中新網(wǎng)4月2日電(魏晨曦)近日,在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部所在地萬國宮,有員工抱怨,辦公室照明時長變短、自動扶梯停止運行,許多工作人員不得不步行上下樓。

事實上,這只是萬國宮近期采取縮減開支措施的縮影。聯(lián)合國早已發(fā)出警告,該組織正處于空前的財政危機,其背后原因何在?

“現(xiàn)金問題嚴(yán)重”

2023年的冬天,日內(nèi)瓦萬國宮的日子并不好過。

停運扶梯、降低暖氣溫度、壓縮水電費和閉館兩周……從控制基本的運營開支,再到限制公務(wù)旅行、推遲購買商品與服務(wù),以及減少對顧問和專家的雇用,萬國宮采取了一系列節(jié)省成本的措施。

獨立國際新聞網(wǎng)站“Geneva Solutions”指出,這些措施無不證明,由于一些國家未能向聯(lián)合國足額支付賬單,聯(lián)合國的現(xiàn)金問題變得嚴(yán)重起來。

該媒體還稱,“新的一年,聯(lián)合國的(財政)前景也不容樂觀。”

不久前,聯(lián)合國秘書長古特雷斯表示,該組織的年終欠款已從2022年的3.3億美元攀升至2023年的8.59億美元,為避免在2024年8月前破產(chǎn),將在整個組織內(nèi)采取“積極的現(xiàn)金節(jié)約措施”。

“流動性危機”

這場愈演愈烈的財政風(fēng)暴,被外媒形容為“聯(lián)合國近代史上最嚴(yán)重的流動性危機”。在此情況下,聯(lián)合國許多工作人員、專家開始擔(dān)心,至關(guān)重要的人權(quán)工作將受影響。

“這些年來,我們的情況變得越來越糟。”一位來自聯(lián)合國日內(nèi)瓦人權(quán)分支機構(gòu)的高層職工,對被迫縮減業(yè)務(wù)表達了擔(dān)憂。

公開資料顯示,聯(lián)合國人權(quán)部門的預(yù)算僅占聯(lián)合國總預(yù)算的4%(約 1.42億美元),僅夠承擔(dān)其三分之一的活動。此外,由于資金短缺,造成旅行限制和資源匱乏等問題,該部門仍在被迫削減人權(quán)活動。

他指出,隨著全球人權(quán)危機不斷惡化,聯(lián)合國人權(quán)部門的工作量還在逐漸加重,“我擔(dān)心這樣下去,繼續(xù)花少錢、多辦事,最后不得不面臨告訴會員國,我們沒有錢再履行職責(zé)了。”

“不斷沖擊道義底線”

在解釋聯(lián)合國財政狀況持續(xù)惡化的原因時,聯(lián)合國秘書長古特雷斯早些時候?qū)⒉糠重?zé)任歸咎于尚未繳納會費的會員國。

古特雷斯在一封長達三頁的信中寫道:

“造成聯(lián)合國流動性危機的主要原因是:并非所有會員國都足額繳納了攤款。2023年,只有142個成員國足額繳納會費,這再次是過去五年來的最低水平。”

由于許多會員國拖欠會費,一些專家開始擔(dān)心,這是否是故意為之。

分析稱,此舉發(fā)生之際,關(guān)于全球踐行多邊主義和推動改革的爭論日益激烈,聯(lián)合國已經(jīng)面臨“政治危機”。對于一些會員國而言,在財政上拖延,確實可能是出于“政治動機”。

美國人權(quán)觀察組織(Human Rights Watch)指出,截至2023年底,還有50個成員國尚未繳納會費。其中,“美國所欠債務(wù)最多”。

據(jù)聯(lián)合國官網(wǎng)信息,在2023年足額繳納會費的142個會員國名單,以及2022年146個足額繳納會費的會員國名單中,均不見美國身影。

聯(lián)合國人道協(xié)調(diào)廳一名官員表示,當(dāng)前國際局勢動蕩不安,聯(lián)合國急需為承受戰(zhàn)爭之苦、遭受饑荒的國家提供幫助,而美國肆意拖欠會費,正在“不斷沖擊道義底線”。(完)