道行動實施的效率會更高,針對性會更強,最終的效果也更能經得起時間的檢驗。一段時間以來,國際人道援助過度集中于個別國家,這樣的狀況不能再持續下去。

第四,要統籌推進人道與發展。部分國家的人道危機根源于本國經濟形勢惡化、氣候變化威脅上升、能源糧食危機等因素。這些問題說到底都是發展問題。要從根本上減少人道需求,擺脫對人道援助的依賴,還是要靠實現以人民為中心的發展。

張軍說,非法單邊制裁嚴重影響當事國公共部門提供醫療、教育、糧食供應等基本服務,干擾私營部門貿易、投資、經營等正常活動,成為影響公共和私營部門開展人道合作的最大障礙。國際社會應共同敦促有關國家立即解除單邊制裁,消除負面影響,為國際人道行動創造良好條件。