新華社北京12月26日電 題：促發展·惠民生·暖民心——全國人大代表建議辦理實效進一步提升

新華社記者任沁沁、劉碩

十四屆全國人大一次會議期間代表提出的建議已經全部辦理完畢并答復代表。各有關方面認真研究代表真知灼見，積極解決深層次癥結，有力推動解決了一系列關系改革發展和人民群眾急難愁盼的問題。

十四屆全國人大常委會第七次會議26日聽取十四屆全國人大一次會議代表建議、批評和意見辦理情況的報告，全國人大常委會代表工作委員會主任郭振華在會上報告了上述情況。

從一份份反映民意的建議到一項項擲地有聲的措施，2023年，全國人大常委會如何穩中求進提高代表建議辦理質量和實效？這份報告詳細披露。

強化系統觀念 高質量辦理代表建議

今年3月十四屆全國人大一次會議期間，代表們對各方面工作提出建議、批評和意見8314件，依法交由204家承辦單位研究辦理。代表們提出的閉會建議、列席代表座談會提出的建議和常委會組成人員聯系代表轉交的建議，均及時交辦。

全國人大常委會深化拓展代表工作，支持和保障代表更好依法履職，當好黨和國家聯系人民群眾的橋梁。今年6月全國人大常委會代表工作委員會成立以來，加強統籌管理，服務保障代表依法履職盡責，推動承辦單位在加強溝通中深入調查研究、辦理落實代表建議。

各承辦單位強化系統思維，不斷完善工作機制、創新工作舉措、提高辦理效果，努力把代表建議辦理工作轉化為做好開局之年各項工作的助力和動力。

以點帶面 民意化作政策舉措

代表建議傳遞人民呼聲，凝聚人民期盼。

報告顯示，今年代表建議中，涉及加快構建新發展格局、著力推動高質量發展的占比46.5%；涉及增進民生福祉、提高人民生活品質的占比15.9%；涉及實施科教興國戰略、強化現代化建設人才支撐的占比11.9%。代表們密切聯系人民群眾，廣泛吸納民意、匯集民智，在調研、視察、座談、走訪等基礎上提出的建議，占總數59.5%。

郭振華介紹，各承辦單位把代表反映的民意訴求具體地、現實地體現到國家機關各方面工作中，轉化為促發展、惠民生、暖民心的政策舉措，以點帶面促進工作、完善政策，更好助力高質量發展，踐行全過程人民民主，真正做到“民有所呼，我有所應”。

參考代表提出的減稅降費相關建議，財政部進一步加大對實體經濟政策傾斜和稅收優惠力度，不斷釋放減稅降費紅利；人力資源社會保障部深入研究代表建議、梳理政策措施，印發通知進一步穩定和擴大就業崗位；科技部吸納相關建議，對研發投入、科研組織、成果轉化等形成全鏈條整體部署。

守正創新 凝聚建議辦理工作合力

全國人大常委會代表工委成立以來，從人大代表、省級人大、承辦單位、全國人大機關各方面協同推進，提高代表建議提出和辦理質量。

報告顯示，人大代表、承辦單位交流互動進一步加強，溝通由“全過程”的廣度向“實打實”的深度邁進，聽取代表意見更多采用“人來人往”的方式。信息共享功能融通助力督辦與承辦單位間、各承辦單位之間、承辦單位內部協調銜接更為順暢，通過高質量辦理代表建議凝聚起工作合力。

民政部深入10個省份25個地市42個村（社區）、62家養老服務機構實地調研了解問題；水利部分9批次分赴現場辦理全部主辦重點建議；自然資源部探索推進國家特邀自然資源監察專員參與建議辦理機制，開展實地調研、座談及上門溝通30人次；國家衛健委與代表面對面溝通40人次，電話、微信、視頻等形式溝通2100余人次。

全國人大常委會代表工委還積極拓展信息化、數字化、智能化應用，繼續強化代表建議全流程信息化建設，推進代表建議、交辦意見、協辦意見、辦理答復同題共答、同向發力，通過信息化手段更好提升代表建議工作質量和效率。

郭振華表示，全國人大常委會代表工委將不斷提升工作能力和水平，奮力履行好工作職責，支持和保障代表更好依法履職，為新時代堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度作出應有貢獻。