近日，國際能源署發布的《2023年可再生能源》年度市場報告顯示，2023年全球可再生能源新增裝機容量比2022年增長50%，裝機容量增長速度比過去30年的任何時候都要快。報告預測，未來5年全球可再生能源裝機容量將迎來快速增長期，但仍需解決新興和發展中經濟體的融資等關鍵問題。

可再生能源到2025年初將成為最主要的電力來源

該報告是《聯合國氣候變化框架公約》第二十八次締約方大會（COP28）閉幕以來，國際能源署首次對全球可再生能源發展趨勢進行全面評估。報告顯示，2023年全球可再生能源新增裝機容量達510吉瓦。國際能源署預測，在現有政策和市場條件下，預計全球可再生能源裝機容量在2023年至2028年間將達到7300吉瓦。到2025年初，可再生能源將成為全球最主要的電力來源。

報告預測，未來5年風能和太陽能發電將占新增可再生能源發電量的95%。到2024年，風能和太陽能發電總量將超過水力發電；風能和太陽能發電將分別在2025年和2026年超過核電。到2028年風能和太陽能發電的份額將翻一番，合計達到25%。

全球生物燃料也迎來黃金發展期。2023年生物燃料在航空領域逐步推廣，并開始替代更多高污染燃料。以巴西為例，2023年生物燃料產能增速比過去5年平均水平快30%。

國際能源署認為，各國政府愈加重視提供可負擔、安全和低排放的能源供應，更強有力的政策保障是可再生能源產業實現里程碑式發展的主要驅動力。

實現增長目標仍需更多政策和融資支持

“盡管全球正在向COP28設定的目標邁進，即到2030年將全球可再生能源裝機容量增至3倍，但在目前的政策和市場條件下，可再生能源增長速度還不足以實現該目標。”國際能源署署長法提赫·比羅爾說。

國際能源署報告認為，全球可再生能源發展不平衡，尤其是氫能、生物能源發展緩慢。以氫能為例，盡管過去10年有不少綠氫能源項目啟動，但由于受投資進度緩慢、生產成本較高等因素影響，預計到2030年只有7%的計劃產能可實際投產。

國際能源署還指出，在2030年前，生物燃料產業同樣需要加快發展速度，這樣才有望實現全球能源行業凈零排放時間表。此外，由于全球供應鏈緊張、成本上升和項目許可周期較長，全球風電行業發展同樣面臨諸多挑戰，需要各國提供更多政策支持。

在可再生能源發展過程中，不同經濟體也面臨著不同問題和挑戰。報告認為，對于發達經濟體而言，政策不確定性、電網基礎設施投資不足、行政審批程序繁瑣是發展可再生能源的主要挑戰。對于大多數新興和發展中經濟體來說，重點要解決可再生能源產業的融資、治理和監管。

“目前在全球大多數國家，陸上風能和太陽能發電與化石燃料發電相比具有成本優勢，實現上述目標的最大挑戰是如何在大多數新興和發展中經濟體迅速擴大可再生能源的融資和部署。”比羅爾表示，國際能源署將密切關注各國是否兌現承諾并實施適當的政策。

中國是可再生能源領域的領跑者

國際能源署在報告中表示，中國是全球可再生能源領域的領跑者。2023年中國風能新增裝機容量比上年增長66%，2023年中國太陽能光伏新增裝機容量相當于2022年全球太陽能光伏新增裝機容量。預計到2028年，中國將占全球新增可再生能源發電量的60%，“中國對全球實現可再生能源增加兩倍目標發揮著至關重要的作用”。

近年來，中國光伏產業發展迅速并保持國際領先。目前，全球光伏產業近90%的產能在中國；光伏組件全球排名前十的企業里，中國企業占7家。中國企業在降本增效的同時，還加大研發力度，努力攻關新一代光伏電池技術。

中國的風電設備出口也呈快速增長態勢。據相關統計，目前全球市場上約六成風電設備產自中國。從2015年起，中國風電設備出口裝機容量復合年均增長率超50%。中企承建的阿聯酋首個風電項目日前正式投入運營，項目總裝機容量117.5兆瓦；中企投資承建的孟加拉國首個集中式風電項目也在前不久并網發電，每年可為當地提供1.45億千瓦時的綠色電力……中國在實現自身綠色發展的同時，也為更多國家發展可再生能源提供支持，助力實現全球氣候目標。

阿聯酋阿布扎比未來能源公司首席運營官阿卜杜勒阿齊茲·奧拜德利表示，公司與多家中國企業有著密切合作，許多項目都有中國技術的支持，中國為全球新能源產業發展和應對氣候變化作出了巨大貢獻。埃及電力與可再生能源部副部長艾哈邁德·穆罕默德·馬西納說，中國在該領域貢獻對全球能源轉型和氣候治理都具有重要意義。

國際能源署認為，中國在可再生能源領域具有技術、成本優勢和長期穩定的政策環境，在推進全球能源革命尤其是降低全球太陽能發電成本方面發揮了重要作用。