新華社北京7月9日電(記者林威 劉江)去年6月,加拿大錫克教領袖哈迪普·辛格·尼賈爾在加拿大不列顛哥倫比亞省遭槍殺。加方指認印度政府卷入謀殺,遭印方否認。兩國互相指責,并驅逐對方外交官,印度還對加拿大公民實施簽證禁令。

尼賈爾上世紀90年代從印度移民至加拿大并獲得加拿大國籍,主張位于印度北部錫克教徒聚居的旁遮普邦獨立,據信與錫克教分離主義“卡利斯坦運動”有關,2020年7月被印度政府列為“恐怖分子”。

印加兩國外交風波已持續一年有余,讓打著所謂“價值觀同盟”旗號籠絡印度的美國及其“五眼聯盟”盟友陷入尷尬境地。

緣起:暗殺風波

去年6月18日,在不列顛哥倫比亞省的薩里市,45歲的錫克教領袖尼賈爾在一處錫克教寺廟外的停車場遭槍殺。尼賈爾遇害令印度與加拿大關系驟緊、引發外交爭端,雙方圍繞錫克教徒的矛盾徹底激化。

加拿大方面指認印度政府與尼賈爾之死有關聯,總理賈斯廷·特魯多更是在議會演講時指認尼賈爾遇害系印度特工所為,并驅逐印度駐加拿大最高級別情報官員。印度政府則堅決否認涉及此事,稱加方說法“荒謬”“沒有依據”且“別有用心”,并以驅逐加拿大駐印度情報官員、要求大部分加方駐印外交人員離境等措施報復,一度停發加方駐印人員簽證。

去年9月在印度新德里舉辦的二十國集團領導人會議期間,印度總理納倫德拉·莫迪毫不客氣地向特魯多“控訴”加方縱容各種錫克教抗議活動。西方媒體相關報道甚至用“訓斥”等詞匯來描述莫迪對特魯多的態度。

目前,4名涉嫌參與暗殺尼賈爾的印度籍男子已被加拿大警方逮捕,受控一級謀殺和合謀謀殺罪。按照印度外長蘇杰生的說法,尼賈爾被殺主要關聯加拿大內政,而與印度無關,印方在等加方“分享證據”。

錫克教人士在印度以外國家或地區遇害并非首次。近年來,印度政府頻頻被西方媒體曝出其情報機構在境外暗殺異見人士和分離主義者,以試圖鏟除被其認為“對國家安全和統一構成威脅”的組織和個人。

蘇杰生強調,在其他國家進行“定點清除”不是印度政府的政策。而印度國防部長拉杰納特·辛格今年4月5日接受美國媒體采訪時稱,如若有人試圖在印度實施恐怖行動,哪怕他們進入巴基斯坦,印度也會對其追殺到底。

面對媒體質詢,印方拒絕對外長和防長兩人截然不同的立場發表評論,對政府是否下令主導暗殺行動維持既不承認、也不否認的“模糊態度”。

歷史:分離運動

引發印加兩國外交風波的“卡利斯坦運動”是錫克教分離主義運動,即一些錫克教徒主張在印度北部旁遮普邦建立以阿姆利則為圣城、以“卡利斯坦”(意為“純潔的土地”)為名的錫克教主權國家。

上世紀80年代初,錫克教激進派領袖賈奈爾·辛格·賓德蘭瓦萊領導錫克教極端分離主義者尋求以暴力手段,在旁遮普邦建立“卡利斯坦”國,引發時任總理英迪拉·甘地動用軍隊鎮壓、即“藍星行動”。

“藍星行動”導致大量政府軍和錫克教極端武裝分子死傷,雙方矛盾進一步激化。僅5個月后,即1984年10月31日,英迪拉·甘地遭錫克教貼身警衛槍殺。總理遇刺隨即在印度北部多地引發大規模暴力騷亂,大量錫克教平民身亡。

為報復“藍星行動”及印度國內針對錫克教徒的暴力事件,加拿大境內“卡利斯坦運動”極端分子1985年6月炸毀了由加拿大蒙特利爾飛往印度新德里及孟買的印度航空公司182航班班機,機上329人全部遇難,釀成加拿大歷史上死亡人數最多的恐怖主義襲擊之一。

“藍星行動”后,大量錫克教徒逃亡海外,向英美等國申請政治庇護。上世紀90年代,印度國內錫克教分離主義活動逐漸平息。錫克教徒活躍的印度境外社區逐漸成為“卡利斯坦運動”的主戰場。據統計,全球目前有約2600萬名錫克教徒。其中,超過2400萬人生活在印度旁遮普邦,其他錫克教徒主要分布于加拿大、美國和英國。

加拿大是印度以外錫克教徒最多的國家。據加拿大最近一次人口普查數據,加拿大境內有近80萬名錫克教徒,約占加拿大全國人口的2.1%,主要分布在安大略省、不列顛哥倫比亞省和艾伯塔省。錫克教是加拿大人數增長最快的第四大宗教,其教徒在加拿大政治、經濟等領域具有重要影響力。

現實:脆弱關系

長期以來,加拿大、美國等國家被視為流亡境外的錫克教分離主義者的“避風港”,印度政府指認這些西方國家政府默許、甚至縱容錫克教徒開展各種分離主義活動。

尼賈爾遭槍殺后,加拿大、美國、英國、澳大利亞等國國內爆發反印抗議,一些抗議發生在印度駐上述國家使領館外,錫克教分離主義者打出“卡利斯坦”黃色旗幟,甚至撕扯印度國旗。印度政府譴責上述國家“給那些錫克教分離主義者太多宣揚暴力的空間,損害涉及印度主權的核心利益”。

事實上,對于印度國內人權狀況、印度政府相關政策及舉措,美國及其“五眼聯盟”盟友自有判斷,只是考慮到印度在美國“印太戰略”中的作用和價值,才對印度有所“克制”,而選擇回避、甚至無視與印度在價值觀方面的巨大分歧,拉攏印度組建所謂“價值觀同盟”,虛偽面目暴露無遺。

而對于印度同美國為首西方國家的關系,印度烏薩納斯基金會創始人兼首席執行官阿比納夫·潘迪亞在美國《國家利益》網站發文指出,雖然印美兩國簽署一系列技術和戰略協議,但兩國存在嚴重誤解且缺乏信任感。

潘迪亞認為,印美兩國在許多問題上的看法并不一致,這種理解的缺失源于印度與西方國家在國際關系理念上的根本差異。當美國政府與印度在所謂民主、人權、少數民族問題以及最近的加印爭端等問題上存在分歧時,印度人通常也毫不留情地把美國稱為“惡霸”。

注:本文作者林威系新華社駐渥太華記者。